【正文】 查是否有越權(quán)批準(zhǔn)行為。重點(diǎn)檢查是否存在一人兼任不相容職務(wù)的情況。十四、物資管理部門對長期閑置不用，而且在可預(yù)見的未來也派不上用場的庫存物資，要進(jìn)行清點(diǎn)造冊并提出處理意見，報醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)，由物資管理部門按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行處置，報財務(wù)部門根據(jù)處理的結(jié)果進(jìn)行會計核算，以減少物資的庫存量，減少物資的減值風(fēng)險。領(lǐng)用部門經(jīng)辦人在銷售出庫單上簽字，交還保管員，保管員除按出庫單上所列物品發(fā)放物品外，還要對此銷售出庫單進(jìn)行審核，準(zhǔn)確無誤后保管員在銷售出庫單上簽字，保管員留下一聯(lián)后返回給財務(wù)人員。十一、所有物資儲存在庫房內(nèi)，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的人進(jìn)入庫房或接觸物資，確保物資安全、完整、有效。用于臨床醫(yī)療由器械科負(fù)責(zé)，非醫(yī)療用品總務(wù)科負(fù)責(zé)。在這兩個科室設(shè)置專職材料財務(wù)崗位，辦理物資的驗收入庫、出庫業(yè)務(wù)，登記倉儲物資明細(xì)帳，定期盤點(diǎn)并編制庫存物資盤點(diǎn)表，保證庫存物資賬證相符、賬實相符、賬賬相符。三、醫(yī)院對庫存物資實行“招標(biāo)采購”、“分級管理”原則，由庫存物資的管理部門根據(jù)月消耗計劃合理采購，依據(jù)統(tǒng)一的內(nèi)部控制制度對醫(yī)院的庫存物資進(jìn)行管理控制。確認(rèn)長期無法收回的壞賬損失（一般三年以上），經(jīng)過清查分清責(zé)任，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后沖減壞賬準(zhǔn)備金。（一）建立病人預(yù)交住院金制度，預(yù)交金額度根據(jù)病人病情和治療的合理需要來確定，在病人住院時根據(jù)病人性質(zhì)需交納定額預(yù)交金后，方可辦理入院手續(xù)。大額債務(wù)發(fā)生必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體決策，審批人必須在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)審批。職工借支款僅限于長期出差培訓(xùn)人員，及經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意有特殊情況的職工，先由本人填寫借款單一式兩份，嚴(yán)格按照財務(wù)支出的審批程序?qū)徍撕蟛拍芙柚?，出差回來及時到財務(wù)報賬，結(jié)清借款。備用金的管理。當(dāng)發(fā)生以上事項時，門診或住院收費(fèi)管理人員應(yīng)主動與業(yè)務(wù)人員配合，把所發(fā)生的欠費(fèi)項目、金額及欠費(fèi)病人的姓名、單位、住址、聯(lián)系電話等均應(yīng)詳細(xì)記錄，并報院有關(guān)部門審批。醫(yī)院醫(yī)療應(yīng)收款主要包括門診病人欠費(fèi)、住院病人欠費(fèi)、歷年欠費(fèi)和醫(yī)保欠費(fèi)四個部分。明確債權(quán)審批權(quán)限，健全審批手續(xù)，實行責(zé)任追究制度，對發(fā)生的大額債權(quán)必須要有保全措施。對科室不可控制費(fèi)用的單位成本如臨床、醫(yī)技科室的水、電、氣、洗滌、消毒等用品力求節(jié)約，并進(jìn)行定期考核。七、會計人員在辦理支出業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)已批準(zhǔn)的費(fèi)用支出申請，對發(fā)票、結(jié)算憑證等相關(guān)憑據(jù)的真實性、完整性及合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核，審核無誤后及時進(jìn)行賬務(wù)處理，應(yīng)列當(dāng)期的支出不能列在下期。五、職工出差借款，先由本人填寫借款單，嚴(yán)格按照財務(wù)支出的審批程序?qū)徍撕蟛拍芙柚?，出差回來及時到財務(wù)報帳，結(jié)清借款，非因公的個人借款，不能借支。特殊情況可以調(diào)整項目支出預(yù)算，但必須經(jīng)過院長辦公會議研究通過，并上報主管部門、財政部門方可進(jìn)行。三、醫(yī)院資產(chǎn)購置、房屋修繕工程支出，要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院的預(yù)算，在付款前必須填寫“醫(yī)院資產(chǎn)購置申請單”或“醫(yī)院資產(chǎn)購置報銷審批單”，并提供資產(chǎn)購置或修繕工程合同書。醫(yī)院支出主要包括工資福利支出、商品服務(wù)支出、對個人和家庭補(bǔ)助支出以及其他資本性支出。六、加強(qiáng)財務(wù)人員職業(yè)道德教育培訓(xùn)職業(yè)道德教育工作是做好收入內(nèi)控管理工作的一項重要的工作。四、加強(qiáng)退費(fèi)的內(nèi)控管理門診退費(fèi)內(nèi)控：應(yīng)由患者持原始處方及票據(jù)，并由收款處負(fù)責(zé)人審核、簽字后方可退款，原始票據(jù)及處方一并上交出納。實行領(lǐng)用記錄控制，及時記錄使用人員所領(lǐng)用收款票據(jù)種類、數(shù)量、號碼和領(lǐng)用日期，并由領(lǐng)用人員簽名。三、票據(jù)的內(nèi)部控制購買票據(jù)控制。單位增加的固定基金應(yīng)與工程決算金額一致。輸入與稽核不能由一人兼任。十三、收費(fèi)人員使用的計算機(jī)在操作時應(yīng)設(shè)置密碼，密碼不得重復(fù)使用并要時常更新，月底在匯總、統(tǒng)計醫(yī)療收入、藥品收入等時應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，檢查財務(wù)記錄有無異常。稽核人員應(yīng)每季對庫房的材料、藥品進(jìn)行監(jiān)盤，并在盤點(diǎn)表上簽名。八、材料、藥品采購人員不得兼任倉庫保管員。六、每月銀行出納做的“銀行余額調(diào)節(jié)表”應(yīng)由第二人審核簽字。四、出納員、收費(fèi)員至少每月要進(jìn)行一次庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)，并要有盤點(diǎn)表。內(nèi)部牽制和稽核制度為了落實單位內(nèi)部會計管理制度，做到事前控制，減少差錯，提高會計核算的準(zhǔn)確性，依據(jù)《會計基礎(chǔ)規(guī)范》特制定本制度。對于逾期的應(yīng)收款及時督促催收。而應(yīng)付和預(yù)收款項又是負(fù)債的重要方面，是發(fā)生的各種債務(wù)。會計要定期對賬，認(rèn)真填制《余額調(diào)節(jié)表》，通過核對賬目，如有不符，應(yīng)查明原因，及時處理。三、往來金額不要隨意捏合，應(yīng)按會計制度要求，每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)做一筆會計分錄，為單位之間核對往來賬打下良好的基礎(chǔ)。首先要重視填制記賬憑證工作，杜絕不附原始憑證的記賬憑證。九、票據(jù)使用完后，要有專人稽核。七、分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)用票據(jù)，要經(jīng)財務(wù)部門同意。出納、收費(fèi)人員不得兼管票據(jù)的管理、稽核等不相容工作。三、醫(yī)院應(yīng)使用財政部門監(jiān)制的各種票據(jù)。票據(jù)管理內(nèi)控制度為加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理，根據(jù)國家財政部、許昌市財政局票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院的實際情況，制定本制度。有利于提升財務(wù)實力，降低醫(yī)院經(jīng)營風(fēng)險在激烈競爭的醫(yī)療市場環(huán)境中，財務(wù)實力是影響醫(yī)院生存和發(fā)展的綜合競爭能力之一。有利于協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部各部門、科室的工作關(guān)系預(yù)算的編制是從全局出發(fā)，圍繞醫(yī)院總體目標(biāo)，協(xié)調(diào)各部門和科室工作的結(jié)果。制訂合理的財務(wù)收支定額，凡是能夠用定額計算的，均應(yīng)按照規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算，對暫時沒有定額的項目，應(yīng)當(dāng)通過對過去實際執(zhí)行情況分析逐步確定定額。住院病人費(fèi)用的退費(fèi)，必須經(jīng)科主任、住院部負(fù)責(zé)人簽字后，方可退費(fèi)。住院病人以轉(zhuǎn)賬支票交付預(yù)交款的，在辦理出院結(jié)算時，若有余額必須以轉(zhuǎn)賬支票形式（銀行規(guī)定的轉(zhuǎn)賬起點(diǎn)）退回原出票單位，不得退付現(xiàn)金。月末由收款室負(fù)責(zé)人（兼會計）與計算機(jī)預(yù)收款、應(yīng)收在院病人醫(yī)療款進(jìn)行核對，并與銀行對賬同時編制“銀行余額調(diào)節(jié)表”。收費(fèi)員應(yīng)備規(guī)定數(shù)額的找零備用金（應(yīng)根據(jù)本醫(yī)院的實際業(yè)務(wù)量確定），不得將公、私款混用，不得隨意外供或挪用收費(fèi)款，每日下班前必須將全部現(xiàn)金放入保險柜妥善保管。五、門診、住院收款室貨幣資金的管理收費(fèi)員將當(dāng)日收入必須足額上繳出納員，由收款室負(fù)責(zé)人打出收入日報匯總表上報財務(wù)科，財務(wù)科由專人對上報的匯總報表進(jìn)行審核，制單會計對審核無誤的匯總報表進(jìn)行賬務(wù)處理。三、嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票，特殊情況必須在支票上寫明收款單位名稱，款項用途、簽發(fā)日期、規(guī)定限額，由領(lǐng)用人在專設(shè)登記薄上簽章。出納人員收到現(xiàn)金，每日必須交存銀行，不得坐支，不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金。所設(shè)崗位權(quán)限是否不相容職務(wù)相分離。是否定期進(jìn)行債權(quán)清理工作及進(jìn)行債權(quán)帳齡分析。，并定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。、庫存物資盤點(diǎn)制度的執(zhí)行情況：重點(diǎn)檢查物資管理部門是否定期進(jìn)行盤點(diǎn)，盤點(diǎn)出實物與帳簿不符的情況是否查明原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，是否存在物資損壞、長期積壓而未采取處理措施的現(xiàn)象，對藥品、庫存物資的盤盈、盤虧、毀損的處理程序是否完備。，收入支出是否及時準(zhǔn)確下帳，單位科室是否設(shè)置“小金庫”。：重點(diǎn)檢查貨幣資金支付授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全、是否存在越權(quán)審批行為。三、支出控制的監(jiān)督檢查 主要內(nèi)容包括：：是否按不相容職務(wù)相分離的原則設(shè)置。、稽核員、出納員是否按規(guī)定的收款程序和要求進(jìn)行工作，有無不按規(guī)定辦理的現(xiàn)象。所取得的各項收入是否由財務(wù)部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，是否設(shè)立帳外帳和“小金庫”。、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則，是否科學(xué)合理。所設(shè)崗位權(quán)限是否不相容職務(wù)相分離。是否定期進(jìn)行債權(quán)清理工作及進(jìn)行債權(quán)帳齡分析。、報廢的固定資產(chǎn)是否進(jìn)行技術(shù)鑒定，是否辦理相關(guān)報批手續(xù)并進(jìn)行財務(wù)處理。部門明細(xì)會計是否每月與財務(wù)科總帳進(jìn)行核對，對帳情況如何，對于不相符的帳目是否按財務(wù)制度進(jìn)行調(diào)整處理。五、藥品、庫存物資控制的監(jiān)督檢查 主要內(nèi)容包括：、庫存物資保管、核算崗位設(shè)置及人員配備的情況：是否存在由一人兼任不相容職務(wù)的現(xiàn)象。：重點(diǎn)檢查是否存在辦理付款業(yè)務(wù)的全部印章交由一人保管的現(xiàn)象。，手續(xù)是否齊全，是否存在越權(quán)審批現(xiàn)象。，有無不及時交款或不交款現(xiàn)象。：重點(diǎn)檢查崗位設(shè)置是否合理，是否存在一人兼任兩個不相容崗位的現(xiàn)象。、安排支出。第一篇：醫(yī)院內(nèi)部控制制度監(jiān)督檢查細(xì)則內(nèi)部控制監(jiān)督檢查制度設(shè)立內(nèi)部控制監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)及組織相關(guān)人員對本單位財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的建立健全及實施進(jìn)行評價，對財務(wù)會計內(nèi)部控制中的重大缺陷提出書面報告，對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，改進(jìn)和完善內(nèi)部控制制度，并定期、不定期的對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確保財務(wù)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則，是否科學(xué)合理。所取得的各項收入是否由財務(wù)部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，是否設(shè)立帳外帳和“小金庫”。、稽核員、出納員是否按規(guī)定的收款程序和要求進(jìn)行工作，有無不按規(guī)定辦理的現(xiàn)象。三、支出控制的監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括：：是否按不相容職務(wù)相分離的原則設(shè)置。：重點(diǎn)檢查貨幣資金支付授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全、是否存在越權(quán)審批行為。，收入支出是否及時準(zhǔn)確下帳，單位科室是否設(shè)置“小金庫”。、庫存物資盤點(diǎn)制度的執(zhí)行情況：重點(diǎn)檢查物資管理部門是否定期進(jìn)行盤點(diǎn)，盤點(diǎn)出實物與帳簿不符的情況是否查明原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，是否存在物資損壞、長期積壓而未采取處理措施的現(xiàn)象，對藥品、庫存物資的盤盈、盤虧、毀損的處理程序是否完備。，并定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。，審批手續(xù)是否健全。八、財務(wù)電算化控制的監(jiān)督檢查 主要內(nèi)容包括：。數(shù)據(jù)、程序及網(wǎng)絡(luò)安全控制制度的執(zhí)行情況。是否執(zhí)行單位的一切收入、支出必須全部納入預(yù)算管理的制度。二、收入控制的監(jiān)督檢查 主要內(nèi)容包括：。，票據(jù)管理員是否按要求發(fā)放、登記，跟蹤收款票據(jù)使用的整個環(huán)節(jié)，收款員是否按票據(jù)收款額交款、出納員是否及時下帳等事項。，是否及時準(zhǔn)確的將發(fā)生的預(yù)收金收支入帳，月末是否準(zhǔn)確的合計預(yù)收明細(xì)余額并與總帳金額核對。四、貨幣資金控制的監(jiān)督檢查 主要內(nèi)容包括：：重點(diǎn)檢查是否存在貨幣資金不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。，抽查銀行對帳單、銀行日記帳、銀行存款余額調(diào)節(jié)表，核對是否相符。、庫存物資出庫制度的執(zhí)行情況：重點(diǎn)檢查出庫單是否填寫詳實、出庫手續(xù)是否齊全。，對帳情況如何，固定資產(chǎn)檔案管理是否完整、規(guī)范，檔案與實物是否相符。審批手續(xù)是否健全。八、財務(wù)電算化控制的監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括：。數(shù)據(jù)、程序及網(wǎng)絡(luò)安全控制制度的執(zhí)行情況。目錄貨幣資金管理的內(nèi)控制度........................................................3財務(wù)預(yù)算控制...........................................................................6票據(jù)管理內(nèi)控制度....................................................................9往來帳款的內(nèi)部控制制度........................................................11內(nèi)部牽制和稽核制度................................................................13收入內(nèi)控制度...........................................................................15支出管理的內(nèi)控制度................................................................17債權(quán)和債務(wù)控制.......................................................................20庫存物資內(nèi)部控制制度............................................................23基建項目財務(wù)管理....................................................................28分支機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理................................................................29貨幣資金管理的內(nèi)控制度為了加強(qiáng)貨幣資金管理，防止被盜，違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，對貨幣資金收、支管理作如下規(guī)定：一、凡現(xiàn)金管理人員，必須做到每日提取備用金，不得超過銀行規(guī)定限額。轉(zhuǎn)賬支票，現(xiàn)金支票的使用必須經(jīng)財務(wù)科長審批，印鑒必須交叉保管（或分開管理）。四、記銀行日記賬與對賬必須由兩人交叉負(fù)責(zé)，由對賬人制“銀行余額調(diào)節(jié)表”。每個收費(fèi)員必須設(shè)計算機(jī)密碼，并且不定期更換密碼，不得隨意進(jìn)入他人程序收費(fèi)，電腦票據(jù)號與發(fā)票號必須保持一致。收款室負(fù)責(zé)人（兼會計）對每日預(yù)收款收據(jù)、出院結(jié)算憑證票號進(jìn)行核對檢查。每個辦理