【正文】 導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定，著力解決突出問(wèn)題，加強(qiáng)規(guī)范管理，建立健全制度，進(jìn)一步提高公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)范化制度化水平。要針對(duì)各級(jí)黨組織的具體情況，有針對(duì)性地提出黨務(wù)公開(kāi)的目錄、程序和載體，分類分層推進(jìn)。四是要規(guī)范公開(kāi)方式，堅(jiān)持形式服從內(nèi)容、注重公開(kāi)實(shí)效。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)公開(kāi)企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革方面的情況；在解決職工群眾生產(chǎn)生活和切身利益突出問(wèn)題方面的情況和企業(yè)黨建工作的重要情況。同時(shí)，要認(rèn)真研究解決過(guò)去黨務(wù)公開(kāi)中存在的層面不夠?qū)?、?nèi)容不夠?qū)?、互?dòng)不夠多、效果不明顯的問(wèn)題。二、明確任務(wù)，規(guī)范程序，保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn) 不論是黨務(wù)公開(kāi)，還是公務(wù)用車、慶典、論壇、研討會(huì) 治理，都是政治性、政策性很強(qiáng)的工作，程序、標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)，時(shí)間要求緊，各單位各部門務(wù)必要按照我們下發(fā)的文件要求，明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)有序推進(jìn)。因此，艱苦奮斗精神絕不能丟。關(guān)于公務(wù)用車，原來(lái)發(fā)展建設(shè)局有個(gè)編制，如果還未下發(fā)，抓緊完善這個(gè)編制。開(kāi)展兩個(gè)專項(xiàng)治理，對(duì)我們來(lái)講，至少有三層意義。4月25日，中紀(jì)委召開(kāi)專題電視電話會(huì)議，對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志作了重要講話，提出了明確要求。另一個(gè)是企業(yè)黨組織有需要。從現(xiàn)在來(lái)看，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)都不同程度地開(kāi)展了黨務(wù)公開(kāi)工作。李兆前書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要深入落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神和袁純清書(shū)記關(guān)于基層黨務(wù)公開(kāi)工作的重要批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。自黨的十六屆四中全會(huì)第一次在黨的文件中正式提出逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)后,黨的十六屆五中、六中全會(huì),黨的十七大以及十七大通過(guò)的黨章、十七屆四中全會(huì)《決定》,都對(duì)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)作出了具體部署。為精簡(jiǎn)會(huì)議、節(jié)約時(shí)間，我們把這些工作合并到一起進(jìn)行安排部署。對(duì)工作搞的好的要及時(shí)總結(jié)推廣學(xué)習(xí)，對(duì)工作流于形式、應(yīng)付差事、走過(guò)場(chǎng)的要通報(bào)批評(píng)，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任。四是要建立健全制度，強(qiáng)化考核責(zé)任。三是要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。黨務(wù)公開(kāi)工作的力度大不大，效果好不好，關(guān)健在領(lǐng)導(dǎo)。黨務(wù)公開(kāi)實(shí)行“局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支部各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢協(xié)調(diào)監(jiān)管，群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)是有機(jī)統(tǒng)一、密不可分的整體，政務(wù)公開(kāi)為黨務(wù)公開(kāi)工作打下了良好的基礎(chǔ)，黨務(wù)公開(kāi)是政務(wù)公開(kāi)的延伸、發(fā)展和必然要求。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的共性要求和個(gè)性特點(diǎn)，增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性，做到形式與效果相統(tǒng)一，既最大限度地公開(kāi)黨內(nèi)事務(wù)，又維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。但要嚴(yán)格按照黨務(wù)公開(kāi)審批程序進(jìn)行有序公開(kāi)，不能隨意行事。一是服務(wù)發(fā)展原則。例如，黨務(wù)公開(kāi)要求對(duì)黨員發(fā)展工作中入黨積極分子的確定、培養(yǎng)對(duì)象的考察、預(yù)備黨員的吸收、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等黨員群眾關(guān)心的工作，在每個(gè)環(huán)節(jié)之前都實(shí)行公開(kāi)，征求黨員群眾意見(jiàn)；對(duì)于黨員群眾關(guān)心的干部選任問(wèn)題，從干部初始提名、推薦考察、任免等方面進(jìn)行公開(kāi)，這既是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有益探索，也是對(duì)政務(wù)公開(kāi)的延伸和發(fā)展，有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，規(guī)范決策程序，增強(qiáng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的自覺(jué)性和責(zé)任感。今天的會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市常務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和市國(guó)資委黨委關(guān)于推行黨務(wù)公開(kāi)的精神，部署我司黨務(wù)公開(kāi)工作。因此，全市各級(jí)各部門一定要加大宣傳力度，廣泛宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，讓黨員和群眾在了解中參與，在明白中監(jiān)督。全市各級(jí)各部門都要深入開(kāi)展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)確定一定數(shù)量的黨的基層組織作為聯(lián)系點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷拓展公開(kāi)內(nèi)容、完善公開(kāi)程序、創(chuàng)新公開(kāi)形式、健全公開(kāi)制度，積極探索黨務(wù)公開(kāi)的有效工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)我市黨務(wù)公開(kāi)工作真正取得實(shí)效。（三）要樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)。（二）要強(qiáng)化職能，明確分工。各級(jí)各部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抓好本地本部門的黨務(wù)公開(kāi)工作。三、要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，如果抓的不實(shí)、不到位，不但會(huì)使這項(xiàng)工作流于形式，而且會(huì)引起群眾的反感。三是檢查驗(yàn)收階段。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨的基層組織，要在6月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。各級(jí)各部門要根據(jù)市委《實(shí)施方案》的基本目錄，結(jié)合實(shí)際，制定具體的公開(kāi)目錄。各級(jí)各部門要采取多種形式進(jìn)行宣傳，形成推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的濃厚氛圍。時(shí)間是4月份。即：堅(jiān)持把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)相結(jié)合，在公開(kāi)載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享，在公開(kāi)內(nèi)容上做到相互融合各有側(cè)重又相互補(bǔ)充，在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)；堅(jiān)持把黨務(wù)公開(kāi)與黨務(wù)辦理相結(jié)合，將黨務(wù)部門有關(guān)服務(wù)職能進(jìn)行整合，為黨員群眾和基層黨組織提供便捷服務(wù)，在提供服務(wù)過(guò)程中推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)；堅(jiān)持把黨務(wù)公開(kāi)與規(guī)范黨務(wù)相結(jié)合，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)來(lái)規(guī)范黨務(wù)工作，同時(shí)通過(guò)規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)。對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開(kāi)，一般1年更新1次；對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開(kāi)，可視情況分別按月、季度、半年公開(kāi)；動(dòng)態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開(kāi)；臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。就是要按照“制定目錄、實(shí)施公開(kāi)、收集反饋、歸檔管理”的流程，有計(jì)劃有步驟地公開(kāi)，注重在增強(qiáng)規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性上下功夫。國(guó)有企業(yè)黨組織要注重公開(kāi)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況等。根據(jù)中央《意見(jiàn)》，黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容主要包括八個(gè)方面，即：黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。四是區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的原則。二是積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則?？傮w目標(biāo)是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實(shí)施，到XX年底，全市機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。只有這樣，我們才能提高決策的科學(xué)性，才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能永葆共產(chǎn)黨人的崇高品質(zhì)，我們的黨員干部隊(duì)伍也才能夠充滿生機(jī)與活力，各項(xiàng)事業(yè)也才能夠興旺發(fā)達(dá)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要突破傳統(tǒng)思維，積極轉(zhuǎn)變觀念，勇于將一些比較尖銳的和群眾十分關(guān)注的問(wèn)題公開(kāi)出來(lái)，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。從近年來(lái)我們查處的案件來(lái)看，一些黨員干部之所以違法違紀(jì)，一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行不公開(kāi)、不透明，缺乏監(jiān)督和制約。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅要堅(jiān)決懲治腐敗，更要立足于源頭治理，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展，廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，我們黨作為一個(gè)擁有7000多萬(wàn)名黨員、90年執(zhí)政的大黨，要永葆先進(jìn)性和生機(jī)活力，就必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，順應(yīng)黨員群眾的期盼，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性要求。當(dāng)前，我市正處于“三三四一”戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵期，“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局期，全市民生改善、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨繁重，這就迫切需要我們不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，突破發(fā)展瓶頸，化解矛盾難題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；迫切需要我們的各級(jí)黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，匯聚各方力量，狠抓工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；迫切需要我們進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)人民安居樂(lè)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。下面，我根據(jù)中央、省、懷化市的精神，就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市黨務(wù)公開(kāi)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。全縣上下一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確?；鶎咏M織黨務(wù)公開(kāi)工作成為群眾擁護(hù)、黨員滿意的“陽(yáng)光工程”，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展?fàn)I造良好的政治和社會(huì)環(huán)境。三要善于總結(jié)推廣。黨務(wù)公開(kāi)工作的力度大不大，效果好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。一要精心組織安排。對(duì)黨內(nèi)重要決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問(wèn)題，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取黨內(nèi)公開(kāi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行。黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)程序性強(qiáng)、涉及面廣、黨員群眾關(guān)注度高的工作。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的，可以通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨務(wù)公開(kāi)欄、黨員活動(dòng)室和設(shè)立文件查閱處等形式公開(kāi)。五要圍繞制度建設(shè)抓公開(kāi)。三要圍繞組織建設(shè)抓公開(kāi)。一要圍繞全局和中心工作抓公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照縣委的總體部署和具體要求，立足實(shí)際，勇于創(chuàng)新，大膽探索，積極實(shí)施，務(wù)求黨務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，取得實(shí)效。從近幾年我們查擺出的黨的基層組織存在的突出問(wèn)題及查處的違規(guī)違紀(jì)案件來(lái)看，大都與黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)不公開(kāi)、不透明有直接關(guān)系。二是黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是加強(qiáng)黨的基層組織、提高黨的執(zhí)政能力的有效途徑。因此，全縣各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)推行黨務(wù)公開(kāi)工作的重大意義，增強(qiáng)搞好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、地和縣委的部署要求上來(lái)。第一篇：在全縣黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)上的講話在全縣黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)上的講話XXXX（2011年6月22日）同志們：今天，縣委組織召開(kāi)全縣黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、地關(guān)于黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)動(dòng)員會(huì)議精神，對(duì)我縣黨的基層黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全面的安排部署。一、充分認(rèn)識(shí)基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作的重要意義實(shí)行黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)是十七大根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)以及黨的自身建設(shè)需要做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，有利于豐富黨內(nèi)民主的實(shí)現(xiàn)形式，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，落實(shí)和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)黨員意志、主張的充分表達(dá)和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮；有利于廣泛集中、及時(shí)反映黨員和群眾的意見(jiàn)建議，使黨的方針政策和各級(jí)黨組織的決策部署更加科學(xué)民主，使各級(jí)黨組織和廣大黨員執(zhí)行上級(jí)決策和完成本單位任務(wù)更加有力有效；有利于發(fā)揮黨內(nèi)民主對(duì)人民民主的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾積極投身各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)上來(lái)，為富裕文明和諧新XX建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，保證權(quán)力正確行使，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的主要環(huán)節(jié)。二、準(zhǔn)確把握基層組織黨務(wù)公開(kāi)的基本要求和主要任務(wù)在黨的基層組織中開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作，是今年全縣一項(xiàng)重要政治任務(wù)。重點(diǎn)要圍繞以下五個(gè)方面抓公開(kāi)。主要包括黨組織中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，年度黨建主題活動(dòng)安排，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃等。主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告的情況，維護(hù)群眾利益情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等。黨務(wù)公開(kāi)要依據(jù)“因地制宜、靈活多樣、簡(jiǎn)便及時(shí)、便于監(jiān)督”的原則，針對(duì)不同內(nèi)容確定公開(kāi)形式。第三，要切實(shí)規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的程序。一般事項(xiàng)的公開(kāi)由承辦部門提出預(yù)公開(kāi)事項(xiàng)，報(bào)本單位黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批；重要事項(xiàng)由本單位黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體公開(kāi)方案，集體討論決定后報(bào)縣黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。我們一定要按照省、地部署和這次會(huì)議的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，不斷提升黨務(wù)公開(kāi)工作水平。二要發(fā)揮表率作用。同時(shí)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的黨務(wù)公開(kāi)工作，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同志們，推行黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性實(shí)踐活動(dòng)，任務(wù)重、要求高。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，4月12日市委常委會(huì)就我市如何開(kāi)展好黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了專題研究，討論通過(guò)了《洪江市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。（一）推行黨務(wù)公開(kāi)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力保障。黨內(nèi)民主是黨的生命，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。（三）推行黨務(wù)公開(kāi)，是促進(jìn)廉政建設(shè)、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的現(xiàn)實(shí)需要。要以科學(xué)的眼光去衡量黨風(fēng)廉政建設(shè)