【正文】 防鼠等措施。（2）藥品生產企業(yè)必須按照國務院衛(wèi)生行政部門制定的《藥品生產質量管理規(guī)范》的要求，制定和執(zhí)行保證藥品質量的規(guī)章制度和衛(wèi)生要求。合法、依法、守法經(jīng)營是一個醫(yī)藥企業(yè)的立足之本，下面就有關醫(yī)藥的法律、法規(guī)做一下簡介：（一）要嚴格遵守法律法規(guī)藥品管理法的作用：為加強藥品監(jiān)督管理，保證藥品質量，增進藥品療效，保障人民用藥安全，維護人民身體健康而制定的法律并規(guī)定了法律責任，對從事藥品生產銷售起到了約束作用。在市場競爭中沒有競爭力，更沒有抗風險能力。按照《藥品管理法》和GSP要求，凡是藥品經(jīng)營公司從硬件、軟件到人員配置上都必須達到標準。減少銷售中的中間環(huán)節(jié)也是保證藥品質量的一個重要的組成部分，（所有藥品在儲存和運輸中對溫度和濕度要求較高），一旦由于儲存和運輸中由于溫控沒搞好，會出現(xiàn)一些藥品效價降低，達不到治療目地也會危害人的健康。從市場監(jiān)管角度和經(jīng)營銷售管理上都帶來了很多困難，相對也會出現(xiàn)的藥品質量問題。但是一個省就有幾百或上千家藥品批發(fā)企業(yè)，其中沒幾家是能上規(guī)模的規(guī)范企業(yè)，這不是經(jīng)濟繁榮的表現(xiàn)?！耙粋€藥品從生產企業(yè)出來要經(jīng)歷七八個甚至十幾個環(huán)節(jié)才能到達消費者手中，中間環(huán)節(jié)太多客觀上促進了藥價的上漲。醫(yī)生一身兼兩職，既開方又賣藥，醫(yī)院拿走了藥品流通領域大部分收益，就是所謂的“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象。披著“健字”、“食字”的仿藥食品和保健品并大肆宣傳療效，誤導、欺騙消費者。只有具備以上幾個構成要件才能判定為藥品，但這一定義范圍又過窄。把發(fā)展特色經(jīng)濟同建設特色城鎮(zhèn)結合起來，把建設農業(yè)產業(yè)化同培育支柱產業(yè)結合起來，通過培育一、二個產業(yè)和幾個龍頭企業(yè)，建立起小城鎮(zhèn)發(fā)展的支柱產業(yè)優(yōu)勢。小城鎮(zhèn)建設最根本的是要 發(fā)展特色經(jīng)濟、培育支柱產業(yè),否則，小城鎮(zhèn)就成為無源之水、無本之木，就會出現(xiàn)“空城”。（三）加大投融資體制改革，構建多渠道籌措小城鎮(zhèn)建設資金的機制。根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，賦予城鎮(zhèn)尤其是城關鎮(zhèn)和重點中心鎮(zhèn)在計劃、規(guī)劃、工商和城鎮(zhèn)建設管理等方面的部分必要管理權限，解決“看得見，管不著”的問題。市建設、規(guī)劃部門要對小城鎮(zhèn)規(guī)劃體系的修編完善工作加強指導，實行規(guī)劃招投標市場化運作，建立專家?guī)欤峁┘夹g支撐和智力支持，確保規(guī)劃修編質量。各縣(市)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，市里要全面綜合考慮，不應受各縣(市)行政區(qū)域的限制。行政區(qū)劃的不合理，嚴重制約著城鎮(zhèn)的發(fā)展和功能的提高，也制約著生產要素集聚和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。第三種辦法是“借資建鎮(zhèn)(包括施工單位墊資開發(fā))”，這種辦法可能一時能解決暫時的困難，但發(fā)生的債務在 償還和化解方面缺乏手段。在目前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政還屬“吃飯財政”的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設小城鎮(zhèn)籌措資金主要采取“以地生財”、“集資建鎮(zhèn)”和“借資建鎮(zhèn)”三種辦法。小城鎮(zhèn)管理人員不足、待遇差、素質低、缺手段；小城鎮(zhèn)綜合治理能力弱，生態(tài)建設和環(huán)境保護工作滯后，“臟、亂、差”現(xiàn)象未得到根本治理。許多小城鎮(zhèn)的街景規(guī)劃設計、重要地段和重要建筑物規(guī)劃設計與小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃設計不相協(xié)調，顯得孤單而缺乏靈氣，風格品味不高。（二）小城鎮(zhèn)建設質量、管理水平不高，社會化服務水平低。二、小城鎮(zhèn)建設存在的主要問題（一）對小城鎮(zhèn)建設的認識不深、重視不夠、指導乏力。鎮(zhèn)區(qū)地處赤水河、黃江河交匯處，有兩座日供10萬人生活和工業(yè)用水的自來水廠。關鍵詞：小城鎮(zhèn)建設；現(xiàn)狀；存在問題；發(fā)展對策一、柏塘鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)狀柏塘鎮(zhèn)地處廣東省博羅縣東北部。第二篇：小城鎮(zhèn)建設存在的問題及發(fā)展對策小城鎮(zhèn)建設存在的問題及發(fā)展對策——以柏塘鎮(zhèn)為例班級： 學號： 姓名：內容摘要：城鎮(zhèn)位于農村之首、城市之尾，與農村經(jīng)濟有著千絲萬縷的聯(lián)系，是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐點；又與大中城市關系密切，是大中城市進一步發(fā)展的基礎和后盾。要制訂系列優(yōu)惠政策，把社會各方面發(fā)展個體私營經(jīng)濟的積級性調動起來，比如對社會上急需而又可以安排勞動力就業(yè)的，采取傾斜政策可以扶持；優(yōu)先支持投資少，見效快，直接為生產服務的行業(yè)等。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)往往在選項目，尋找投資者方面比較難，因此小城鎮(zhèn)發(fā)展的起始動力還在第三產業(yè)，第三產業(yè)發(fā)展快，見效快。凡在小城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入，有固定居住場所的農民及其他遷移人口，都應轉成當?shù)爻擎?zhèn)居民戶口，并不得收取或變相收取城鎮(zhèn)增容費和基礎設施配套費等。實行多樣化的土地供給方式，在堅持土地有償使用和嚴格用途管制的前提下，允許集中土地使用權通過轉讓，出租，作價入股等方式直接進入小城鎮(zhèn)土地市場，嚴格劃分小城鎮(zhèn)的土地權屬關系，切實做到國家(政府)收稅，所有者收租，管理者收費，并降低稅、租、費的征收標準。應突出“三個搞活”一是搞活行政管理體制。三是各方扶持一點。堅持誰投資，誰所有，誰管理，誰受益的原則，鼓勵企業(yè)和個人以參股的形式，興辦小城鎮(zhèn)基礎設施建設。處理好政府引導與多元制投資的關系，著力解決硬件不硬的問題。政府應在引導發(fā)展個體私營工業(yè)上下功夫，努力做到三個一起上：即在企業(yè)規(guī)模上，堅持大中小一起上；在產品形態(tài)上堅持零件，整件和終端產品一起上；在產品檔次上，堅持高、精、低、一起上，努力把農村勞動力優(yōu)勢傳化為發(fā)展個體工業(yè)的價格優(yōu)勢，競爭優(yōu)勢。在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上要努力做到三點：一是在發(fā)展方向上向高科技延伸。小城鎮(zhèn)的支撐是經(jīng)濟發(fā)展，絕不能為搞小城鎮(zhèn)建設而搞小城鎮(zhèn)建設，不能把小城鎮(zhèn)建設當著一種“展品”，搞小城鎮(zhèn)建設應是以發(fā)展經(jīng)濟為出發(fā)點和落腳點。特別是黨政領導要帶頭執(zhí)行規(guī)劃，做到不開口子，不批條子，維護好規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性。整個規(guī)劃必經(jīng)確立“高起點一步到位，量力而行分步實施”的指導思想，正確處理近期與遠期，生產與生活，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保土管等方面關系，使小城鎮(zhèn)建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)連片發(fā)展和工業(yè)小區(qū)合理開發(fā)結合起來，與市場流通，社會設施，住宅區(qū)域及公用事業(yè)等建設兼顧起來，做到三十年不落后，五十年不拆遷。規(guī)劃好，建設好，則流芳百世，否則將遺憾千古。我們一定站在推動社會進步和現(xiàn)代化建設的高度來抓小城鎮(zhèn)建設，把小城鎮(zhèn)建設作為舞動農村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一面旗幟，擺在建設社會主義新農村的重要位置，構造農村工業(yè)化，市場化載體。三是小城鎮(zhèn)資源浪費嚴重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散，致使企業(yè)和人口難以集聚，造成了農村第三產業(yè)沒能隨著農村工業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。但是，由于小城鎮(zhèn)建設興起的時間短，發(fā)展速度快，發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些突出的問題。第一篇：農村小城鎮(zhèn)建設發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題、農村小城鎮(zhèn)建設發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題改革開放以來，我國小城鎮(zhèn)建設事業(yè)取得了可喜成就大量的農村富余勞動力正在實現(xiàn)從山上到山下的轉移，富裕起來的農民也正在實現(xiàn)從農村到城鎮(zhèn)的搬遷，生活方式，消費方式，思維方式也正在向更高層次發(fā)展；國家及有關省市，區(qū)縣都制訂了一系列發(fā)展小城鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策。目前，我國農村，特別是沿海發(fā)達地區(qū)，一座座面貌一新的小城鎮(zhèn)構筑起農村工業(yè)的基石，對農村經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大的推動作用。一些建制鎮(zhèn)內部工業(yè)、商業(yè)、住宅等功能分區(qū)不盡合理，混雜現(xiàn)象普遍。據(jù)統(tǒng)計，1997年小城鎮(zhèn)一、二、三產業(yè)結構比為78∶12∶10，顯然，小城鎮(zhèn)仍然是以農業(yè)為基本特征的經(jīng)濟結構，沒有體現(xiàn)出“城鎮(zhèn)”風格和特點，而且第三產業(yè)總量過小與結構失調矛盾并存。三、小城鎮(zhèn)建設的對策建議小城鎮(zhèn)是農村之首，城市之末，是農村生產力發(fā)展的必然結果，具有接受城市輻射，增強農村田園聚集的功能，既有城市化的文明程度，又有田園化的特點。規(guī)劃是龍頭。具體要做到三“性”：一是超前性。朝令夕改，更不能出現(xiàn)規(guī)劃一套，實施一套。處理好小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展經(jīng)濟的關系，解決支撐點貧乏的問題。小城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐點在哪里，據(jù)專家認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的原動力，是引起農村經(jīng)濟質變的重要因素，也是小城鎮(zhèn)能否持續(xù)發(fā)展的基礎和支撐點，因此，必須以小城鎮(zhèn)建設為依托，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是在投資主體上向多元化轉變。要加強引導，促使企業(yè)狠抓新產品開發(fā)，加大技改投入，要優(yōu)化服務，幫助企業(yè)融通資金，開拓市場，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境?？梢圆扇　叭齻€一點”的辦法籌資，一是股份籌集一點。國家規(guī)劃用于小城鎮(zhèn)建設的資金，如城鎮(zhèn)建設維護費等應主要用于集鎮(zhèn)的基礎設施建設；加強市場收費管理，嚴格執(zhí)行市場收費管理辦法，保證該收的經(jīng)費全部收，足額用于小城鎮(zhèn)建設。因此，為防止出現(xiàn)“新城鎮(zhèn)，舊體制”的現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行《土地管理法》，嚴格審批征地用地手續(xù)，推行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征地，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一出讓或劃撥，