【正文】 生規(guī)定,具備保證安全生產(chǎn)的必要條件”?！彪S著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，安全生產(chǎn)越來(lái)越受到重視。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)。黨中央、國(guó)務(wù)院從來(lái)重視安全生產(chǎn)。1987年1月26日，勞動(dòng)人事部在杭州召開(kāi)會(huì)議把“安全第一，預(yù)防為主”作為勞動(dòng)保護(hù)工作方針寫進(jìn)了我國(guó)第一部《勞動(dòng)法(草案)》。干部和群眾稱這是野蠻的?法律?。”“我們的同志在安全方面做了很多工作，但在新的形勢(shì)下，應(yīng)當(dāng)防止在實(shí)行利改稅、經(jīng)濟(jì)承包等改革中，忽視安全的問(wèn)題。但這里有一個(gè)尖銳的問(wèn)題，就是要發(fā)展生產(chǎn)力，首先必須保護(hù)生產(chǎn)力，而我們有些同志卻恰恰忽視了這一點(diǎn)。去年下半年生產(chǎn)下降，是?渤2?事故影響使人不敢抓生產(chǎn)了，這種看法當(dāng)然是錯(cuò)誤的。如果在生產(chǎn)中不按客觀規(guī)律辦事，只講需要，不講可能，只顧產(chǎn)量，不顧安全，而往往是破壞生產(chǎn)，完不成任務(wù)。安全和生產(chǎn)有沒(méi)有矛盾?搞好安全和生產(chǎn)是一致的，沒(méi)有矛盾?！?981年6月20日，國(guó)家勞動(dòng)總局副總局長(zhǎng)章萍在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話中指出：“進(jìn)一步貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，牢固地樹(shù)立?安全第一?思想。在社會(huì)主義社會(huì)中，生產(chǎn)是為著全體人民的利益的，發(fā)展生產(chǎn)和保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康是一致的，黨的安全生產(chǎn)方針正是體現(xiàn)了這種精神。生產(chǎn)是社會(huì)發(fā)展中決定性的因素，安全是指生產(chǎn)中的安全，做保護(hù)工作是為了搞好生產(chǎn)而講安全的，不是脫離生產(chǎn)去講安全。為此，要求各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和各地黨委的指示，學(xué)習(xí)生產(chǎn)管理和生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，鉆研業(yè)務(wù)、提高工作水平，在實(shí)際工作中克服急躁冒進(jìn)和消極等待等情緒。同時(shí)，必須根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，繼續(xù)貫徹安全生產(chǎn)方針，正確掌握通過(guò)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，逐步改善勞動(dòng)條件的原則，從組織領(lǐng)導(dǎo)上、計(jì)劃上、制度上進(jìn)行建設(shè)工作，其工作重點(diǎn)應(yīng)放在基本建設(shè)、重工業(yè)和傷亡事故與職業(yè)病較多的廠礦工地企業(yè)。會(huì)議還提出了“要從思想上、設(shè)備上、制度上和組織上加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，達(dá)到勞動(dòng)保護(hù)工作的計(jì)劃化、制度化、群眾化和紀(jì)律化”的目標(biāo)和任務(wù)。1952年12月，原勞動(dòng)部召開(kāi)了第二次全國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工作會(huì)議?！睋?jù)《當(dāng)代中國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)》一書(shū)介紹，1952年，當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)部部長(zhǎng)李立三根據(jù)毛澤東提出的“在實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的同時(shí)，必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)?！薄拔覀儺?dāng)前首要的工作，就是要保護(hù)勞動(dòng)，如不采取保護(hù)勞動(dòng)的措施，就不能實(shí)現(xiàn)?兼顧?和?兩利?。據(jù)1950年3月8日原勞動(dòng)部部長(zhǎng)李立三在第一次全國(guó)勞動(dòng)局長(zhǎng)會(huì)議上的報(bào)告中指出:“人民政府勞動(dòng)政策的基本原則就是毛主席所提出的：?發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟(jì)，公私兼顧，勞資兩利?。[1]從我國(guó)安全生產(chǎn)方針的演變，可以看到我國(guó)安全生產(chǎn)工作不同時(shí)期的不同目標(biāo)和工作原則?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”。珍愛(ài)生命，就是說(shuō)每個(gè)人的生命都值得尊重，都需要用心呵護(hù)，如果因?yàn)樽约旱牟徽J(rèn)真、不負(fù)責(zé)，或者是過(guò)失，而造成了他人生命的終止，就會(huì)讓自己一生都背負(fù)罪責(zé)感?！钡谌喊踩a(chǎn)方針xxxxx運(yùn)輸公司安 全 生 產(chǎn) 方 針為落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高公司安全生產(chǎn)管理水平，公司確定安全生產(chǎn)方針為：安全第一，預(yù)防為本，信守承諾，珍愛(ài)生命。（3）是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)基本原則。（3）把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位。把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作中的首要任務(wù)來(lái)抓。六、強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的“三個(gè)同步”： 要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。重特大安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損害。江澤民同志對(duì)安全生產(chǎn)的論述：“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”胡錦濤同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的論述：胡錦濤總書(shū)記在中共中央政治局2006年3月27號(hào)下午進(jìn)行第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的強(qiáng)調(diào)：一、關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性的四個(gè)“必然要求”：高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。第三次：1960年，我國(guó)第一艘萬(wàn)噸巨輪“躍進(jìn)”號(hào)在航運(yùn)中觸礁沉沒(méi)后，周恩來(lái)總理對(duì)當(dāng)時(shí)的交通部長(zhǎng)王首道說(shuō)：“你們搞航運(yùn)的，也要安全第一”。年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：“人身事故傷害為零，火災(zāi)事故為零，市場(chǎng)責(zé)任事故為零，設(shè)備安全事故為零，安全防火環(huán)境隱患整改率99%，全員安全教育培訓(xùn)率100%，創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)。推進(jìn)人本管理、實(shí)行全員參與：堅(jiān)持以人為本的管理理念，積極推行職業(yè)安全健康管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職業(yè)安全防護(hù)，加強(qiáng)職工的安全意識(shí)和技能教育，采用新技術(shù)、新方法，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、設(shè)備、工藝本質(zhì)化安全；同時(shí)廣泛動(dòng)員，促進(jìn)全員參與，消除安全隱患和違章行為。堅(jiān)持安全第一、落實(shí)防治結(jié)合：承諾執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；動(dòng)用各種手段，預(yù)防和控制安全事故危害，消除隱患，做到標(biāo)本兼治。安全生產(chǎn)工作目標(biāo)戰(zhàn)略安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)和管理，追求最大限度不發(fā)生事故，不損害人身健康，不破壞環(huán)境。第二次：1959年，周恩來(lái)總理視察河南省井陘煤礦時(shí)指示：“在煤礦，安全生產(chǎn)是主要的，生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)要服從安全”。《安全生產(chǎn)法》第一次以法律形式將這一方針予以確定。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我