行政管理淺談農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子存在問題及對策-全文預(yù)覽
【正文】 理”不健全，辦事不民主，個人獨斷專行，造成村黨支部與村民委員會領(lǐng)導(dǎo)工作中“各唱各的調(diào)，各吹各的號”，農(nóng)民有困難、問題找村干部相互推諉，對村級經(jīng)濟社會發(fā)展心中無數(shù)，存在“等、靠、要”的依賴思想 ，不是將國家的決策當作機遇和動力，帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗，而是把國家的支持當作資本，缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的事業(yè)心和責(zé)任感。特別是改革開放以來，廣 大農(nóng)村基層干部在鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論指導(dǎo)下，思想觀念發(fā)生了重大變化，逐步擺脫了小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛，樹立了勇于開拓的新觀念，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。 【 關(guān)鍵詞 】農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子 農(nóng)村經(jīng)濟 社會主義新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村對基層各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。 1【 內(nèi)容提要 】農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村對基層各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。這些問題的解決可以從思想、作風(fēng)、機制等方面入手，全面徹底地提高農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的各方面素質(zhì)，從而達到促進社會 主義新農(nóng)村的發(fā)展、建設(shè)的目的。 一、當前農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題 十一屆三中全會以來，農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)得到了恢復(fù)，整體素質(zhì)不斷提高，絕大多數(shù)的農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子在改革開放和農(nóng)村兩個文明建設(shè)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。 2 但是，當前農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子中也還存在著許多與現(xiàn)代建設(shè)不相適應(yīng)的問題：有些干部政治素質(zhì)不高、黨性觀念不強、拉幫結(jié)派、搞小圈子，大事不講原則，小事斤斤計較；思想意識不健康 ，道德水平低；文化知識結(jié)構(gòu)單一，有的不懂經(jīng)濟，不懂管理，說起來頭頭是道，做起來一竅不通；辦事扯皮多，爭吵多，失誤多，缺少通觀全局的駕馭能力，面對復(fù)雜的社會現(xiàn)象或工作中的問題不知所措，優(yōu)柔寡斷、缺乏領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本領(lǐng)等等。 （三）村級班子工作魄力明顯不足 中央及省、市雖然加大農(nóng)村基層組織建設(shè)整頓，調(diào)整的部分村級班子，確實讓小部分村集體經(jīng)濟不斷壯大，但大部分村因歷史、自然條件、干部素質(zhì)等原因，至今仍然是“空殼村”，少數(shù)村因修公路、建辦公室樓、學(xué)校擴建等工作，還欠著債無法償還。 二、 當前農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子存 在問題的原因 會出現(xiàn)這些問題的原因主要集中在以下幾點： （一） 不講學(xué)習(xí)，素質(zhì)不高 有些農(nóng)村基層干部平時懶于學(xué)習(xí)，對鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論理解不深，認識不足，對法律、法規(guī)及新的理論疏于研究，學(xué)歷 4 低，知識面窄，缺乏現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，靠經(jīng)驗辦事，處理問題簡單化，因而在執(zhí)行政策方面，不能很好地理解經(jīng)濟規(guī)律，吃了敗仗；在行政管理方面，不懂依法治村而習(xí)慣于命令手段，致使干群關(guān)系緊張；在做群眾思想工作方面，不懂疏導(dǎo)，常常造成摩擦，影響黨群關(guān)系， 在村中威信不高，不能整合村的各種資源發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè)。在開發(fā)土地、引進項目等方面，只考慮對自己是否有利可圖，只求自己發(fā)財，不顧群眾、集體、國家的利
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