【正文】 .監(jiān)理不到位。 提高監(jiān)理人員素質(zhì)的方法 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的技術(shù)交底和素質(zhì)培訓(xùn) ， 監(jiān)理人員是監(jiān)理單位直接面向現(xiàn)場(chǎng)的第一線人員，他們既要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，能在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，又要有良好的思想品德和職業(yè)道德，有吃苦耐勞的精神，能在條件較差的施工現(xiàn)場(chǎng)克服困難，任勞任怨，做好自己的本職工作。 建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)行為不 規(guī)范 在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。一些監(jiān)理單位由于人員不配套，大多只能運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查，而不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位、全過程控制，這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。 對(duì)業(yè)主行為無規(guī)范 業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。這就要求監(jiān)理人員必須熟悉監(jiān)理委托合同，審時(shí)度勢(shì)，正確處理好與業(yè)主的關(guān)系，從大局出發(fā)，本著顧客第一，服務(wù)至上的宗旨，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。這個(gè)問題涉及到職責(zé)問題，還涉及到驗(yàn)收程序。因此我們必須規(guī)范各方的市場(chǎng)行為。 嚴(yán)格監(jiān)理資質(zhì)管理 嚴(yán)格監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，是保證市場(chǎng)良好秩序的重要措施。總之，監(jiān)理單位都要改組成為獨(dú)立的法人實(shí)體，也只有這樣，才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。二是監(jiān)理單位本身要注意自己的人員配置和搞好培訓(xùn)工作。首先要解決總監(jiān)空掛名的問題，對(duì)于一個(gè)總監(jiān)理工程師兼任幾個(gè)工程項(xiàng)目的情況，應(yīng)嚴(yán)格在委托監(jiān)理服務(wù)之前解決好實(shí)際承接 的責(zé)任問題，同時(shí)還要杜絕工程項(xiàng)目將業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、行政管理的人員空掛為“監(jiān)理”人員，而實(shí)際監(jiān)理工作并沒有到位的情況。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責(zé)任制度，以及相應(yīng)的考核與獎(jiǎng)罰制度，以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假。因此，關(guān)于監(jiān)理工程師的權(quán)利，應(yīng)在工程建設(shè)監(jiān)理合同中做出明確規(guī)定，并從以下幾個(gè)方面予以區(qū)分： 重慶能源職業(yè)學(xué)院 20 1 監(jiān)理工程師的決定權(quán) (1)在工程承包合同議定的價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核、簽認(rèn)。 2 監(jiān)理工程師的審批權(quán) (1)審批承包商的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 3 監(jiān)理工程師的建議權(quán) (1) 對(duì)工程建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán)，而不是自主對(duì)發(fā)現(xiàn)的這一問題進(jìn)行變更。應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來。 。 建設(shè)監(jiān)理工作是一項(xiàng)需要各種專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、綜合管理 等多學(xué)科知識(shí)和技能的智力密集型服務(wù)工作，這就要求監(jiān)理人員具有控制投資、管理合同和信息，調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛的能力，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念和合同管理意識(shí)。 (3) 有對(duì)不合格的承包商向業(yè)主提出撤換的建議權(quán)。 (3)對(duì)工程中使用的材料、設(shè)備、施工質(zhì)量檢驗(yàn)。 (3)對(duì)索賠事項(xiàng)的審核、確認(rèn)。 注重監(jiān)理單位的權(quán)利 監(jiān)理單位的權(quán)利問題也即監(jiān)理工程師的權(quán)利問題，是一個(gè)較為敏感的話題，容易引起監(jiān)理單位與業(yè)主之間及承包商之間的矛盾。應(yīng)對(duì)總監(jiān)理工程師實(shí)行中標(biāo)（或直接委托）后的押證制度，建立總監(jiān)理工程師動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，發(fā)放總監(jiān)管理手冊(cè)，使總監(jiān)理工程師定崗定位。因此，監(jiān)理單位不僅應(yīng)該配備工程技術(shù)人才，而且應(yīng)該配備和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理和合同管理方面的人才。如果不是這樣，實(shí)施建設(shè)監(jiān)理就沒有什么意義。禁止這種“同體監(jiān)理”的根本措施是要把監(jiān)理單位從母體內(nèi)分離出來，成為獨(dú)立的法人實(shí)體。業(yè)主應(yīng)與中標(biāo)的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。承包商有確保提供合格產(chǎn)品的責(zé)任，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品，承包商不能把監(jiān)理工程師當(dāng)作自己的質(zhì)檢員，監(jiān)理工程師自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員，監(jiān)理工程師的檢 查要全面。規(guī)范業(yè)主重慶能源職業(yè)學(xué)院 18 的行為，使業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，真正認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的作用和意義，是確保工程建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的先決條件。其實(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理者，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過監(jiān)理工程師貫徹實(shí)施，而業(yè)主所要做的，是如何做好對(duì)監(jiān)理工作的管理，而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。 僅僅注重施工階段的監(jiān)理工作 監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段 (含保修階段 )。有些監(jiān)理單位還不是真正獨(dú)立的法人實(shí)體，這些監(jiān)理單位，尚處在母體的副業(yè)狀態(tài)，既不獨(dú)立核算，更不自負(fù)盈虧；有的掛著監(jiān)理企業(yè)的重慶能源職業(yè)學(xué)院 17 牌子，有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)湊人員，沒有監(jiān)理任務(wù)時(shí)，就遣散或轉(zhuǎn)移人員，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性；有的總監(jiān)理工程師兼任很多項(xiàng)目的總監(jiān)，有的工程項(xiàng)目空掛“監(jiān)理”人員名字，只見其名，不見其人；有的 監(jiān)理單位沒有明確工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，也沒有規(guī)定或落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員的職責(zé)，致使一些監(jiān)理人員該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查，該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站，甚至不問工程是否合格也簽字。因此在 監(jiān)理工作 實(shí)施前，由 總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)交底是必須的，對(duì)可能遇見的關(guān)鍵性問題提早商定解決方法，同時(shí)也要加強(qiáng)監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育，以確保現(xiàn)場(chǎng)有一班精明能干、技術(shù)全面、廉潔奉公的監(jiān)理人員 。 監(jiān)理公司具有土建、設(shè)備安裝監(jiān)理人員 ， 不少監(jiān)理公司由電氣監(jiān)理人員 監(jiān)理水電系統(tǒng)工程施工。 只有這樣，才能是監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)提高。要求監(jiān)理既要有專業(yè)知識(shí)，又要有良好的職業(yè)道德。 二、 身心素質(zhì) 這個(gè)要求比較簡單，但卻是監(jiān)理工作的重要基礎(chǔ)，并不那么容易做到。極少數(shù)人的問題是非平法結(jié)構(gòu)圖也不會(huì)看。一本新規(guī)范的頒發(fā)或老規(guī)范修訂后發(fā)布，有人自己閱讀理解，掌握了；有人通過宣貫基本了解了；有人被宣貫后，還是不甚了了。 、溝通和協(xié)調(diào)能力 監(jiān)理人員是跟人打交道，交往溝通能力就非常關(guān)鍵。要求監(jiān)理人員做事很用心。在我剛實(shí)習(xí)重慶能源職業(yè)學(xué)院 14 時(shí) ，連一組砂漿試塊有幾個(gè)組成都不懂，不知道怎么擺弄砂漿試模。 監(jiān)理人員的素質(zhì) 監(jiān)理人員應(yīng)該具備比較廣泛的知識(shí)。 重慶能源職業(yè)學(xué)院 13 這種方法適用于小型或中等規(guī)模的項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算，尤其是監(jiān)理內(nèi)容明確時(shí)的中小型規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目。固定費(fèi)用是指直接費(fèi)用之外的其他費(fèi)用。只是為了簡便起見，簽訂監(jiān)理合同時(shí)，可不扣除這些費(fèi)。 一般情況下，這種方法較少采用，尤其是在核定監(jiān)理人員的數(shù)量和監(jiān)理人員的實(shí)際工資方面，建設(shè)單位和監(jiān)理單位難以統(tǒng)一。由于這種方法在一定程度上限制了監(jiān)理單位潛在效益的增加，應(yīng)而單位時(shí)間內(nèi)監(jiān)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)比監(jiān)理單位內(nèi)部實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)要高的多。 監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法，一般由建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商確定。 （ 12）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)基金和其他營業(yè)外支出。 （ 8）咨詢費(fèi)、專有技術(shù)使用費(fèi)。 （ 4）其他固定資產(chǎn)及常用工器具和設(shè)備的使用費(fèi)。 重慶能源職業(yè)學(xué)院 11 (4)所需的其他外部服務(wù)支出。概括的說，監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成是指監(jiān)理單位在工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中所需要的全部成本，再加上應(yīng)交納的稅金和合理的利潤，即包括直接成本、間接成本、利潤和稅金四項(xiàng)。所以說，如何落實(shí)監(jiān)理項(xiàng)目部的工作責(zé)任是一個(gè)重要課題，監(jiān)理企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，首先應(yīng)滿足建設(shè)方的服務(wù)要求，如果監(jiān)理項(xiàng)目部未能盡心盡責(zé)、疏于監(jiān)控，導(dǎo)致了工程質(zhì)量事故或安全事故，監(jiān)理項(xiàng)目部的相關(guān)監(jiān)理人員必然要承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 業(yè)主與監(jiān)理之間是通過工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來的一種委托與被委托的關(guān)系，雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)力和義務(wù)。監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理，要對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。故監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)能夠全面而詳細(xì)地為業(yè)主監(jiān)督監(jiān)理合同的履行提供依據(jù)。而工程監(jiān)理企業(yè)的實(shí)際水平如何可以從監(jiān)理規(guī)劃和其實(shí)施中體現(xiàn)出來。監(jiān)理規(guī)劃的制定需要在充分地研究和分析工程項(xiàng)目的 目標(biāo)、 技術(shù)、管理、環(huán)境和參與工程建設(shè)各方情況的基礎(chǔ)上，對(duì)開展的各項(xiàng)監(jiān)理工作做出全面、系統(tǒng)的組織和安排。 重慶能源職業(yè)學(xué)院 8 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容，應(yīng)包括專業(yè)工程的特點(diǎn)、監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值以及監(jiān)理工作的方法及措施等 。其編寫主持人一般是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中某個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。 監(jiān)理大綱的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件的要求制定，通常包括： ① 監(jiān)理單位派往工程項(xiàng)目上的主要監(jiān)理人員及其資質(zhì)情況； ② 準(zhǔn)備采用的項(xiàng) 目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)方案、各目標(biāo)控制方案、合同管理方案、組織協(xié)調(diào)方案等； ③ 并說明將定期提供給業(yè)主的、反映監(jiān)理階 段性成果的文件。監(jiān)理規(guī)劃是根據(jù)監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容編寫的，但其內(nèi)容比監(jiān)理大綱更全面，且制定監(jiān)理大綱的人員可以是工程監(jiān)理企業(yè)指定人員或工程監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)管理部門。 （ 2） 按照工程建設(shè)進(jìn)度，分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則。及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的掌握信息是實(shí)施有效目標(biāo)控制的基礎(chǔ)，是正確決策的依據(jù)是完成監(jiān)理任務(wù)的保證。 (1)監(jiān)理組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)。為主動(dòng)控制計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)分析和管理。根據(jù)需要將各目標(biāo)分解為滿足控制要求的目標(biāo)劃分系統(tǒng)，以便實(shí)施控制。 工程項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)劃隨著工程進(jìn)展，不斷進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充和修正，由粗到細(xì)、循序漸進(jìn)，并與目標(biāo)控制交替出現(xiàn)，呈循環(huán)鏈?zhǔn)疥P(guān)系。 三大目標(biāo)是相互關(guān)聯(lián)、相互制約、對(duì)立統(tǒng)一、不可分割的目標(biāo)系統(tǒng)，監(jiān)理工程師應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、合理安排，針對(duì)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)實(shí)施控制，防止盲目追求單一目標(biāo)而沖擊或干擾其他目標(biāo)，應(yīng)該追求目標(biāo)系統(tǒng)的整體效果。通過監(jiān)理的組織協(xié)調(diào) ,使項(xiàng)目參與各方彼此溝通 ,促進(jìn)相互了解和理解 ,在項(xiàng)目總目標(biāo)和各分目標(biāo)之間尋求平衡 ,達(dá)到統(tǒng)一思想與行動(dòng) ,使各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行。 項(xiàng)目管理總目標(biāo)與各參與方項(xiàng)目管理目標(biāo)以及各參與方目標(biāo)之間是既相聯(lián)系又相矛盾的。他們都有自己的項(xiàng)目管理 ,但其出發(fā)點(diǎn)和側(cè)重面各有不同。所以，對(duì)于提供監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理單位來說，他不承擔(dān)其專業(yè)以外的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。也就是在監(jiān)理合同中確定的職權(quán)范圍內(nèi)的責(zé)任。工程建設(shè)監(jiān)理是提供腦力勞動(dòng)服務(wù)或智力服務(wù)的行業(yè)。 工程建設(shè)監(jiān)理是一種技術(shù)服務(wù)性質(zhì)的活動(dòng)。既可承擔(dān)全過程監(jiān)理，也可以承擔(dān)階段性監(jiān)理，甚至還可 以只承擔(dān)某專項(xiàng)監(jiān)理服務(wù)工作。 建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計(jì)監(jiān) 理和施工監(jiān)理。三峽工程、青藏鐵路、西電東輸、西氣東送、南水北調(diào)等 一 大批國家重點(diǎn)項(xiàng)目和大中型項(xiàng)目充分證明了工程監(jiān)理的作用日益明顯。 項(xiàng)目管理企業(yè)是企業(yè)管理之基、效益之本，當(dāng)前項(xiàng)目管理失衡、創(chuàng)效能力不足等問題普遍存在。詳細(xì)地說，就是根據(jù)建筑工程的施工項(xiàng)目管理規(guī)程施行四控四管。 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員、辦公信息化工作處處長張慧平說，建筑企業(yè)的關(guān)鍵在項(xiàng)目 管理，項(xiàng)目管理的核心在財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)的重點(diǎn)在資金。當(dāng)我們正致力于建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的時(shí)候，西方發(fā)達(dá)國家正把精力投向項(xiàng)目管理。在相同的開發(fā)環(huán)境與條件等 (軟 )硬件設(shè)施下，除了開發(fā)產(chǎn)銷對(duì)路、適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品外；誰能在工程項(xiàng)目建設(shè)中，既能確保工程質(zhì)量與進(jìn)度，又能注重項(xiàng)目開發(fā)成本的管理，控制和把握好合理的造價(jià)，從而以最低的項(xiàng)目成本獲取最大的社會(huì)水平和經(jīng)濟(jì)水平，誰就能在這激烈的市場(chǎng)競爭中獲取主動(dòng)，從而走向成功。 ：任務(wù)書、開題報(bào)告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）。 作者簽名： 日期： 年 月 日 學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書 本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。 作者簽名： 日 期： 學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。 工程監(jiān)理 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明 原創(chuàng)性聲明