【正文】 中心必須要考慮的一個問題。恒大金融資產(chǎn)交易中心的經(jīng)營范圍是金融產(chǎn)品的創(chuàng)新、研究開發(fā)、組合設計、咨詢、信息交流及服務；債權、資產(chǎn)、非公開發(fā)行的股權投資基金的交易提供托管、結算及相關配套服務；受托資產(chǎn)登記管理；金融類應用軟件開發(fā)；電子商務；依法獲批從事的業(yè)務。嘉興市工商局南湖區(qū)分局2016/9/2859成都金融資產(chǎn)交易中心股份有限公司行唐縣工商行政管理局2016/3/1545西安百金互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心有限公司七星關區(qū)市場監(jiān)督管理局2015/12/1739貴州股權金融資產(chǎn)交易中心有限公司銅仁分中心湖南省工商行政管理局2015/9/2531青島國富金融資產(chǎn)交易中心有限公司青島市嶗山區(qū)工商行政管理局2015/10/3032天安（貴州?。┗ヂ?lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心股份有限公司遵義市工商局2015/11/333大連京北互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心有限公司大連金普新區(qū)市場監(jiān)督管理局2015/11/934貴州股權金融資產(chǎn)交易中心有限公司六盤水分中心蘇州工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局2015/2/2725西部金融資產(chǎn)交易中心（貴州）有限公司貴安新區(qū)工商行政管理局2015/5/626吉林東北亞創(chuàng)新金融資產(chǎn)交易中心有限公司吉林省工商行政管理局2015/5/2927黑龍江省綠地股權金融資產(chǎn)交易中心有限公司廈門市市場監(jiān)督管理局2014/12/2419江蘇省金融資產(chǎn)交易中心有限公司珠海市橫琴新區(qū)工商行政管理局2013/10/236貴州中黔金融資產(chǎn)交易中心有限公司貴陽市云巖區(qū)工商局2013/11/137浙江金融資產(chǎn)交易中心股份有限公司浙江省工商行政管理局2013/12/68山東金融資產(chǎn)交易中心有限公司（六）未經(jīng)國務院相關金融管理部門批準，不得設立從事保險、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易的交易場所，其他任何交易場所也不得從事保險、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易?！俺掷m(xù)掛牌交易”是指在買入后5個交易日內掛牌賣出同一交易品種或在賣出后5個交易日內掛牌買入同一交易品種。本意見所稱的“集中交易方式”包括集合競價、連續(xù)競價、電子撮合、匿名交易、做市商等交易方式,但協(xié)議轉讓、依法進行的拍賣不在此列。任何交易場所利用其服務與設施，將權益拆分為均等份額后發(fā)售給投資者，即屬于“均等份額公開發(fā)行”。2012年37號文明確了清理整頓政策界限2011年11月，國務院一紙公告(38號文)將整頓風暴指向了中國各地三百多家各類交易所,另外除了江蘇之外，特別值得關注的還有陜西省西安市：自2015年12月互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)（西咸新區(qū)）交易中心落戶西安之后，短短數(shù)月，西安區(qū)域的金交所數(shù)量已達4家（互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)（西咸新區(qū)）交易中心、恒大金融資產(chǎn)交易中心、西安百金互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心、西安合眾互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心）。具體文件詳見附件1和附件2。2010年5月21日，天津金融資產(chǎn)交易所在天津注冊成立，這是我國首家正式成立的金融資產(chǎn)交易所，同年5月30日，北京金融資產(chǎn)交易所在北京注冊成立，繼天津、北京之后，重慶、河北、武漢、上海、深圳、四川、安徽、福建等地也陸續(xù)出現(xiàn)了金融交易所，截至2012年年底我國共成立了11家金融資產(chǎn)交易所。2010年5月，北京產(chǎn)權交易所拆分金融資產(chǎn)交易業(yè)務，組建成立北京金融資產(chǎn)交易所。2003年8月18日有北京產(chǎn)權交易所的前身——中關村技術產(chǎn)權交易所設計的“中國金融資產(chǎn)超市”開市，標志著中國產(chǎn)權市場邁出了金融資產(chǎn)交易業(yè)務的第一步。第六、建設金融資產(chǎn)交易中心有利于滿足日益增長的社會財富管理需求，改善民生，促進社會和諧。金融資產(chǎn)交易中心的存在可以通過提供風險投資、私募股權投資等建立融資方和投資方風險共擔、利益共享的機制，緩解中小企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)融資難問題，并由市場篩選出有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，推動新興業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)成長，促進經(jīng)濟轉型升級。金融資產(chǎn)交易中心可以提供多元化的股權融資，加快資本形成，降低實體經(jīng)濟杠桿率；有助于盤活存量資產(chǎn)，進一步改善金融結構，改變過度依賴銀行體系的局面，分散和化解金融風險隱患。我國金融結構長期失衡，直接融資比重偏低，實體經(jīng)濟過度依賴銀行信貸。我國儲蓄率較高，但存在企業(yè)融資難、民間投資難的突出矛盾，反映了我國資本市場欠發(fā)達、市場層次不豐富、資金供需雙方不能有效匹配的矛盾。金融資產(chǎn)交易中心業(yè)務范圍以金融債權、金融資產(chǎn)、信貸資產(chǎn)、信托收益權、銀行票據(jù)、理財產(chǎn)品、委托債權、小貸公司收益權提供轉讓、交割的中介服務及相關信息咨詢?yōu)橹鏖_展業(yè)務。從功能上看，新三板和四板市場具有股權掛牌交易和融資服務、股權托管登記、建立規(guī)范的中小微企業(yè)成長通道和培育基地、資源聚集和金融創(chuàng)新等多種功能。但目前，場外市場還缺乏差異化的制度安排。與發(fā)達國家成熟市場層次多樣、板塊有效連通互動的情況相比，我國資本市場呈現(xiàn)“倒三角形”的不合理結構。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的多層次資本市場已初步形成。黨的十八大報告提出，深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，這對資本市場支持實體經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求。場外市場在制度建設、發(fā)展規(guī)模、成長速度等方面與交易所市場相比較為滯后，這一局面如不改變將制約資本市場服務實體經(jīng)濟的能力。與場內交易所市場、新三板市場相比，區(qū)域股權市場在市場定位、市場范圍、交易機制等方面均有顯著的差別。可見，建設機制健全、功能高效的場外市場應是現(xiàn)階段完善我國多層次資本市場的重要工作。而金融資產(chǎn)交易中心的發(fā)展和建設正是響應國家建設多層次資本市場的一個具體體現(xiàn)，建設金融資產(chǎn)交易中心具有如下重要意義：第一、建設金融資產(chǎn)交易中心有利于提高區(qū)域資產(chǎn)的流轉效率，盤活沉淀資產(chǎn)。第二、建設金融資產(chǎn)交易中心有利于調動民間資本的積極性，將儲蓄轉化為投資，提升服務實體經(jīng)濟的能力。第三、建設金融資產(chǎn)交易中心有利于創(chuàng)新宏觀調控機制，提高直接融資比重，防范和化解經(jīng)濟金融風險。國際經(jīng)驗表明，直接融資和間接融資平衡發(fā)展是增強經(jīng)濟金融結構彈性的重要舉措。我國大量科技創(chuàng)新型企業(yè)具有風險高、資產(chǎn)少的特點，難以獲得銀行信貸資金支持。金融資產(chǎn)交易中心的存在可以提供更加高效透明的定價機制和靈活多樣的支付工具與融資手段，如普通股、優(yōu)先股、可轉債、高收益?zhèn)⒉①徎鸬?，推動產(chǎn)業(yè)結構調整。三、金融資產(chǎn)交易中心的發(fā)展歷程縱觀整個金融資產(chǎn)的交易歷程可以歸納為三個階段：萌芽階段、發(fā)展與整治階段、地方交易中心快速發(fā)展階段第一、萌芽階段。截至2010年底，已累計交易各類金融資產(chǎn)3700億元人民幣。金融資產(chǎn)的井噴增長迫切需要一個專門的交易平臺完成，因此金融資產(chǎn)交易中心應運而生，并且呈現(xiàn)出了井噴之勢。從此這兩份文件就成為了設立交易場所或者交易中心綱領性文件，成為了核準是否批準成立的政策依據(jù)。其中江蘇一個省就有5家:分別是南京金融資產(chǎn)交易中心、無錫金融資產(chǎn)交易中心、江蘇省金融資產(chǎn)交易中心、蘇州金融資產(chǎn)交易中心、江蘇開金互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心。四、金融資產(chǎn)交易中心相關政策金融的發(fā)展離不開相關部門的監(jiān)管，與金融資產(chǎn)交易中心有關的政策主要有兩個：一個是2011年11月國務院發(fā)布的38 號文，一個是2012年7月份國務院發(fā)布的37號文。未經(jīng)上述規(guī)定批準成立或違反上述規(guī)定在名稱中使用“交易所”字樣的交易場所，工商部門不得為其辦理工商登記。（一）不得將任何權益拆分為均等份額公開發(fā)行。（二）不得采取集中交易方式進行交易。本意見所稱的“標準化交易單位”是指將股權以外的其他權益設定最小交易單位，并以最小交易單位或其整數(shù)倍進行交易。除法