【正文】 服務(wù)外包業(yè)定向招商計劃書一、產(chǎn)業(yè)背景 隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重心由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，服務(wù)外包成為了我國吸引外資的新亮點和新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱點。對新辦的高星級酒店、休閑度假設(shè)施、汽車營地、高端康體健身項目、特色餐飲、車船公司等旅游企業(yè)和在區(qū)內(nèi)新設(shè)立的符合企業(yè)所得稅納稅人條件的區(qū)外旅游企業(yè)分支機構(gòu)，從正式開業(yè)之日起，企業(yè)繳納的營業(yè)稅、所得稅地方留成部分給予一定的財政優(yōu)惠。功能定位及目標：以森林生態(tài)、佛教文化為開發(fā)主題，重點發(fā)展森林度假、宗教文化、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)品，打造西海岸近郊生態(tài)旅游休憩帶。（二）唐島灣海上運動休閑旅游區(qū)規(guī)劃范圍：，占地約80公頃，水域面積1７平方公里，是北方乃至國內(nèi)著名的“海中灣”，被譽為中國北方“海上西湖”。(一)鳳凰島高端休閑度假區(qū)規(guī)劃范圍：，海岸線長54公里。一期5000萬美元簽約確定方案設(shè)計開工建設(shè)薛家島街道18涵碧樓度假酒高檔休閑度假酒店。續(xù)建旅游局薛家島街道14索菲亞酒店建設(shè)五星級酒店，占地37畝。續(xù)建旅游局薛家島街道13金沙灘豪邦國體訓(xùn)練中心建設(shè)高端休閑度假、娛樂、康體健身項目。10在建開工建設(shè)續(xù)建柳花泊街道10靈珠山菩提寺及珠山景區(qū)配套建設(shè)游客服務(wù)中心、入口景觀和游客通道，位于珠山國家森林公園。3在建年內(nèi)完成一期工程竣工旅游局薛家島街道7唐島灣游艇會建設(shè)游艇俱樂部、商業(yè)街、酒吧一條街、星級酒店、高檔住宅，建筑面積45萬平方米，位于唐島灣灣底。10在建主體大部分建成竣工薛家島街道3國貿(mào)中心錦江大飯店建設(shè)集商住辦酒店為一體的集群化綜合項目，建筑面積23萬平方米，位于行政商務(wù)中心區(qū)。為充分發(fā)揮青島開發(fā)區(qū)旅游資源優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外知名的旅游大企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)，促進青島開發(fā)區(qū)旅游業(yè)大發(fā)展，帶動青島開發(fā)區(qū)特色旅游發(fā)展體系，制定旅游業(yè)定向招商計劃書。鼓勵和支持企業(yè)加快引進優(yōu)秀人才，對引進且聘用的優(yōu)秀人才年薪在10萬元以上的，市財政按其上一年度所繳工薪個人所得稅地方留成部分的80％給予為期三年的獎勵?！　。ǘ┰O(shè)立研發(fā)中心扶持政策。以唐島灣中央商務(wù)區(qū)為核心，引進星級酒店、游艇俱樂部等旅游業(yè)項目總部為重點，并依托鳳凰島影視基地和北京電影學(xué)院創(chuàng)意媒體學(xué)院，大力引進影視及動漫制造、展示、交易的總部型企業(yè)。力爭每年引進1家跨國公司地區(qū)總部或派出機構(gòu)，12家國內(nèi)知名企業(yè)的地區(qū)總部或分部落戶青島開發(fā)區(qū)，引進和培育總部企業(yè)達20家以上；爭取一批企業(yè)進入專業(yè)領(lǐng)域世界500強，一批企業(yè)進入國內(nèi)500強，一批企業(yè)進入國內(nèi)民營500強，一批企業(yè)進入國內(nèi)服務(wù)業(yè)500強；力爭總部企業(yè)增加值占GDP比重達25%以上，對全區(qū)稅收的直接貢獻率達到30%以上。本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)。跨國公司北方地區(qū)總部。（三）努力培育一批優(yōu)勢企業(yè)總部抓住青島加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，重點培育體現(xiàn)本區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)集團。積極吸引跨國公司、國內(nèi)500強企業(yè)在青設(shè)立地區(qū)總部或職能性總部機構(gòu)，大力引進長三角及山東半島地區(qū)優(yōu)勢民營企業(yè)總部。青島開發(fā)區(qū)立足自身優(yōu)勢，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，初步形成了家電電子、石化、機械制造、新材料、倉儲物流、高新技術(shù)等“六大產(chǎn)業(yè)集群”，據(jù)初步統(tǒng)計，截至2008年底，青島開發(fā)區(qū)共有總部特征企業(yè)24家，%。功能定位：作為全區(qū)銀行、保險、證券等金融機構(gòu)主要集聚區(qū)，積極發(fā)揮集中優(yōu)勢，合理調(diào)整金融機構(gòu)布局，優(yōu)化后臺服務(wù)功能，方便客戶，改善服務(wù)，提高效率，為企事業(yè)單位和居民生活提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。進一步完善擔(dān)保機構(gòu)的準入制度、資金資助制度、信用評估和風(fēng)險控制制度、行業(yè)協(xié)調(diào)與自律制度。（二）積極爭取引進保險法人機構(gòu)，吸引中外資保險公司、知名保險中介服務(wù)公司或營銷部。（一）積極引進各類中外資銀行機構(gòu)，鼓勵外資銀行設(shè)立支行、自助銀行、自動柜員機。探索引進管理規(guī)范、社會信譽良好的信托公司，拓寬區(qū)內(nèi)投資者的投資渠道，聚集資金支持區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，促進全區(qū)金融體系的發(fā)展與完善。引進知名度高、美譽度高的擔(dān)保公司落戶青島開發(fā)區(qū)，為中小企業(yè)融資提供支持。積極引入在青島市設(shè)立分支機構(gòu)的保險公司來青島開發(fā)區(qū)落戶，逐步將現(xiàn)有6家保險公司營銷部轉(zhuǎn)為分公司等法人機構(gòu)。二、招商重點領(lǐng)域（一）銀行業(yè)。（區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局提供）金融業(yè)招商計劃書一、發(fā)展現(xiàn)狀建區(qū)20多年來，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，社會不斷進步，城市日益繁榮，經(jīng)濟總量不斷攀升，綜合實力和競爭力也顯著提升，為金融業(yè)迅速發(fā)展提供廣闊空間。爭取用35年時間建成省內(nèi)知名先進制造業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺。功能定位及目標：重點發(fā)展以科技信息為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（七）電子商務(wù)。（三）科技信息咨詢、管理企業(yè)。簽約開工竣工辛安在談項目9浪潮軟件開發(fā)擬在青島開發(fā)區(qū)建設(shè)一所集科研辦公為一體的綜合大廈。1在建續(xù)建竣工長江路4青島泰光電氣設(shè)備研發(fā)電氣設(shè)備及絕緣器材的開發(fā)、研制、檢測及銷售在建續(xù)建竣工長江路5蘭州理工大學(xué)青島研究院為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)平臺，創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的科研綜合樓已完成主體10層。二、重點推進項目青島開發(fā)區(qū)重點推進科技信息業(yè)項目12個。以企業(yè)取得的全部收入減去付給其它單位的運費或倉儲費后的余額為營業(yè)稅的計稅營業(yè)額。剝離經(jīng)營后新增的地方稅收由同級財政主管部門從中提取30%用于補助，如不能彌補剝離后導(dǎo)致企業(yè)稅負增加的，則將新增的地方稅收部分予以補助。（二）新注冊的總運力5萬噸以上航運企業(yè)。拓展保稅物流功能后，該區(qū)重點發(fā)展以保稅物流及制造業(yè)、物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展為特色的現(xiàn)代物流業(yè)。功能定位及目標：重點發(fā)展以港口航運為特色的現(xiàn)代物流中心。國內(nèi)企業(yè)安吉天地汽車物流有限公司、寶供物流企業(yè)集團有限公司、淮礦物流集團有限公司、上海佳吉快運有限公司、嘉里大通物流有限公司、北京宅急送快運有限公司、遠成集團有限公司、錦程國際物流集團股份有限公司、天津大田集團有限公司、南方物流企業(yè)集團有限公司、中國海運（集團）總公司、上海國際港務(wù)（集團）股份有限公司等。歐美亞企業(yè)美國UPS、美國FedEX、Burlington Santa Fe、英國英運物流、英國天美百達物流、法國彼得卡特物流、德航漢莎貨運、德國超捷物流、澳大利亞TOLL物流、瑞士泛亞班拿、K252。2簽約開工續(xù)建黃島在談項目10麗星物流項目化工品倉儲設(shè)施，分為儲罐區(qū)、裝卸區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)。在建竣工交付使用竣工黃島5億升碼頭項目占地300畝。49在建15泊位建成67泊位建成投入使用臨港開發(fā)建設(shè)局2青島新前灣集裝箱碼頭項目設(shè)計年通過能力為600萬標準箱。在青島開發(fā)區(qū)投資的世界500強物流企業(yè)5家，年出口集裝箱1萬TEU以上的物流場站超過10家，以怡之航為代表的國際知名冷鏈物流企業(yè)3家，大規(guī)模專業(yè)物流配送中心3家，專業(yè)物流信息技術(shù)平臺企業(yè)1家，逐步形成了連接?xùn)|南沿海，輻射華北、西北和沿黃流域的物流分撥中心和倉儲中心，努力建設(shè)中國北方國際物流中心。服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略地位提升帶來的機遇。山東半島“一體兩翼”進程加快，打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)戰(zhàn)略的深入實施為開發(fā)區(qū)帶來了良好的發(fā)展機遇。不斷深化許可制度改革，將1054項許可事項精簡到104項，總精簡幅度達90%。青島開發(fā)區(qū)擁有世界上10大港口之一的前灣港，港口外向度全國領(lǐng)先，基本建成以“兩港一快”(海港、信息港和高快速道路)為主骨架的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，形成溝通中國和世界的快捷商務(wù)通道。山海相連，海岸線長106公里，有四個半島，多個海灣，山海島城相依，具有得天獨厚的自然條件和資源優(yōu)勢。青島開發(fā)區(qū)位于膠州灣西海岸，處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)，是中日韓“金三角”的結(jié)合點和歐亞大陸橋的一個分支終端，又是青島市“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的重要支點，向西經(jīng)由青（島）銀（川）高速以及膠濟、隴海鐵路延伸為中國西部沿黃河流域內(nèi)陸腹地的東部出?？冢貪喔咚?、同三高速、膠濟鐵路向濰坊、日照等地擴展服務(wù)半徑，具有連通全省、銜接蘇、浙、滬，輻射華東、華中縱深腹地的獨特區(qū)位優(yōu)勢。近年來，開發(fā)區(qū)石化、造船、電子信息三大支柱產(chǎn)業(yè)的綜合配套能力、科研技術(shù)能力和產(chǎn)品開發(fā)能力不斷增強，在54個國家級開發(fā)區(qū)中綜合環(huán)境評價位列前5位?！皟蓹M兩縱”的香江路市級商業(yè)中心初具規(guī)模，形成了以利群、佳世客、中澤等企業(yè)集團為主的商貿(mào)群體，2009年社會消費品零售總額突破90億元，同比增長19%。服務(wù)業(yè)發(fā)展概況近年來，青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)圍繞建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行區(qū)的中心目標，全面落實“保增長、促投資、調(diào)結(jié)構(gòu)”的決策部署，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)做為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的戰(zhàn)略重點，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的新格局。積極發(fā)展文化事業(yè)，實施西海岸文化家園工程，電影表演藝術(shù)學(xué)會獎（金鳳凰獎）頒獎典禮、國產(chǎn)電影交易會、國際兒童電影節(jié)等國內(nèi)三大主題電影活動永久落戶我區(qū)，被評為“山東省社會文化先進區(qū)”?！椭C社會建設(shè)邁出堅實步伐。設(shè)立機關(guān)效能投訴中心，機關(guān)效能建設(shè)走在全省、全國前列。初步建立起以改革開放為主要特征，精干高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政管理體制,在全省率先整建制通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證。城市品位和檔次不斷提升，高標準完成城區(qū)骨干道路改造、金沙灘公園、唐島灣濱海公園等城市精品工程；海灣大橋、海底隧道開工建設(shè)，“青黃不接”問題即將解決。循環(huán)經(jīng)濟取得新進展，%、%。特色旅游、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。石化產(chǎn)業(yè)，1000萬噸大煉油、總投資6億美元的麗東化工等龍頭項目建成投產(chǎn)，2010年石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達1000億元，成為全國重要的環(huán)保型石化基地。按照“大港口、大工業(yè)、特色旅游”三大特色經(jīng)濟的布局，鞏固提升產(chǎn)業(yè)集群、高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟“四個經(jīng)濟亮點”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主體框架基本形成。對內(nèi)開放步伐不斷加快，海爾、海信、中船重工、中石化、中海油、中石油等一批國內(nèi)知名企業(yè)紛紛入?yún)^(qū)?！猩桃Y和項目建設(shè)成效顯著。人均近2萬美元；，增長44%；，%；，%；,%；；，增長23%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22450元，增長16%；農(nóng)民人均純收入9659元，增長14%?，F(xiàn)全區(qū)（包括黃島區(qū)），總?cè)丝?8萬。1992年，省、市決定將開發(fā)區(qū)與黃島區(qū)體制合一，同年在區(qū)內(nèi)興建了國家級保稅區(qū)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)；1995年設(shè)立省級鳳凰島旅游度假區(qū)；2006年設(shè)立國家級青島西海岸出口加工區(qū)；2008年設(shè)立青島前灣保稅港區(qū)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，注重速度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一，國民經(jīng)濟保持又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標連續(xù)十余年持續(xù)快速增長。18月份，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1411億元，%；，%；，%；，其中出口19億美元；，%；固定資產(chǎn)投資223億元，%。引進投資過千萬美元項目413個，投資過億美元大項目17個，世界500強投資項目54個?！鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模。家電電子產(chǎn)業(yè)，形成了以海爾、海信等大項目為龍頭，中小型配套企業(yè)集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，是國家(青島)家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和中國北方最大的家電生產(chǎn)基地。汽車產(chǎn)業(yè)，上汽通用五菱具備年產(chǎn)30萬輛整車和35萬臺發(fā)動機的生產(chǎn)能力，一批工程機械和汽車零部件項目已形成批量生產(chǎn)規(guī)模。大力實施“名牌興業(yè)、質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，名牌產(chǎn)品總量居全國同級行政區(qū)前列。累計投資超過400億元進行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，工業(yè)區(qū)基本達到“九通一平”標準，建成前灣港、黃島油港、膠黃鐵路等一批大型交通通訊能源設(shè)施，采用市場化運作的方式建設(shè)了鐮灣河水質(zhì)凈化廠、管家樓水廠、生活垃圾處理廠等一批市政基礎(chǔ)設(shè)施?！顿Y軟環(huán)境持續(xù)改善。建立“一站式”行政審批中心，將與項目引進和建設(shè)相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項全部集中到行政審批中心統(tǒng)一辦理，提高了辦事效率。注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，重點抓好教育、制度、監(jiān)督、查處、一崗雙責(zé)“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，制定并落實經(jīng)營性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)工程項目招投標、財政資金使用、農(nóng)村財務(wù)管理、干部人事任免“五個重點領(lǐng)域”6個監(jiān)督辦法。高度重視招才引智。全面實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、城鄉(xiāng)社會救助等制度，形成了完善的就業(yè)和社會保障體系。著眼優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，我區(qū)大力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，目前前灣港周邊區(qū)域集聚了近1000家物流企業(yè)，初步形成前灣物流集聚區(qū)，19月份，集裝箱吞吐量675萬標準箱，%、%；貨運周轉(zhuǎn)量76900萬噸公里,同比增長11%。二、發(fā)展條件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。區(qū)位優(yōu)勢明顯。青島開發(fā)區(qū)瀕臨黃海，山海優(yōu)美、環(huán)境整潔、功能完善、生活舒適，擁有珠山國家森林公園、國家4A級景區(qū)—金沙灘海濱等風(fēng)景名勝，并創(chuàng)建了ISO14000國家示范區(qū)和國家級生態(tài)示范區(qū)，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”，是發(fā)展旅游、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)的理想之地?；A(chǔ)設(shè)施完備。初步建立起以改革開放為主要特征，精干高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政管理體制,在全省率先整建制通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證。推進實施山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略帶來的機遇。開發(fā)區(qū)作為山東省深化經(jīng)濟體制改革的兩個開發(fā)區(qū)試點單位之一，在國家法律法規(guī)框架內(nèi)，按照“三個有利于”的要求，探索開發(fā)區(qū)功能創(chuàng)新、優(yōu)勢再造的途徑和模式，創(chuàng)造更寬松的政策環(huán)境，爭取更大的成本補助和資金支持，在金融、稅收、土地供應(yīng)等方面加大傾斜力度，推動開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)更快更好地發(fā)展。中遠集團、中海海運、馬士基、伊藤忠、菱光、住友、勝獅貨柜、以星航運等世界500強企業(yè)和國內(nèi)外著名物流公司均建有專業(yè)化的物流園區(qū)。序號項目名稱基本情況總投資現(xiàn)狀2009年目標2010年目標責(zé)任單位在建項目1青島港招商局國際集裝箱碼頭項目續(xù)建的5泊位碼頭主體完工；3泊位及7泊位后方道路堆場及綜合管網(wǎng)完成并投入使用。二