【正文】 慢于第二產(chǎn)業(yè)的增長。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)社會化生產(chǎn)程度和市場經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志，一般而言，一個地區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，將會對整個城市化進程造成阻礙，長期發(fā)展下去則會造成一個地區(qū)經(jīng)濟的扭曲和失衡。第五篇：樂山市服務(wù)業(yè)發(fā)展問題及對策研究樂山市服務(wù)業(yè)發(fā)展問題及對策研究產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟中按照一定的社會分工原則，為滿足社會某種需要而劃分的從事產(chǎn)品和勞務(wù)生產(chǎn)及經(jīng)營的各個部門。第二十六條 有關(guān)部門對開發(fā)區(qū)內(nèi)各單位的境外人員和派出境外聯(lián)系業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)簡化出入境審批手續(xù)，給予方便。第二十二條 開發(fā)區(qū)的國內(nèi)外投資者和企業(yè)、事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收等方面的優(yōu)惠待遇，并享受省、市人民政府在權(quán)限范圍內(nèi)給予的其他優(yōu)惠待遇。第十九條 鼓勵投資者在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立外貿(mào)企業(yè)。外商投資企業(yè)的會計報表，應(yīng)經(jīng)中華人民共和國注冊會計師驗證并出具證明。第十三條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取有效措施，防止環(huán)境污染。第十條 開發(fā)區(qū)鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)或興辦以下項目或企業(yè)：（一）港口、碼頭、倉儲、橋梁、道路、供水、排水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施；（二）產(chǎn)品出口企業(yè)、技術(shù)先進企業(yè)、科研機構(gòu)和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的海洋經(jīng)濟、能源開發(fā)等其他工業(yè)交通企業(yè)；（三）金融、商貿(mào)、物流、信息咨詢、房地產(chǎn)、旅游、賓館、娛樂服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。第六條 開發(fā)區(qū)設(shè)立寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會），代表市人民政府行使管理職權(quán)。第三條 開發(fā)區(qū)遵循對外經(jīng)濟技術(shù)合作和加強與內(nèi)地的經(jīng)濟技術(shù)合作相結(jié)合的原則，引進外資，引進先進技術(shù)、設(shè)備和科學(xué)管理方式，建成一個以港口為依托，以工業(yè)為基礎(chǔ)，以出口加工、內(nèi)外貿(mào)易、倉儲運輸為支柱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達、功能齊全、環(huán)境優(yōu)良的港口經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)。《寧波大榭開發(fā)區(qū)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。”五、將第十九條第一款修改為：“鼓勵投資者在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立外貿(mào)企業(yè)?！倍⒌诹鶙l修改為：“開發(fā)區(qū)設(shè)立寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會），代表市人民政府行使管理職權(quán)。加強對全市社區(qū)信息化推進的考核和引導(dǎo)。規(guī)范社區(qū)志愿者組織管理，將其納入社會組織管理范疇，實行注冊、登記和管理。加強對社區(qū)工作者的培訓(xùn)，進一步增強服務(wù)意識，提高管理服務(wù)能力。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。市、區(qū)兩級財政每年安排一定的資金作為社區(qū)服務(wù)業(yè)專項發(fā)展資金，對公益性的服務(wù)項目予以保障；對福利經(jīng)營性的服務(wù)項目給予一定的支持；對社區(qū)服務(wù)業(yè)中純經(jīng)營性的、社會效益和市場前景良好，但初期運作困難的項目，可采用貼息或一次性補助等辦法給予扶持。新建住宅區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入建筑設(shè)計規(guī)劃，必須與小區(qū)開發(fā)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。市各有關(guān)部門要認(rèn)真研究本行業(yè)的具體實施計劃，在就業(yè)崗位開發(fā)、困難救助、醫(yī)療保健服務(wù)、社區(qū)服務(wù)中心管理、社區(qū)呼叫信息化服務(wù)、證書管理、中介服務(wù)機構(gòu)培育、資金籌集等方面制定相關(guān)的管理辦法及制度，并認(rèn)真組織實施，確保社區(qū)服務(wù)業(yè)健康、有序發(fā)展。各城區(qū)、街道（鎮(zhèn)）也要建立相應(yīng)的制度，理順本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服務(wù)管理體制。（二）措施加強組織領(lǐng)導(dǎo)。③促進社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)業(yè)發(fā)展。②促進社區(qū)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展社區(qū)醫(yī)藥、保健、洗染維修、代理服務(wù)等新興服務(wù)網(wǎng)點，努力培育和發(fā)展一批連鎖化、品牌化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè)。積極把與市場化商業(yè)聯(lián)系緊密、營利性、適宜產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)項目，按照政企分開、政事分開和企業(yè)與事業(yè)分開的原則，實行企業(yè)化管理，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，依法納稅，逐步減少直至取消政府的直接投資。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，基本形成以街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。發(fā)展社區(qū)教育。為社區(qū)居民提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)，為困難人群提供法律援助。健全以公安機關(guān)為骨干，以群防群治力量為依托，以社區(qū)和轄區(qū)單位防范工作為基礎(chǔ)的社區(qū)治安防范體系。發(fā)展社區(qū)公益性就業(yè)組織和非正規(guī)就業(yè)組織，鼓勵失業(yè)人員和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)興辦社區(qū)就業(yè)實體。進一步完善老年活動設(shè)施。加強社區(qū)老年醫(yī)療保健工作。初步建立起以老年福利、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律服務(wù)為主要內(nèi)容的老年服務(wù)體系，基本實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo)。完善市、區(qū)（縣、市）、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)四個層次的幫扶救助和勞動保障服務(wù)體系，做到工作有隊伍，經(jīng)費有保障，辦公有場所，服務(wù)有制度。區(qū)分社區(qū)服務(wù)業(yè)的不同類別和居民的需求狀況，給予不同的扶持政策和扶持方式。既可緩解社會就業(yè)壓力，發(fā)揮“社會服務(wù)”功能，又可促進社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮“社會保障”功能。社區(qū)服務(wù)隊伍素質(zhì)良莠不齊。社區(qū)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度不高。企業(yè)辦社會，單位辦社會的局面尚未根本扭轉(zhuǎn)。雖然近幾年通過共駐共建等方式加大了社區(qū)建設(shè)力度，大部分社區(qū)包括辦公、服務(wù)用房以及其它基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大程度的改善。服務(wù)機構(gòu)出現(xiàn)專業(yè)化和品牌化。社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。社區(qū)全部建立了社區(qū)服務(wù)站，開展社區(qū)困難群體救助、再就業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、計劃生育和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、文化服務(wù)等?；拘纬闪藚^(qū)、街道、社區(qū)三級社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為改變城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，市委、市政府分別在**年和**年開展了兩輪社區(qū)共建創(chuàng)建活動，其中第二輪共建創(chuàng)建活動還在進行當(dāng)中。二、我市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（一）發(fā)展現(xiàn)狀社區(qū)自治機制得到體現(xiàn)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，對于加強基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力；對于完善社會福利和社會保障體系、促進社會公正和社會和諧；對于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義。三要提高服務(wù)效率，要進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，全面推行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時辦結(jié)等服務(wù)制度。一是出臺相關(guān)政策，通過獎勵、補貼等優(yōu)惠政策，鼓勵服務(wù)業(yè)高端人才來淮發(fā)展或創(chuàng)業(yè)；二是開展引智活動，每年舉辦服務(wù)業(yè)人才專場招聘會，重點引進物流、信息、商務(wù)、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展急需人才和高層次的管理人才、策劃人才；三是加強校企合作，由政府搭建平臺，充分利用我市各類院校教育資源，與服務(wù)業(yè)企業(yè)共建人才培育基地，打造高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)一線人才隊伍；四是組織服務(wù)培訓(xùn)，從服務(wù)理念、服務(wù)技能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等多方面對全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進行培訓(xùn)，全面提升經(jīng)營水平、人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量。（五）大力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一是抓項目進度。通過政策、資金扶持，鼓勵企業(yè)做大做強，借鑒工業(yè)經(jīng)濟的成功做法，把規(guī)模以上企業(yè)作為服務(wù)業(yè)作為發(fā)展重點，繼續(xù)下大力氣培植億元以上、10億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，重點抓骨干企業(yè)，抓年營業(yè)額億元以上，特別是年營業(yè)額10億元以上企業(yè)，力爭實現(xiàn)省服務(wù)業(yè)百強企業(yè)零突破。二要構(gòu)建誠信的市場環(huán)境，加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，深入開展“百城萬店無假貨”活動，推進信用體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向性作用，積極扶持軟件業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、會展業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)升級改造，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)合理布局、錯位競爭、集聚發(fā)展。隨著收入和社會保障水平不斷提高，消費逐步從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變，從物質(zhì)消費為主向服務(wù)消費為主轉(zhuǎn)變，花錢買服務(wù)、買休閑、買健康成為時尚。城市是服務(wù)業(yè)的主要集聚地，城市化進程也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的過程。商貿(mào)流通領(lǐng)域年營業(yè)收入超10億元的企業(yè)僅有6家，93家限額以上住宿餐飲企業(yè)平均營業(yè)面積僅1400平方米，200多家法律服務(wù)、廣告、職業(yè)中介等其他商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)全部年營業(yè)收入不到10億元，全市還沒有一家企業(yè)進入全省服務(wù)業(yè)百強行列。淮安服務(wù)業(yè)缺少高水平、國際化的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的高層次的旅游、會展、休閑、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施供給相對不足，傳統(tǒng)娛樂型服務(wù)業(yè)硬件設(shè)施嚴(yán)重落后，服務(wù)水平不高；商務(wù)接待能力不足，酒店服務(wù)對象單一，至今全市酒店無一家提供西餐服務(wù)。目前，淮安市城市功能分區(qū)不夠明顯，行業(yè)布局空間引導(dǎo)性不夠，各地項目建設(shè)自成一體，遍地開花，布局散亂，重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)發(fā)展、惡性競爭現(xiàn)象嚴(yán)重。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比仍然偏大，新興服務(wù)業(yè)起點低、規(guī)模小，為生產(chǎn)配套的服務(wù)業(yè)落后。從占GDP比重看，%。目前，淮安市經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)達到19個，其中，省級4個、市級15個，淮安國際商城、淮安留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、淮安淮通物流園、清浦陽光新城分別被授予省級產(chǎn)品交易市場類、科技服務(wù)類、物流類和現(xiàn)代商務(wù)類集聚區(qū)。2010年，全市完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資446億元，是2006年的3倍，占全社會固定資產(chǎn)投資的比例比2006年提高。近年來，隨著連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、軟件開發(fā)、動漫制作、總部經(jīng)濟、節(jié)會展覽等新興服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)，教育、衛(wèi)生、體育、社會保障等公共服務(wù)業(yè)不斷完善，淮安市業(yè)已建立了較為完整的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。2010年，全市服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值508億元，；%，%；服務(wù)業(yè)增加值增長速度和服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高幅度同時位居全省第一，成為全省唯一全面完成“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的地級市。關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè)；淮安市；現(xiàn)狀；問題；對策隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，全球經(jīng)濟呈現(xiàn)出工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的趨勢，全國各省市相繼把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要途徑，服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展水平已成為衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的主要標(biāo)志。充分挖掘相關(guān)職業(yè)院校在培養(yǎng)服務(wù)業(yè)人才方面的潛力和優(yōu)勢,有計劃地在職業(yè)院校合作增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺專業(yè),如對現(xiàn)代物流等專業(yè)人才實行定向培養(yǎng)。實施有關(guān)優(yōu)惠政策。一是加大招商引資力度，積極培育風(fēng)投、創(chuàng)投企業(yè)，對股權(quán)投資企業(yè)實施特殊優(yōu)惠政策，有效推動中小企業(yè)的科研開發(fā)、融通資金和創(chuàng)業(yè)發(fā)展。促進有潛力的物流企業(yè)加大資金、人才、技術(shù)、車輛、信息化的投入，真正建成現(xiàn)代物流的實體。以大榭能源化工交易中心為切入點，依托臨港石化、能源中轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢和集疏運網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展以能源化工品為主要貨種的臨港生產(chǎn)性物流業(yè)。大力提升區(qū)域人氣指數(shù)。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃,搶抓國家實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機遇，按照“合理布局、完善功能、提升能級”的要求,加快制定科學(xué)合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與城市總體規(guī)劃相銜接，進一步做好現(xiàn)代物流、商業(yè)網(wǎng)點、研發(fā)中心等服務(wù)行業(yè)的專項規(guī)劃。如社區(qū)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、社會化養(yǎng)老服務(wù)、文化服務(wù)市場潛力大，但發(fā)掘不夠。物流及商貿(mào)不發(fā)達。各職能部門對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識還不夠，沒有真正把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，對上級部門的部署具體研究不夠，重點發(fā)展行業(yè)不明確，辦法不多，力度不大，遠不如抓工業(yè)的勁頭。服務(wù)業(yè)人才十分匱乏。物流業(yè)整體水平較低。物流、商貿(mào)、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)都沒有詳細的專項規(guī)劃。區(qū)內(nèi)各相關(guān)職能部門對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實質(zhì)性主管職能缺失，難以發(fā)揮其規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的實質(zhì)性作用。全區(qū)1280戶個體戶注冊資金平均每戶只有5萬元左右，規(guī)模以上的商場、超市只有3家。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，傳統(tǒng)的零售批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達80%以上。發(fā)展速度滯后于GDP增長。物流業(yè)取得突破性發(fā)展，2010年，全區(qū)共設(shè)立從事物流港口業(yè)的企業(yè)17家，注冊資本（金）達9150萬元，到目前為止轄區(qū)內(nèi)港口物流業(yè)企業(yè)累計已達112戶，注冊資本（金）達130633萬元，全年港口吞吐量達到6117萬噸，“十一五”期間，%,運輸集裝箱167萬標(biāo)箱,年均增長率為49%。現(xiàn)在區(qū)內(nèi)已建成榭西、榭南鄰里中心兩個商業(yè)中心，形成了興島南路中介服務(wù)一條街，榭南鄰里中心北區(qū)商業(yè)廣場也已結(jié)頂，文藝館、體育館、暢園、沁園等一批服務(wù)設(shè)施早已投入使用，文教廣場、濱海公園、綜合養(yǎng)老服務(wù)中心正在建設(shè)之中。服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，為推動全區(qū)經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)機會，發(fā)揮了十分重要的作用。第一篇：大榭開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策大榭開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策服務(wù)業(yè)是當(dāng)今世界經(jīng)濟最活躍、最具潛力的產(chǎn)業(yè)，也是國民經(jīng)濟的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標(biāo)志。一、大榭開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀2010年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值43億元，占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%；完成地方財政收入19億元，占全年地方財政收入的24%；全區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員4977人， %。一大批服務(wù)業(yè)項目相繼建成或啟動。部分行業(yè)發(fā)展速度較快。與工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展不相適應(yīng)，落后于周邊同類功能區(qū)的發(fā)展，與人民日益增長的物質(zhì)文化需求和全面建設(shè)小康社會的需求不相適應(yīng)。服務(wù)業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度、融合性差。服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、專業(yè)化組織程度較低，企業(yè)“小、散、亂、弱”的問題比較突出。服務(wù)行業(yè)發(fā)展的管理機制不健全?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展沒有很好地與城市整體規(guī)劃相銜接，功能分區(qū)不明顯，餐飲娛樂業(yè)東一個西一家，無法形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。餐飲娛樂業(yè)與住宅區(qū)混雜，給居民造成油煙、噪音、污水等環(huán)境污染，通風(fēng)、衛(wèi)生設(shè)施很難達到要求。隨著港口設(shè)施的進一步完善和對外開放程度的進一步提升，貨物運能與運量的矛盾將進一步凸顯。導(dǎo)致服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的主要原因：思想認(rèn)識不到位。在消費領(lǐng)域，居民消費觀念滯后，民間“善積蓄”傳統(tǒng)觀念還比較濃厚，而且大榭4萬多常住人口中，有一半以上為外來人口，多為打工一族，消費能力也極其有限，在餐飲娛樂業(yè)一塊多為單位消費，一方面助推了價格高昂，另一方面又制約了大眾消費。面向民生的服務(wù)業(yè)培育還不夠。三、加快大榭開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾點建議科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。大力推進政府及企事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，面向社會開放；引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)將其核心競爭力之外的附屬服務(wù)剝離為社會化的專業(yè)服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，推進業(yè)務(wù)外包；鼓勵發(fā)展適合大眾消費和面向民生的服務(wù)業(yè)；改變居民消費觀念，擴大服務(wù)業(yè)的市場需求；積極培育各類有形和無形市場。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。對集倉儲、運輸、信息配送一體化的物流企業(yè)予以政策扶持。繁榮發(fā)展金融投資業(yè)。四是通過組建小額貸款公司、融資租賃公司，推行股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、商標(biāo)質(zhì)押、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、動產(chǎn)抵押等措施，盤活企業(yè)資產(chǎn)，幫助中小企業(yè)拓寬融資渠道。加強服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。第二篇：淮安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和對策淮安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和對策葉立生（淮安市發(fā)展和改革委員會主任）摘要:本文通過回顧近年來特別是“十一五”期間淮