【正文】 挖掘?qū)W校的文化資源。學(xué)?，F(xiàn)有1名江蘇省優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員、2名南通市十佳少先隊輔導(dǎo)員、4名南通市骨干教師、6名如東縣骨干教師、5名如東縣先進(jìn)德育工作者、1名如東縣科研型教師。在加大打擊假冒偽劣力度的同時，要堅持不懈地加強(qiáng)道德建設(shè)，重點是對一般性造假者進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)和幫助他們樹立正確的致富觀，扶植他們合法致富。在打假治劣活動中，規(guī)范政府行為，其主要途徑是拓寬社會監(jiān)督渠道，加強(qiáng)以舉報、信訪、投訴等形式為主的群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，提高對執(zhí)法者監(jiān)督的社會性、民主性和廣泛性。與此同時，建立合理的利益機(jī)制，確保政府及公職人員正當(dāng)合法利益的實現(xiàn)，以此增強(qiáng)公職人員抵御各種利益誘惑的能力，從源頭上防范以權(quán)錢交易為主要表現(xiàn)形式的地方政府保假護(hù)劣的行為出現(xiàn)。政府誠信建設(shè)的主要目標(biāo)，是運用法律武器，保護(hù)消費者利益，加大對造假者的處罰成本，加大對失信的懲戒力度，彌補(bǔ)市場缺陷，努力為每一個競爭主體和消費主體提供公平公正、有序有效的市場環(huán)境。制售假冒偽劣是某些人受獲利欲望驅(qū)使而進(jìn)行的一種經(jīng)濟(jì)行為，因此打假治劣應(yīng)主要采取經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行，就是要打與防、打與扶、打與罰相結(jié)合，增加造假者的直接成本、機(jī)會成本和處罰成本，使造假者無利可圖。只有堅持打假治劣，才能積極主動地消除上述影響社會不穩(wěn)定的因素。打假治劣能有效消除某些社會隱患。假冒偽劣，害莫大焉。在一個時期內(nèi)，ＧＤＰ是干部考核的主要指標(biāo)，這就導(dǎo)致一些干部的短期行為。在打假治劣上，地方保護(hù)行為的典型表現(xiàn)是行政不作為，更甚者則充當(dāng)假冒偽劣的保護(hù)傘。雖然我國刑法對制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法者判刑規(guī)定較嚴(yán)，對致人死亡或?qū)θ梭w健康造成嚴(yán)重危害的甚至可處死刑，但執(zhí)法力度偏輕。如法國，對制假售假者的罰款額度高達(dá)１００萬法郎，監(jiān)禁兩年，重犯加倍，對所有為造假者提供方便的機(jī)構(gòu)關(guān)閉５年。改革開放以來，我國假冒偽劣現(xiàn)象嚴(yán)重的一個重要原因，就是在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中，原有的道德價值觀和經(jīng)濟(jì)管理制度不能適應(yīng)或跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢需要，而適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的道德價值觀、制度體系沒有及時地建立起來。造假者通常分為組織者和一般性參與生產(chǎn)者兩個層次，前者擁有生產(chǎn)銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)，以獲取暴利為目的，后者只是一般性加工、生產(chǎn)或出賣勞力賺錢。近年來，國家打假治劣力度不可謂不大，但假冒偽劣為什么屢打不絕呢？主要有四個方面的原因。三是在有序引導(dǎo)公眾參與中發(fā)揮代表的模范帶頭作用，為代表立足崗位，爭當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)表率的同時，引導(dǎo)群眾有序參與社會管理創(chuàng)設(shè)平臺；進(jìn)一步加強(qiáng)對“代表向選民述職活動”的組織和指導(dǎo)，突出代表履職為民、服務(wù)社會管理、促進(jìn)和諧社會建設(shè)的主題，使這項活動成為督促代表履職的抓手，同時也成為向選民展示有序參與社會管理的窗口。一是在真實反映民眾訴求中發(fā)揮知情知政作用，通過開展“代表接待選民日”和“主任接待日”等活動，幫助代表將群眾訴求及時、準(zhǔn)確地反映上來。通過開展質(zhì)詢、工作評議等監(jiān)督方式，加強(qiáng)對社會管理部門工作的監(jiān)督和支持。二要著力深化社會管理方面的監(jiān)督。黨的基層組織和基層干部，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量，是我們黨執(zhí)政為民最為重要的組織基礎(chǔ)。三要夯實基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。無論形式手段、機(jī)制體制如何創(chuàng)新，但社會管理的根本宗旨是不能變的，就是“全心全意為人民服務(wù)”，要把不斷滿足廣大群眾對公共服務(wù)的新要求作為出發(fā)點和落腳點。社會管理千頭萬緒，服務(wù)是核心，人民利益是根本。要堅持貫徹黨的群眾路線，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面。加強(qiáng)以改善民生為重點的社會建設(shè)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求。二是社會管理難度增加，需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。一是社會結(jié)構(gòu)的深刻變化使社會管理任務(wù)日益繁重，需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。它的基本任務(wù)是：協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定等方面。面對新形勢、新任務(wù)，我們要努力增強(qiáng)發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化素質(zhì)，成為學(xué)以致用、用有學(xué)成的表率。同時，還要把這一科學(xué)理論變成廣大人民群眾的自覺行動。自覺把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為奮力進(jìn)取、與時俱進(jìn)的良好精神狀態(tài)。要始終把理論聯(lián)系實際的落腳點，放在回答和解決現(xiàn)實問題，抓好工作落實上。要善于依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的理論原則把握工作方向、特點和規(guī)律，善于把上級的指示和要求，分解成具體的工作目標(biāo)、思路、步驟、措施。說到底這是思想路線不端正的表現(xiàn)，其危害是很大的。但是，實踐中也有一部分同志，不是堅持一切從實際出發(fā)，而是滿足于一般號召和原則要求。只有這樣，才能增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。我們要善于對具體工作進(jìn)行理性思考和科學(xué)總結(jié)，只有這樣，認(rèn)識水平和工作能力才能得到較快提高?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)必須長期堅持的根本指導(dǎo)方針。應(yīng)當(dāng)看到，我國人均GDP已超過2000美元，總體上越過溫飽線進(jìn)入小康階段，居民對公共服務(wù)的需求不斷增長，要求政府在這方面作出更大的努力，以便使人民群眾的生活質(zhì)量逐步提高，并促進(jìn)社會更加充滿活力、更加和諧進(jìn)步。這就極易導(dǎo)致粗放擴(kuò)張，而把有利于經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)放在一旁。鑒于目前政府特別是地方政府熱衷于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、配置資源，過多地干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動，追求GDP的高速增長，因此，深化政府改革顯得更加迫切和重要。黨的十七大報告提出，行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要堅持需求導(dǎo)向，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，加快組織實施國家重大科技專項，努力實現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域的戰(zhàn)略突破。加快建設(shè)節(jié)約型社會，是緩解資源供需矛盾的根本出路，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的必然要求，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的迫切需要。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。鼓勵和引導(dǎo)城市工業(yè)向農(nóng)村延伸，促進(jìn)資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。從人口和勞動力構(gòu)成來看，我國仍有相當(dāng)一部分勞動力集中于農(nóng)業(yè)。二這些年，我國國民經(jīng)濟(jì)有很大發(fā)展，但地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距仍然存在。研究表明，單純的經(jīng)濟(jì)增長速度和經(jīng)濟(jì)總量不能反映所付出的人力、財力、物力和環(huán)境的代價，不能反映經(jīng)濟(jì)增長成果分配的有效性和公平性。一黨的十一屆三中全會以來，我們堅持改革開放，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，財政收入大幅增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入大幅提高。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)對礦產(chǎn)、水源、森林等自然資源的保護(hù)，加快推進(jìn)植樹造林、封山育林、退耕還林等生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)洞庭湖、汨羅江等重點區(qū)域生態(tài)保護(hù)；加大城市污水處理、垃圾無害化處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；注重從源頭上防治污染，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，實行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)廢紙制漿、垃圾發(fā)電、化工“三廢”回收轉(zhuǎn)化等廢舊資源再生利用和風(fēng)能、太陽能、沼氣的開發(fā)利用。堅持把就業(yè)作為民生之本，以創(chuàng)新推動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)推動就業(yè)，千方百計增加就業(yè)崗位；把加強(qiáng)社會保障作為改善民生的大事要事來抓，建立健全社會保險、社會救助、社會福利慈善事業(yè)相銜接，惠及全市城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。著力改善民生，促進(jìn)人際關(guān)系和諧融洽。社會建設(shè)與廣大人民群眾的切身利益緊密相連。為此，必須堅持把“三農(nóng)”工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去謀劃、去推進(jìn)，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村更加緊密地聯(lián)系起來，在加快城鎮(zhèn)化步伐的同時，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。第一篇：堅持統(tǒng)籌兼顧 促進(jìn)和諧發(fā)展（定稿）堅持統(tǒng)籌兼顧促進(jìn)和諧發(fā)展統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。構(gòu)建社會主義和諧社會，必然要求從城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)融合，從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)走向城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。加快推進(jìn)社會建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會和諧發(fā)展。岳陽市圍繞促進(jìn)教育公平，從調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置入手，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，健全貧困生資助體系，妥善解決城市低收入者及進(jìn)城務(wù)工人員子女的上學(xué)問題；著眼于滿足人民群眾不斷增長的文化需求，堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，2006年被評為全國十大文化產(chǎn)業(yè)基地；著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生保健體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)；全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。岳陽市每年都要集中人力財力，為群眾解決一批實際問題，并形成制度、長期堅持，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。岳陽市大力實施以“生態(tài)岳陽”為主題的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工程，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。同時，必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有力和持久的技術(shù)支撐，加快從工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程；必須堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的格局，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮；必須堅持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，把推進(jìn)現(xiàn)代化與建設(shè)生態(tài)文明有機(jī)統(tǒng)一起來，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置；必須堅持內(nèi)外協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，努力促進(jìn)我國發(fā)展和各國共同發(fā)展的良性互動；必須堅持以人為本，更加注重改善民生，切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅應(yīng)注重量的增加，更應(yīng)注重的是結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提高、效益增加，是質(zhì)和量的統(tǒng)一。在保持一定的經(jīng)濟(jì)增長率的同時，更加重視生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)