【正文】 居民完全不平等的待遇。【關(guān)鍵詞】留守兒童 家庭 教育 調(diào)查報告一、調(diào)查對象的基本情況本次調(diào)查的目的是以留守兒童的家庭教育問題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀，即透過留守兒童的家庭教育，折射出寧遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。第三篇：農(nóng)村留守兒童問題社會調(diào)研報告農(nóng)村留守兒童問題社會調(diào)研報告【內(nèi)容摘要】留守兒童問題如今已經(jīng)成為了一個社會性問題。在“你目前最大的愿望是什么”的問題選項(xiàng)中，%的學(xué)生選了“學(xué)習(xí)無人輔導(dǎo)”。在“你目前最大的愿望是什么”的問題選項(xiàng)中，%的學(xué)生選了“提高學(xué)習(xí)成績”這項(xiàng)，在“你初中畢業(yè)以后有什么打算” 的問題選項(xiàng)中，%的學(xué)生選了還要“繼續(xù)學(xué)習(xí)”，而其他的學(xué)生則選擇了“外出打工”和“做生意”。我們在保靖縣的一個鄉(xiāng)中心學(xué)校六年級調(diào)查時，就一般而言填答一份問卷只需要10到15分鐘，但有一位女生足足花了30多分鐘，她對問卷題目文字的理解大概只相當(dāng)于3—4年級的水平。％對學(xué)習(xí)充滿信心，但“信心不足”與“沒有信心”的留守兒童也占1/3的比例。由此可見，學(xué)習(xí)行為對于留守兒童全面健康成長的意義是多么重要，因此，我們這次調(diào)查對此給予了高度重視。由此看來，留守兒童的思想道德問題遠(yuǎn)沒有引起家長的足夠重視，這勢必導(dǎo)致部分留守兒童的道德進(jìn)一步“滑坡”。一部分留守兒童染有不良行為習(xí)慣，抽煙成為留守兒童中較為普遍的現(xiàn)象。從座談會的調(diào)查中我們確實(shí)了解到了這方面的一些問題。特別值得關(guān)注的是現(xiàn)代傳媒對留守兒童幼小心靈的不良滲透。在測量留守兒童道德行為時，我們分別用了 “課堂違紀(jì)”、“不良嗜好”、“參與集體活動”、“考試舞弊”、“撒謊”等指標(biāo)。著名的心理學(xué)家皮亞杰（piajet）通過對兒童認(rèn)識形成過程的研究表明，低齡段的兒童從行為到思維或從感知運(yùn)動格局到概念的過渡還沒有完成，其間經(jīng)歷著“一個緩慢的分化過程”，“這個過程依賴于同化性轉(zhuǎn)換作用”，而在這種同化過程中起重要作用的便是對成人行為的模仿。留守兒童的情感問題主要表現(xiàn)在兩個方面，一是生活中受到的委屈無處傾訴，或者是缺乏良好的傾訴對象以及對他們的及時正確的輔導(dǎo)，久而久之其人格表現(xiàn)要么是攻擊性較強(qiáng)，要么是偏向于抑郁性；二是由于得不到父母的親情感染和關(guān)照，缺乏情感的慰藉，不少留守兒童就必需尋求情感生活的替代，于是上網(wǎng)聊天，交筆友的比較多，耽誤了大好的學(xué)習(xí)時光。對問卷的統(tǒng)計處理結(jié)果也顯示，“親子聯(lián)系頻度”與“委屈向誰傾訴”兩道題目之間呈負(fù)相關(guān)；“交友目的”的三分之一是“傾訴心事”。它將直接影響到兒童性格、個性的形成和發(fā)展，使其人格發(fā)展上出現(xiàn)扭曲和變形，對兒童的社會化過程產(chǎn)生極大的不良影響。加上平時工作忙，也就是匆匆的幾句電話的詢問和問候（%的“很少”電話聯(lián)系）。對于尚處在中小學(xué)生階段的留守兒童，依戀性情感還是他們基本的需要之一。調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村留守兒童的心理健康、行為發(fā)展、家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、同輩群體等問題。在調(diào)查中，我們分別召開了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部、學(xué)校老師、留守兒童監(jiān)護(hù)人、留守兒童等四部分人的座談會和個案訪談。這一系列問題目前因?yàn)樯婕暗綌?shù)以1000萬～萬人口，因而成為了一個嚴(yán)重的社會問題。因此對留守兒童問題的解決，無論是從職能上還是從實(shí)際功能的發(fā)揮上，相當(dāng)大一部分農(nóng)村基層組織發(fā)揮的作用不夠，在這種情況下，農(nóng)村留守兒童問題在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)只能是聽之任之。我們這次調(diào)查所到的一些村，每個月由一名村干部在家值班，其他的都外出打工。由于農(nóng)戶家庭的相對獨(dú)立，農(nóng)村基層組織的功能也由原來的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會活動，轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。貧困地區(qū)的村干部的工作經(jīng)歷也相對比較簡單，除少數(shù)曾有過到部隊服役的經(jīng)歷外，絕大多數(shù)都只有擔(dān)任村組干部和務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷。農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)不夠穩(wěn)定改革開放以來，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基層組織的干部隊伍建設(shè)總的來說有所發(fā)展，但這種發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)管理日益復(fù)雜的重任。必須提出的是，我們在這次調(diào)查中，也了解到不少農(nóng)村教師對留守兒童關(guān)懷備至的感人事跡，諸如：“媽媽老師”、班主任的“保姆式管理”，這些極具人性化的管理措施和方法，極大地感化教育了部分“邊緣”留守兒童，使其走上了正路。對以下兩個答案的相關(guān)分析也說明了這個問題。一旦孩子在學(xué)校上學(xué)，似乎所有的問題都應(yīng)該由學(xué)校老師負(fù)責(zé)解決，而對自己如何配合學(xué)校培養(yǎng)和教育子女則持消極態(tài)度，有些家長甚至叫學(xué)生本人去開家長座談會，這樣，對留守兒童的教育反倒變成了“剃頭挑子一頭熱”。但是，留守兒童因?yàn)榧议L不在家，家庭監(jiān)管缺位，老師沒法向家長了解他們的情況。農(nóng)村大部分學(xué)校缺乏必要的開展心理健康教育設(shè)施和條件在我們調(diào)查所到的農(nóng)村學(xué)校中，我們還沒有看到一所學(xué)校配備了心理輔導(dǎo)老師，甚至有幾所鄉(xiāng)中學(xué)的教師，60%以上是非正規(guī)學(xué)歷教育畢業(yè)的老師，要在這樣的學(xué)校開展心理輔導(dǎo)教育顯然比較難。把留守兒童看成包袱，視為一塊“心病”從與各個學(xué)校的老師座談中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎每個學(xué)校都有老師說起留守兒童時，能夠羅列他（她）們的毛病、缺點(diǎn)和錯誤數(shù)十種，并且，顯得十分的慷慨激昂，甚至有些還顯得義憤填膺。這種教育責(zé)任互相推諉，正好助長了部分留守兒童的道德滑坡，放縱了他們行為的越軌。有些學(xué)校在寄宿制學(xué)生公寓前面安上鐵門鐵窗，學(xué)生抱怨感覺是在蹲監(jiān)獄。學(xué)校教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動機(jī)的重要外部動因。由于留守兒童正處于身心成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，遠(yuǎn)離父母的他們既無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助，又無法感受父母在情感上的關(guān)愛和呵護(hù)，更難找到稱職的可以替代父母的監(jiān)護(hù)人，這使得他們對一些似是而非的社會現(xiàn)象很容易產(chǎn)生認(rèn)識和價值上的偏離。心理學(xué)研究表明，良好的親子關(guān)系為兒童的順利社會化和良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成提供了心理上的安全感和撫慰感；正向的親子溝通使孩子易于接受父母的意見，內(nèi)化父母的規(guī)則與期望，避免孩子產(chǎn)生不良行為。社會化理論認(rèn)為，家庭是個體出生后接受社會化的第一個社會環(huán)境，家庭是一個最重要的初級群體，在這個群體中，家庭成員進(jìn)行面對面直接的互動，自我在其中得到充分的發(fā)展。而農(nóng)村留守兒童問題的出現(xiàn)正是這三大機(jī)制的缺失所致。此外，%的農(nóng)民工每3個月領(lǐng)一次工資，%的農(nóng)民工半年或半年以上領(lǐng)一次工資。山西省總工會調(diào)查的農(nóng)民工中，有26%的農(nóng)民工沒有與用工單位訂立勞動合同。廣東商學(xué)院社會學(xué)系謝澤憲主持的“珠江三角洲工傷研究項(xiàng)目小組”在佛山、中山、東莞、惠州、廣州、深圳個城市，對家醫(yī)院、家職業(yè)病防治醫(yī)院的位工傷者進(jìn)行了問卷調(diào)查。(3)處于非福利狀態(tài)失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障基本上把他們排除在外。部分個體老板和不法礦主只顧賺錢，不進(jìn)行安全投入，不配備勞動安全防護(hù)用品。并且很少享受法定休息時間。這種城市二元的戶籍制度在一定時期內(nèi)體現(xiàn)了它的合理性，一是緩解了農(nóng)民工流入地城市的市政建設(shè)的壓力；二是避免了曾經(jīng)在各國工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)過的“貧民窟”這一社會問題；三是有效地降低了民政救助規(guī)模與社會保障壓力。例如，有的地方限制農(nóng)民工子女上學(xué)，有些地方雖然允許農(nóng)民工子女上學(xué)，但額外要加收一定費(fèi)用，且費(fèi)用很高。其中最大的障礙就是二元的城鄉(xiāng)戶籍制度，形成了一種“現(xiàn)實(shí)中的農(nóng)民進(jìn)了城，制度中的農(nóng)民沒有進(jìn)城”的尷尬局面。農(nóng)民工的職業(yè)具有低層性的特點(diǎn)，決定了其社會地位處于城市社會下層，或謂“邊緣化”狀態(tài)。流動人口主要集中在京津連流動人口圈、滬寧杭流動人口圈、廣深廈流動人口圈。農(nóng)民工的低收入狀況，決定了一部分農(nóng)民工無經(jīng)濟(jì)能力把未成年子女帶到身邊，而是留置在家鄉(xiāng)，以降低養(yǎng)育子女的成本?！倍蔀樾侣劅狳c(diǎn)的“欠薪”問題，也是農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)狀況雪上加霜的原因之一。(鄭桂珍：《流入城市兒童狀況初探》，《南方人口》第1期)北京市有子女在農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀的農(nóng)民工月收入為800元左右。改革開放之初的“打工妹”的工資水平，20余年后其女兒到同地同類企業(yè)打工，工資還是差不多。農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀在東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民工對流入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。%。黨的“十六大”報告指出，要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的眼光來解決中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，這就意味著在近期內(nèi)還會有大量農(nóng)村剩余勞動力要進(jìn)入城市。農(nóng)村人口特別是農(nóng)村原有勞動力的過剩性是一個前提性的因素。我國政府是這樣定義的：“農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。關(guān)注農(nóng)村留守兒童問題必先關(guān)注農(nóng)民工問題。留守兒童是農(nóng)民工的未成年子女。如果以農(nóng)民工的規(guī)模概算，恐怕這兩個數(shù)字均屬于較保守的數(shù)字。由于留守兒童問題的全局性，在提出建議時，則采取了全國性的視野。我們有理由相信只要有愛心和責(zé)任在，辦法就總會比困難多，留守兒童問題的解決就不會成為空談。社區(qū)中可以開辦圖書室、活動室等，方便學(xué)生特別是留守兒童學(xué)習(xí)、娛樂。二是發(fā)揮社區(qū)的綜合教育功能，形成以社區(qū)、學(xué)校和家庭三者為主的立體式教育管理網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村留守兒童教育監(jiān)護(hù)體系。利用現(xiàn)有條件加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的教育并制定監(jiān)護(hù)人職責(zé)條例，宣傳新的教育觀念來提高監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)，使他們真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。針對結(jié)對幫扶留守兒童的實(shí)際情況，細(xì)心照顧其生活，悉心指導(dǎo)其學(xué)習(xí)，耐心引導(dǎo)其心理，做孩子學(xué)習(xí)的引路人、生活上的知情人及成長的保護(hù)人。(四)社會層面建立完善的留守兒童教育及監(jiān)護(hù)體系。在這種寄宿制的學(xué)校里，留守兒童可以更多地享受集體生活的氛圍，可以得到教師更多的關(guān)愛，可以獲得來自教師的對自己的熱情期待，即“皮格馬利翁”效應(yīng)，它對改變兒童的行為有很大作用。另外，政府要改革教育體制，建立以常住人口為主的教育管理體制，把長期居住在城市的農(nóng)民工子女納入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算之內(nèi)。大力扶持民辦教育，改革中考和高考制度等，鼓勵更多的農(nóng)民工將子女帶在身邊，從而遏制留守兒童數(shù)量迅速增加的趨勢。我國義務(wù)教育實(shí)行“地方負(fù)責(zé)、分級管理”的體制。加快戶籍制度改革，保障勞動力的合理流動。適當(dāng)加大對農(nóng)業(yè)的投入，以促進(jìn)農(nóng)村本土特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化及現(xiàn)代化的進(jìn)程。學(xué)?？赏ㄟ^開設(shè)心理課程，由專門的心理教師講授心理知識，引導(dǎo)學(xué)生心理健康發(fā)展。第三，關(guān)愛留守兒童。建議在全學(xué)校范圍內(nèi)建立留守兒童檔案，登記每一個留守兒童的具體情況?？梢酝ㄟ^建立家庭聯(lián)系卡、電話溝通等形式，及時向家長、監(jiān)護(hù)人反映孩子的學(xué)習(xí)情況和思想動態(tài)，密切家校聯(lián)系。(二)學(xué)校層面加強(qiáng)師資建設(shè)。轉(zhuǎn)變外出務(wù)工方式。家庭教育在人的成長過程中具有不可替代的作用。三、對策和建議鑒于上述分析，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為亟待解決的社會問題，留守兒童無論是學(xué)業(yè)、心理、健康、前途都值關(guān)注。對于由祖父母照看的留守兒童來講，祖父母年紀(jì)較大，留守兒童有時不僅不能得到良好的照顧，反而還需照顧年邁的祖父母，承擔(dān)很多農(nóng)活和家務(wù)，過早的分擔(dān)家庭負(fù)擔(dān)會影響他們的健康成長。隨父母進(jìn)城生活的留守兒童，由于公立學(xué)校的門檻高，他們只能進(jìn)入一些不規(guī)范的私立學(xué)校或農(nóng)民工子弟學(xué)校，而這些學(xué)校教學(xué)質(zhì)量相對較差。由于留守兒童多在祖輩或其他親屬的監(jiān)護(hù)下成長，他們往往面臨在幼兒期間缺乏啟蒙教育，學(xué)齡期間缺少監(jiān)督輔導(dǎo)的現(xiàn)狀。學(xué)生不在校期間，是留守兒童最易發(fā)生安全隱患的時段。留守兒童自身年幼、思想單純，辨別是非以及自我防護(hù)的能力弱，容易受到人身侵害或者意外傷害。部分孩子由于缺少正確引導(dǎo)，養(yǎng)成不肯吃苦，不思進(jìn)取，好吃懶做的不良行為習(xí)慣。品行問題。在魚臺縣，大部分的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)或親友臨時監(jiān)護(hù)，孩子從父母身上得到的關(guān)愛很少，因而缺乏自信和安全感，進(jìn)而導(dǎo)致心理上的敵對和焦慮情緒。據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前農(nóng)村留守兒童存在心理、行為、安全等各種問題，對留守兒童的健康成長造成不良影響。省第十三次團(tuán)代會，團(tuán)省委提出了實(shí)施“五項(xiàng)行動”的戰(zhàn)略部署，其中，在青春同行行動實(shí)施過程中，各級團(tuán)組織充分整合黨政和社會資源，不斷改善農(nóng)村留守兒童等弱勢青少年群體的成長發(fā)展環(huán)境，暢通維權(quán)渠道，滿足他們的現(xiàn)實(shí)需求，維護(hù)了農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)村留守兒童的全面發(fā)展、健康成長。目前，據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，%，總體數(shù)量比較大。一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀全國婦聯(lián)2013年5月發(fā)布的《我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》中指出，中國農(nóng)村留守兒童數(shù)量已超過6000萬，且總體規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨后山東啟動了省級試點(diǎn)工作，將濟(jì)寧鄒城、菏澤單縣作為農(nóng)村留守兒童的試點(diǎn)縣(市、區(qū))，開展了關(guān)愛幫扶和權(quán)益維護(hù)工作。二、農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生及存在的主要問題城市工業(yè)和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，加快了城市化發(fā)展進(jìn)程，帶動了人口由農(nóng)村到城市的空前移轉(zhuǎn)，但由于二元對立的城鄉(xiāng)戶籍與經(jīng)濟(jì)、教育福利政策以及自身的經(jīng)濟(jì)條件，許多年輕的父母們不能帶孩子在身邊生活學(xué)習(xí)，只能由孩子的爺爺奶奶、外公外婆、親戚或父母一方在老家撫養(yǎng)照顧，造成孩子與雙親長期不能共同生活的局面，從而出現(xiàn)了大批的農(nóng)村留守兒童。留守兒童所處的小學(xué)、初中年齡段是其心理成長的關(guān)鍵時期，這個年齡段的兒童可塑性強(qiáng)，自制力差，容易受外界因素影響而產(chǎn)生心理問題。甚至出現(xiàn)心理障礙：性格孤僻、偏執(zhí)、自私、冷淡等，對兒童成年后的行為方式和人際交往產(chǎn)生不利影響。有的家長認(rèn)為孩子有學(xué)校管理學(xué)習(xí)，有老人照顧生活，自己在經(jīng)濟(jì)上提供支持即可彌補(bǔ)情感上對孩子的虧欠，因而無節(jié)制、無計劃的給孩子零用錢。安全問題。在中小學(xué)生安全隱患事件排查中，留守兒童占據(jù)了安全事故的大部分。學(xué)習(xí)問題?？娂遑?fù)責(zé)人告訴我們，有些留守兒童受父母“讀書無用論”思想的影響，在心理上抵觸學(xué)習(xí)，缺乏學(xué)習(xí)積極性，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，進(jìn)而過早外出打工貼補(bǔ)家用，對兒童自身及社會都會產(chǎn)生不良影響。生活問題。年紀(jì)稍小一點(diǎn)的留守兒童可能會因?yàn)樽⒁饬Φ霓D(zhuǎn)移慢慢減輕一些孤獨(dú)感，隨著他們成長，留守兒童會逐漸意識到家庭完整和父母關(guān)懷的重要性，對生活狀況的滿意度將會大大降低。家庭是孩子的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。因此，外出務(wù)工的父母應(yīng)與監(jiān)護(hù)人經(jīng)常聯(lián)系及時交流，要求監(jiān)護(hù)人對留守子女在學(xué)習(xí)、思想和生活上進(jìn)行認(rèn)真教育、監(jiān)督和管理，及時反饋?zhàn)优那闆r，保障留守兒童健康成長。家長們還應(yīng)該經(jīng)常以寫信、打電話等方式，向老師和監(jiān)護(hù)人多詢問孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習(xí)及生活情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決孩子出現(xiàn)的各種問題。教師要加強(qiáng)與留守兒童的父母或監(jiān)護(hù)人的溝通，經(jīng)常對留守兒童進(jìn)行家訪，及時深入了解留守兒童的生活、學(xué)習(xí)情況以及遇到的困難，根據(jù)不同情況采取幫扶措施。第一，建立留守兒童檔案。學(xué)校教師和留守兒童結(jié)成幫扶對象，老師充當(dāng)父母的角色，及時解決他們學(xué)習(xí)、生活上的困難，讓孩子們感覺到父母就在他們身邊。留守兒童正處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，他們