【正文】 堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 征地、拆遷前應(yīng)深入細(xì)致地做好涉及范圍內(nèi)群眾動員及思想工作，講清道理，取得拆遷戶的支持，并按照國家有關(guān)征地、拆遷補(bǔ)償?shù)囊?guī)定執(zhí)行，保障征地、拆遷對象的合法權(quán)益，使征地、拆遷工作 能順利進(jìn)行。系統(tǒng)地、連續(xù)地預(yù)見和識別當(dāng)前和未來可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，對風(fēng)險(xiǎn)的存在做到心中有數(shù)，有備無患，從而選擇和制定風(fēng)險(xiǎn)對策及措施，這對項(xiàng)目的實(shí)施都是至關(guān)重要的。風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)運(yùn)動的過程，從潛在到造成損失常有一段持續(xù)時(shí)間，對整個(gè)過程進(jìn)行管理，需要經(jīng)營管理者認(rèn)真研究風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性，主動地認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)，積極地管理風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)減少風(fēng)險(xiǎn)損失的目標(biāo)。本項(xiàng)目也是一個(gè)環(huán)境保護(hù)工程，提高了土地的利用價(jià)值，保護(hù)了自然，當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境得到了改善，提高了人們的生活質(zhì)量。實(shí)施本項(xiàng)目，將切實(shí)改善縣城河西建設(shè)相對滯后的現(xiàn)狀，使其功能得到增強(qiáng)。 帶動周邊土地升值的效益。 （ 2） 資金使用計(jì)劃 根據(jù) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的安排，投資施工期 2 年。 投資估算表 表 111 單位：萬元 序號 工程名稱 建 筑 工程費(fèi) 設(shè)備購置 及安裝費(fèi) 其他費(fèi)用 小 計(jì) 備 注 一 工程費(fèi)用 1 場地平整 畝，土方 米 2 道路工程 詳見表 112 4 配套管線投資 詳見附表 6 小計(jì) 二 其他費(fèi)用 1 道路占地征地費(fèi) 畝 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 累進(jìn)制 3 工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi) （一） ％ 4 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) （一） ％ 5 環(huán)評投資 估算 6 招標(biāo)代理費(fèi) （一） 3‰ 7 施工圖審核費(fèi) （一） 2‰ 8 竣工圖編制費(fèi) （二 4） 8% 9 決算審核費(fèi) （一） 5‰ 10 前期工作費(fèi) 估算 三 預(yù)備費(fèi) （一 +二） 5％ 四 貸款利息 年利率 ％ 項(xiàng)目總投資 （ 1）道路工程分項(xiàng)投資匯總表 道路工程分項(xiàng)投資匯總表 表 112 單位：萬元 序號 項(xiàng)目名稱 建設(shè)投資 備注 1 中心大道 詳見附表 1 2 加湖路 詳見附表 2 3 云洲大道 詳見附表 3 4 廣場北路 詳見附表 4 5 新景路 詳見附表 5 小 計(jì) （ 2）道路征地：道路占地征地面積 畝（ 104360m2） ,征地費(fèi)用 /畝 = 萬元。 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：以工程費(fèi)為基數(shù) %。給水、排污、 電力、電訊等工程，其投資由各專業(yè)運(yùn)營部門解決。 三、組織形式 招標(biāo)機(jī)構(gòu)：委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，實(shí)施招標(biāo)組織工作。 公告發(fā)布 根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》，本項(xiàng)目將在國 家公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登招標(biāo)公告，初步擬定在吉安市人民政府網(wǎng)等媒體上刊登。 一、招標(biāo)工作依據(jù) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 房屋建筑和市政小城鎮(zhèn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 ； 國家發(fā)展計(jì)劃委員會《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》； 七部委聯(lián)合發(fā)布《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》。施工單位要接受政府質(zhì)監(jiān)部門對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查，接受監(jiān)理人員對其施工的全過程的全面監(jiān)理。 萬安縣城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 33 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 時(shí)間 內(nèi)容 第 1年 第 1年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 前期工作 勘測設(shè)計(jì) 拆遷清理 平整土地 工程招投標(biāo) 地下工程 路基導(dǎo) 路面層 安裝路燈、綠化 竣工驗(yàn)收 第二節(jié) 質(zhì)量保證體系 本項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和管理。 二、安全措施方案 在爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)立一定的防護(hù)距離，并標(biāo)注警示牌，室外用電應(yīng)選擇較好護(hù)套線，若發(fā)現(xiàn)有電線有破損應(yīng)及時(shí)更換。不同階段作業(yè)噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)見下表： 等效聲級 dB（ A） 表 71 施工階段 主要噪聲源 噪聲限值 晝夜 夜間 土石方 推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等 75 55 結(jié)構(gòu) 攪拌機(jī)、震動棒、電鋸 70 55 安裝 吊車、升降機(jī)等 65 55 第八章 勞動安全衛(wèi)生 安全就是要防止事故的發(fā)生，勞動部于 1988 年以第 48 號文頒發(fā)《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》，規(guī)定中要求貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生的技術(shù)措施與設(shè)施；應(yīng)與主體工程“三同時(shí)”，以確保生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)勞動中的安全和健康。攪拌站設(shè)備有二級除塵裝置，把粉塵排放控制在最低限度。 （ 3）水源保護(hù) 施工期間施工人員集中居住點(diǎn)的生活污水不得隨地傾倒，生活垃圾特別是糞便要集中處理，防止污染水源。雨季來臨前在填筑路基邊緣、取土場及堆土邊緣，設(shè)置土工布圍欄，攔截工程引起的水土流失，并盡量避免在雨季開挖修筑路基。 （ 3）排水系統(tǒng)：通過排水管，雨水就近排進(jìn)溝渠后匯入天然溝渠，改變雨水無序排放及雨天村莊積水，對現(xiàn)有環(huán)境有良好的改善作用。 （ 5）項(xiàng)目涉及較多的征地和拆遷，如不能采取妥善的補(bǔ)償、安置措施，對當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生會較大的影響。 二、項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響 不利因素 （ 1）土地資源利用的影響：項(xiàng)目建設(shè)要占用一些土地、水塘，對這些資源造成一定的影響。不利影響主要有社會環(huán)境影響、空氣環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和聲環(huán)境的影響。 管材應(yīng)選用防爆、防裂和防腐性能強(qiáng)，使用壽命長、運(yùn)輸安裝方便、價(jià)格合理、接口柔性的管材。 采用節(jié)水型施工設(shè)備，提高水資源利用率，降低水資源無效消耗。 應(yīng)制定嚴(yán)格的維護(hù)計(jì)劃，認(rèn)真進(jìn)行燈具等照明設(shè)施的維護(hù)和清掃，提高光源光通量利用率。 氣體放電燈應(yīng)加電容補(bǔ)償。 國家公布的消耗指標(biāo)和有關(guān)節(jié)能規(guī)定。 管線下地，電視、網(wǎng)絡(luò)、通信線統(tǒng)一下地埋設(shè)，橫穿馬路時(shí)設(shè)置鋼管，其他為 UPVC 管。路面標(biāo)線應(yīng)符合現(xiàn)行的《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（ GB57681999）規(guī)定。 二、道路照明設(shè)計(jì) 道路照明路燈根據(jù)配光合理、效率高、機(jī)械強(qiáng)度高，耐高溫、耐腐蝕，重量輕，美觀、安裝維修方便，并具有防水，防光的原則設(shè)計(jì)。 經(jīng)比較分析后本可研推薦：污水管采用水泥混凝土管。井壁與流槽間的井臺寬度不應(yīng)小于 200mm，井臺應(yīng)有 ～ ，以防檢查井污水淤泥沉積。新景路雨水管，從新景路排入中心大道。 管材選用 采用成品管為平口式鋼筋砼管，管徑 DN300～ DN1000， C40 鋼絲網(wǎng)水泥沙漿抹帶接口。間距為 40m，井壁與流槽間的井臺寬度不應(yīng)小于 200mm，井臺應(yīng)有 ～ ，以防 雨水井積水時(shí)淤泥沉積。 （ 5）最大可能采用重力流形式，避免提升。 設(shè)計(jì)重現(xiàn)期： P＝ 1年 匯水時(shí)間： T1＝ 15 分鐘 綜合徑流系數(shù)：Ψ＝ 暴雨量公式： Q＝Ψ qF （ 2）雨水管道布置 （ 1）主干管、干管的布置盡量符合地形趨勢順坡排出，可減少管長和管徑，有利節(jié)省投資。 DN≥ 300mm選用球墨鑄鐵給水管。 供水水源 根據(jù) 城城市總體規(guī)劃， 城市新區(qū)近期供水水源由現(xiàn)有的自來水廠供給。 一、給水工程 用水量預(yù)測 本規(guī)劃區(qū)用地規(guī)模為 公頃，總建筑面積 平方米，規(guī)劃建筑根據(jù)建筑面積用水指標(biāo)，道路廣場用地、綠化用地根據(jù)用地用水指標(biāo)預(yù)測規(guī)劃區(qū)用水量，其預(yù)測詳情如下： 表 57 項(xiàng)目 用水指標(biāo) 規(guī)模 用水量（噸 /日） 建筑 10 升 /m2 （ 2）加湖路、云洲大道、廣場北路、新景路 城市新區(qū)城市次干道，機(jī)動車道為 18cm未篩分碎石底基層，18cm 路面基層（ 5%水穩(wěn)層） ， 20cm厚 C30水泥混凝土面層。 道路面層結(jié)構(gòu)方案比較表 表 56 路面 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) 水泥砼路面 ①強(qiáng)度高，穩(wěn)定性和耐久性好②年平均投資少③色澤鮮明，反光能力強(qiáng)，有利于夜間行車④摩擦系數(shù)大，且較穩(wěn)定⑤就地取材，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ①有接縫，行車穩(wěn)定性較差，嗓聲大②施工進(jìn)度慢③路面修復(fù)困難④一次性投資較高⑤適應(yīng)變形能力較左 瀝青砼路面 ①無接縫，行車平穩(wěn)，嗓聲低，震動小②施工后立即開放交通③養(yǎng)護(hù)簡便，維修費(fèi)用低④適應(yīng)變形能力較好⑤一次性投資較低 ①強(qiáng)度低，穩(wěn)定性和耐久性差②反光性較差，不利于夜間行車③摩擦系數(shù)小，易隨時(shí)間下降④在相同使用年限內(nèi)總費(fèi)用高⑤瀝青須外購，不能帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 （ 2）基層：水泥穩(wěn)定砂礫基層具有耐水性好，強(qiáng)度高優(yōu)點(diǎn)，是理想的基層。中等交通等級， 500＞ Ni≥ 200；支路瀝青路面 10年，水泥混凝土路面 20年，輕量交通等級， Ni＜ 200。 道路側(cè)緣石頂面一般應(yīng)低于街坊地面標(biāo)高及道路兩側(cè)建筑物的地平標(biāo)高 坡長 本項(xiàng)目最小坡長、最大縱坡應(yīng)符合《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)劃》中第 條的規(guī)定。 二、道路橫斷面 斷面形式 根據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》，道路橫斷面形式有單幅路、雙幅路、三幅路和四幅路，各種斷面類型的適用條件如下： （ 1）單幅路適用于機(jī)動車交通量不大，非機(jī)動車較少的次干路、支路以及用地不足、拆遷困難的舊城市道路； （ 2）雙幅路適用于單向兩條機(jī)動車車道以上，非機(jī)動車較少的道路； （ 3）三幅路適用于機(jī)動車交通量大，非機(jī)動車多，紅線寬度大于或等于 40米的道路； （ 4）四幅路適用于機(jī)動車速度高，單向兩條機(jī)動車車道以上，非機(jī)動車多的快速路與主干路。 河西中心大道： 橫穿整個(gè)行政區(qū)， 道路全長 1650米； 加湖路：起點(diǎn)為規(guī)劃路，終點(diǎn)接中心大道，道路長 米。 注重保護(hù)自然環(huán)境，盡量避免對環(huán)境的 破壞。 在規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)中應(yīng)處理好近期與遠(yuǎn)期、新建與改建、局部與整體的關(guān)系，重視經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。本期項(xiàng)目規(guī)模如下： 征地畝 畝； 新建道路總長： ；其中：河西中心大道路長 1650m、寬 40m；加湖路長 、寬 24m；云洲大道長 、寬 18m；廣場北路長 ,寬 18m。與河?xùn)|老城區(qū)有贛江大橋相聯(lián)，交通運(yùn)輸十分便利。 風(fēng)向受季節(jié)影響變化顯著，全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)和偏西風(fēng)，頻率為 37%，但 68 月份多為南風(fēng)，頻率為 10%，其它六個(gè)風(fēng)向均小于 10%，靜風(fēng)頻率為 22%，年平均風(fēng)速為 米 /秒。歷年平均氣溫為 ，七月為最熱月，歷年平均為 ；一月為最冷月，歷年平均為 ；極端最高氣溫 ，極端最低氣溫－ 。屬丘陵河谷沖擊臺地，東南高，西北低，地面高程海拔（吳淞） 7480 米。 施工條件好，交通 便利，水、電、路、通訊等能滿足工程建設(shè)需要。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 政府、 建設(shè)局高度重視本項(xiàng)目的建設(shè)，建設(shè)局黨委、政府等職能部門共同將此項(xiàng)目列入 “十一五”規(guī)劃，并編制了《 城河西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行創(chuàng)造了條件。廣泛開展創(chuàng)建文明城市活動，就是要適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，順應(yīng)廣大群眾的需要，進(jìn)一步推進(jìn)城市精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，努力建設(shè)新城鎮(zhèn)。 作為 新的行政文化中心，加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)使其未來承擔(dān)新城區(qū)職能的首要工作。委縣政府高度重視，同時(shí)新區(qū)所在地與 工業(yè)園二期項(xiàng)目所在地相鄰，因此新區(qū)路網(wǎng)的建設(shè)對于加快 工業(yè)化、城市化的進(jìn)程具有十分重要的意義。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是走中國特色的城鎮(zhèn)化道路的客觀要求和正確選擇。 建議項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施的各階段要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)分析手段，以便追求更合理的利潤，努力探索出一條