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最高法院民一庭負(fù)責(zé)人解讀《審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》-全文預(yù)覽

  

【正文】 .......................................13五、其他規(guī)定.................................................................................................................................14 第二十八條(融資租賃案件的當(dāng)事人).........................................................................14 第二十九條(買賣以外的方式取得租賃物).................................................................14 第三十條(融資租賃案件的審理范圍).........................................................................14 第三十一條(涉外融資租賃合同糾紛的準(zhǔn)據(jù)法).........................................................15 第三十二條(訴訟時(shí)效).................................................................................................15 第三十三條(司法解釋的溯及力).................................................................................15 民二庭召開融資租賃司法解釋征求意見會(huì).................................................................................16最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋(第四稿)為了正確審理融資租賃合同糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐,制定本解釋。如果買受人已支付的價(jià)款達(dá)到總價(jià)款的百分之七十五以上時(shí),我們認(rèn)為出賣人的利益已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn),其行使取回權(quán)會(huì)對(duì)買受人利益影響較大,此時(shí)應(yīng)兼顧買受人利益而適當(dāng)限制出賣人取回權(quán)。出賣人取回標(biāo)的物后,在特定期間買受人如果沒有向出賣人回贖標(biāo)的物,出賣人可以將標(biāo)的物另行出賣并以出賣后的價(jià)款彌補(bǔ)債權(quán)損失;不足以彌補(bǔ)債權(quán)損失的,出賣人還可以向買受人請(qǐng)求賠償。因此,《解釋》明確規(guī)定,所有權(quán)保留制度不適用于不動(dòng)產(chǎn)。首先,由于不動(dòng)產(chǎn)買賣完成轉(zhuǎn)移登記后所有權(quán)即發(fā)生變動(dòng),此時(shí)雙方再通過約定進(jìn)行所有權(quán)保留,明顯違背法律規(guī)定。為此,《解釋》在第34條至第37條,通過4個(gè)條文、8款規(guī)定對(duì)該制度作出了頗具操作性的具體解釋。請(qǐng)問這部司法解釋對(duì)所有權(quán)保留制度作出了哪些更具操作性的解釋和規(guī)定?是怎么考慮的?負(fù)責(zé)人:所有權(quán)保留是指買賣合同中買受人先占有、使用標(biāo)的物,但在雙方當(dāng)事人約定的特定條件成就前出賣人仍保留標(biāo)的物的所有權(quán),條件成就后標(biāo)的物所有權(quán)才轉(zhuǎn)移給買受人的制度。針對(duì)合同法第158條第2款規(guī)定的“合理期間”的確定問題,《解釋》第17條考慮到標(biāo)的物種類繁多且瑕疵類別多樣,對(duì)確定合理期間的考量因素進(jìn)行了提示性列舉,賦予法官依照誠(chéng)實(shí)信用原則,根據(jù)交易的性質(zhì)、目的、標(biāo)的物的種類、瑕疵性質(zhì)、檢驗(yàn)方法等多種因素進(jìn)行綜合考量的自由裁量權(quán)。為了保障可得利益損失認(rèn)定規(guī)則的實(shí)務(wù)操作性,人民法院在根據(jù)《解釋》認(rèn)定可得利益損失時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合上述指導(dǎo)意見的規(guī)定予以正確適用。具體而言,買賣合同違約后可得利益損失計(jì)算通常運(yùn)用四個(gè)規(guī)則,即合同法第113條規(guī)定的可預(yù)見規(guī)則、第119條規(guī)定的減損規(guī)則、與有過失規(guī)則以及損益相抵規(guī)則,《解釋》通過三個(gè)條文對(duì)此進(jìn)行明確規(guī)定??傻美鎿p失認(rèn)定記者:可得利益損失的認(rèn)定既可謂買賣合同違約糾紛中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,也堪稱民商審判實(shí)務(wù)難點(diǎn)問題。合同約定在買受人指定地點(diǎn)將標(biāo)的物交付給承運(yùn)人的,出賣人將標(biāo)的物運(yùn)送至指定地點(diǎn)并交付給承運(yùn)人后,標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由買受人承擔(dān)。針對(duì)審判實(shí)踐中反映出來(lái)的法律適用問題,《解釋》通過四個(gè)條文對(duì)合同法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行解釋和補(bǔ)充:其一,明確了送交買賣中“標(biāo)的物需要運(yùn)輸?shù)摹鼻闆r下承運(yùn)人的身份。在買賣合同中,風(fēng)險(xiǎn)由誰(shuí)負(fù)擔(dān)就意味著誰(shuí)將承擔(dān)不利的后果,關(guān)涉買賣雙方當(dāng)事人最根本之利益,對(duì)買賣雙方關(guān)系重大。由于技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的原因,出賣人發(fā)出電子信息產(chǎn)品并不必然引起買受人收到信息產(chǎn)品的后果。對(duì)第一種交付方式而言,買賣雙方交付的并非電子信息產(chǎn)品本身,而是僅交付電子信息產(chǎn)品的權(quán)利憑證,比如訪問或使用特定信息產(chǎn)品的密碼。如何認(rèn)定無(wú)實(shí)物載體的電子信息產(chǎn)品的交付呢?《解釋》對(duì)此作出專門規(guī)定。因此,在我國(guó)未就電子信息產(chǎn)品的買賣交易制定專門的法律法規(guī)以前,應(yīng)當(dāng)適用合同法及《解釋》的規(guī)定。此類買賣合同是否適用這部司法解釋?怎么認(rèn)定這些電子信息產(chǎn)品的交付方式?負(fù)責(zé)人:近二三十年來(lái),隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及,以電子信息產(chǎn)品為交易對(duì)象的買賣合同的數(shù)量和交易額日益增加,成為買賣合同中越來(lái)越重要的交易類型。第五,對(duì)出賣人明知標(biāo)的物有瑕疵而故意不告知買受人時(shí)的瑕疵擔(dān)保責(zé)任減免特約的效力認(rèn)定問題,《解釋》認(rèn)為,雖然買賣合同當(dāng)事人可以通過特約減免出賣人的瑕疵擔(dān)保責(zé)任,但在出賣人明知標(biāo)的物有瑕疵而故意或者因重大過失而不告知買受人時(shí),屬于隱瞞事實(shí)真相的欺詐行為,有悖誠(chéng)實(shí)信用原則,因此對(duì)于這種特約的效力,人民法院不予支持。簡(jiǎn)單舉幾個(gè)例子:第一,在動(dòng)產(chǎn)一物數(shù)賣情形中,各買受人均要求實(shí)際履行合同的,《解釋》基于誠(chéng)實(shí)信用原則,否定了出賣人的自主選擇權(quán)。因此,《解釋》繼續(xù)遵循該原則和司法立場(chǎng),針對(duì)在市場(chǎng)交易活動(dòng)中存在形形色色的預(yù)約,諸如認(rèn)購(gòu)書、訂購(gòu)書、預(yù)訂書、意向書、允諾書、備忘錄等預(yù)約的法律效力,明確承認(rèn)其獨(dú)立契約效力,固定雙方交易機(jī)會(huì),制裁惡意預(yù)約人。合同法頒行之后,為了保障交易的安全順利進(jìn)行,保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型,提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力,最高法院貫徹“鼓勵(lì)交易、增加財(cái)富”的原則,發(fā)布《合同法解釋(一)》和《合同法解釋(二)》等司法解釋,嚴(yán)格規(guī)制對(duì)合同的無(wú)效認(rèn)定?!督忉尅钒?個(gè)部分,總計(jì)46條,主要對(duì)買賣合同的成立及效力、標(biāo)的物交付和所有權(quán)轉(zhuǎn)移、標(biāo)的物毀損滅失的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)、標(biāo)的物的檢驗(yàn)、違約責(zé)任、所有權(quán)保留、特種買賣等方面如何具體適用法律作出明確的規(guī)定。特別是多次征求合同法起草人梁慧星教授、王利明教授、崔建遠(yuǎn)教授以及合同法專家韓世遠(yuǎn)教授、王軼教授、劉凱湘教授、李永軍教授的意見。然而,由于合同法第九章的46個(gè)條文難以涵蓋買賣合同關(guān)系的復(fù)雜性和多樣性以及市場(chǎng)交易日新月異的變化,特別是在合同法施行以來(lái),各級(jí)人民法院在貫徹適用合同法第九章的過程中,遇到諸多新情況和新問題。出臺(tái)背景和經(jīng)過記者:現(xiàn)行合同法第九章已經(jīng)以46個(gè)條文的容量規(guī)定了買賣合同法則,請(qǐng)問最高人民法院為什么還要出臺(tái)這部司法解釋?起草這部司法解釋都經(jīng)歷了哪些程序?這部司法解釋主要包括哪些內(nèi)容?負(fù)責(zé)人:買賣合同是所有有償合同的典范,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最典型、最普遍、最基本的交易形式。但法律另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。從數(shù)量上看,鄉(xiāng)村房屋租賃合同糾紛數(shù)量較少。該類工程按照消防法的規(guī)定,屬于按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程?!督忉尅窞楸硎龊?jiǎn)練,將城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋統(tǒng)稱為城鎮(zhèn)房屋。(四)購(gòu)買房屋的第三人出于善意并已辦理登記手續(xù)的。從權(quán)利義務(wù)對(duì)等的角度分析,承租人在合理期限內(nèi)行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán),亦應(yīng)為承租人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的內(nèi)容。《解釋》立足國(guó)情,將出租人出賣房屋給近親屬的情況,列為出租人出售房屋的特別方式,排除承租人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)?!督忉尅返?4條規(guī)定了承租人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)行使的四種例外情形:(一)房屋共有人行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的。出租人以其他方式出賣房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)采取同樣的規(guī)則保護(hù)承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。優(yōu)先購(gòu)買權(quán)是優(yōu)先購(gòu)買租賃房屋的權(quán)力,并以同等條件為權(quán)力行使的必備要件。最高人民法院廢止了《〈民法通則〉適用意見》第118條規(guī)定,就是基于該條規(guī)定與物權(quán)法規(guī)定相沖突。依法保護(hù)承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)問:《解釋》規(guī)定承租人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)受侵害時(shí),無(wú)權(quán)主張認(rèn)定出租人與第三人簽訂的買賣合同無(wú)效,是基于何種考慮?答:首先需要明確,《解釋》規(guī)定的是“承租人不能以出租人侵害其優(yōu)先購(gòu)買權(quán)為由,請(qǐng)求確認(rèn)出租人與第三人簽訂的房屋買賣合同無(wú)效”,而不是規(guī)定在何種情形下,承租人均不得主張認(rèn)定出租人與第三人簽訂的買賣合同無(wú)效。如裝飾裝修造價(jià)60萬(wàn)元,租期5年,則60萬(wàn)元造價(jià)攤銷在租期內(nèi),每年平均攤銷12萬(wàn)元。在合同無(wú)效場(chǎng)合,承租人通常已經(jīng)占用使用租賃房屋一段時(shí)間,其在此期間享有的裝飾裝修利益,不應(yīng)再列入合同無(wú)效的損失范圍。問:《解釋》就附合裝飾裝修的處理出現(xiàn)“現(xiàn)值損失”和“殘值損失”兩個(gè)名詞,如何理解和區(qū)分這兩種損失。未形成附合的裝飾裝修物,承租人作為所有權(quán)人享有處分權(quán);已形成附合的裝飾裝修物區(qū)分合同無(wú)效、合同有效解除、合同履行期限屆滿情形,適用不同的處理規(guī)則。考慮到實(shí)踐中存在因房屋質(zhì)量問題或其他原因影響承租人使用房屋的情形,完全參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定承租人支付使用費(fèi)可能與其獲取的占有利益不符,有失公平,本條規(guī)定“當(dāng)事人請(qǐng)求參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付房屋占有使用費(fèi)的,人民法院一般應(yīng)予支持。依照無(wú)效合同的處理原則,承租人應(yīng)返還依無(wú)效合同取得的財(cái)產(chǎn),包括占有租賃的房屋和實(shí)際占有房屋所獲取的占有利益。二是對(duì)欠缺生效條件合同效力的處理上,采取了補(bǔ)救性的措施,即當(dāng)事人只要在一審法庭辯論終結(jié)前,取得了法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,不存在合同法第五十二條規(guī)定的無(wú)效情形,就認(rèn)定合同有效。明確租賃合同無(wú)效的范圍問:《解釋》在合同效力的認(rèn)定上,是如何體現(xiàn)促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的房屋租賃交易秩序這一目標(biāo)的?答:合同效力的認(rèn)定對(duì)促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展,維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)交易秩序穩(wěn)定意義重大。居住用房是人類生存的基本物質(zhì)條件,經(jīng)營(yíng)用房是人類從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要生產(chǎn)資料,因此,房屋租賃與國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān),亦與社會(huì)的和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展息息相關(guān)。近年來(lái),人民法院受理的房屋租賃合同糾紛案件日益增多。另處,對(duì)以上幾種合同解除的情形都適用的規(guī)則是:合同解除后,出租人同意利用裝修的,基于不當(dāng)?shù)美麘?yīng)當(dāng)在裝修的利用價(jià)值范圍內(nèi)對(duì)承租人予以適當(dāng)補(bǔ)償。裝修經(jīng)出租人同意,且合同無(wú)效的:(1)如裝修與租賃房屋未形成附合,則所有權(quán)歸承租人:出租人同意利用的,承租人可按裝修現(xiàn)值折價(jià)賣給出租人;出租人不同意折價(jià)的,承租人可以拆除,因拆除造成房屋毀損的,出租人有權(quán)要求承租人恢復(fù)原狀;(2)如裝修與租賃房屋形成附合,則所有權(quán)歸出租人: 出租人同意利用的,出租人基于不當(dāng)?shù)美麘?yīng)補(bǔ)償承租人;出租人不同意利用的,按過錯(cuò)分擔(dān)裝修現(xiàn)值損失(解釋第九條)。當(dāng)租賃房屋因下列情況而無(wú)法正常使用時(shí)承租人可以解除合同:租賃房屋被司法機(jī)關(guān)(法院、檢察院)或行政機(jī)關(guān)(城管、公安等機(jī)關(guān))依法查封的;租賃房屋出現(xiàn)權(quán)屬爭(zhēng)議的;租賃房屋違反法律、行政法規(guī)關(guān)于房屋使用條件強(qiáng)制性規(guī)定情況的。三、完善合同解除制度,當(dāng)承租人侵害租賃房產(chǎn)或者出租房產(chǎn)不能實(shí)現(xiàn)租賃目的時(shí),根據(jù)公平原則賦予合法利益受損害的當(dāng)事人單方面的合同解除權(quán),有利于特定情況下快速解除合同以減少損失。債權(quán)的特點(diǎn)是可以存在多個(gè)同樣內(nèi)容的債權(quán)、且各債權(quán)間地位平等,承租人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)作為一種債權(quán),也不能絕對(duì)排除善意第三人依法取得房屋產(chǎn)權(quán)。解釋對(duì)優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的行使期限作了嚴(yán)格限制,過期作廢。解釋新增了兩種承租人無(wú)優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的情況?!逗贤ā返谖迨l適用于所有類型合同的合同無(wú)效,對(duì)租賃合同當(dāng)然也適用。根據(jù)“舉重以明輕”的民法解釋原則,在第三人善意購(gòu)買出租房屋,并辦理登記手續(xù)情形下,可以對(duì)抗承租人優(yōu)先購(gòu)買房屋的主張。如果承租人不及時(shí)行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán),將導(dǎo)致出租人所有者權(quán)益受到損害。親情關(guān)系往往是交換價(jià)值確定的重要考慮因素,具有濃厚的人身色彩,與純粹的買賣關(guān)系終究有所不同。承租人主張優(yōu)先購(gòu)買權(quán)有四種例外按照解釋規(guī)定,是否只要出租人出賣租賃房屋,承租人就可主張優(yōu)先購(gòu)買房屋?對(duì)此,這位負(fù)責(zé)人表示,這種理解是錯(cuò)誤的。承租人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)性質(zhì)的認(rèn)定,是解決該難點(diǎn)首要面臨的問題。合同無(wú)效時(shí),出租人同意利用的裝飾裝修,基于不當(dāng)?shù)美麑?duì)承租人進(jìn)行補(bǔ)償;不同意利用的,裝飾裝修的現(xiàn)值損失作為無(wú)效合同的損失,由雙方按照過錯(cuò)承擔(dān);合同解除,由導(dǎo)致合同解除的違約方承擔(dān)裝飾裝修殘值損失。適用不同民法理論處理裝修問題房屋租賃合同糾紛案件中裝飾裝修的處理,一直是司法審判中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,解釋在吸收各級(jí)人民法院和學(xué)術(shù)界意見基礎(chǔ)上,確立了處理此類糾紛的規(guī)則:承租人擅自進(jìn)行裝飾裝修,構(gòu)成侵權(quán),承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;承租人經(jīng)同意裝飾裝修,區(qū)分情況適用不同的處理原則。占有利益為無(wú)形財(cái)產(chǎn),承租人只能采用折價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞?,即支付房屋使用費(fèi)予以返還。二是對(duì)欠缺生效條件合同效力的處理上,采取了補(bǔ)救性的措施,即當(dāng)事人只要在一審法庭辯論終結(jié)前,取得了法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,不存在合同法第52條規(guī)定的無(wú)效情形,就認(rèn)定合同有效。第一篇:最高法院民一庭負(fù)責(zé)人解讀《審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》最高法院民一庭負(fù)責(zé)人解讀《審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》轉(zhuǎn)租期超承租人剩余租期合同無(wú)效合同效力的認(rèn)定對(duì)促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展,維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)交易秩序穩(wěn)定意義重大。在違法建筑物范圍認(rèn)定上,確定未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的房屋,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)的臨時(shí)建筑,超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑為違法建筑。依照無(wú)效合同的處理原則,承租人應(yīng)返還依無(wú)效合同取得的財(cái)產(chǎn),包括占有租賃的房屋和實(shí)際占有房屋所獲取的占有利益。將是否支持的裁量權(quán)交由人民法院,根據(jù)承租人對(duì)房屋的實(shí)際使用狀況確定是否參照、如何參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定占有使用費(fèi)。二是,出租人是否對(duì)承租人的裝飾裝修進(jìn)行補(bǔ)償、如何補(bǔ)償,要區(qū)分不同情況。優(yōu)先購(gòu)買權(quán)糾紛一直是審
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