【正文】 人的生命為代價(jià)。我們一定要痛定思痛，深刻吸取血的教訓(xùn)，切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度，堅(jiān)決遏制住重特大安全事故頻發(fā)的勢頭。五、強(qiáng)調(diào)搞好安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵：各級黨委和政府要充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性和特點(diǎn)，抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，有針對性地提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策舉措。安全生產(chǎn)方針的含義：（1）必須堅(jiān)持以人為本。（2）安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本條件。不具備安全生產(chǎn)條件或達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（4）要依法追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的責(zé)任。（2）是發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)和條件。安全生產(chǎn)的原則：管生產(chǎn)必須管安全的原則（“五同時(shí)”原則）安全具有否決權(quán)原則“三同時(shí)”原則（《安全生產(chǎn)法》第24條）“四不放過”原則（事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；廣大群眾沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實(shí)不放過）。”中共中央總書記胡錦濤于2006年3月27日下午主持中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全面落實(shí)?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?的方針，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。安全第一，就是說安全生產(chǎn)是公司賴以生存的基石，公司要把安全工作作為核心工作，始終放在公司各項(xiàng)工作的首位；公司從業(yè)人員要把安全放在心上，認(rèn)真落實(shí)在自己的一言一行上。信守承諾，就是說公司以及從業(yè)人員要具備講求信用的品質(zhì)，要把對旅客安全行車的承諾、服務(wù)質(zhì)量的承諾等明明白白地表達(dá)清楚，并且認(rèn)真加以兌現(xiàn)，無信用，則無以自立。安全生產(chǎn)就是要把對生命的尊重，對生命的珍愛，落實(shí)到每天的日常工作中去，把好自己的工作關(guān)，握好自己的方向盤，把簡單重復(fù)的工作做到不簡單。根據(jù)歷史資料，我們發(fā)現(xiàn)我國安全生產(chǎn)方針大體可以歸納為3次變化，即：“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”?！鞍踩谝?，預(yù)防為主，綜合治理”。從19492009年的60年間，我國安全生產(chǎn)方針在逐漸演變，這種演變隨著我國政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在漸進(jìn)。(19491983年)“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”中華人民共和國的成立，標(biāo)志著民族獨(dú)立和人民解放基本歷史任務(wù)的勝利完成，中國開始從半殖民地半封建社會經(jīng)由新民主主義社會逐步向社會主義社會過渡。全國人民的主要任務(wù)就是克服長期戰(zhàn)爭遺留下來的困難，加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這是新民主主義經(jīng)濟(jì)政策的基本原則，也是新民主主義勞動(dòng)政策的基本原則。另一方面，是用?公私兼顧、勞資兩利?來達(dá)到?發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)?的目的。因此，今天要注意保護(hù)勞動(dòng)者利益，而要做到這件事情，首先要大家改變重視機(jī)器、輕視人的觀點(diǎn)，要學(xué)會重視人，要懂得人是最可寶貴的資本，是人制造機(jī)器，而不是機(jī)器造人。但要真正做到改變勞動(dòng)者在生產(chǎn)中所處的不利條件，還是需要相當(dāng)長的時(shí)間，這不是主觀愿望所能決定，而是受著客觀條件限制的。如果只注意前一方面，忘記或稍加忽視后一方面，那是錯(cuò)誤的”這個(gè)指示精神，提出了“安全生產(chǎn)方針”這6個(gè)字。后來，時(shí)任國家計(jì)委主任的賈拓夫把安全生產(chǎn)方針這6個(gè)字豐富為“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”。這次會議，著重傳達(dá)、討論了毛澤東主席對勞動(dòng)部1952年下半年工作計(jì)劃的批示。在這次會議上，明確提出了安全生產(chǎn)方針,即：“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)統(tǒng)一的方針。這次會議，明確了勞動(dòng)保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、方針、原則、目標(biāo)、任務(wù)，對以后工作的發(fā)展，起到巨大的推動(dòng)作用，產(chǎn)生了比較深遠(yuǎn)的影響。勞動(dòng)保護(hù)工作也必須加強(qiáng)計(jì)劃性，逐步建立正常的工作秩序?！薄暗谝?，必須從思想上進(jìn)一步明確?生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)?的安全生產(chǎn)統(tǒng)一的方針。另一方面，勞動(dòng)部門、工會、企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)部門的干部也必須進(jìn)一步明確樹立為生產(chǎn)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)國家社會主義工業(yè)化服務(wù)的思想觀點(diǎn)。第二，安全生產(chǎn)是社會主義企業(yè)管理的原則之一，必須明確管生產(chǎn)的管安全，確立安全生產(chǎn)的一長負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)生產(chǎn)的同時(shí)負(fù)責(zé)安全，負(fù)責(zé)工程技術(shù)的人員負(fù)責(zé)技術(shù)工的安全，把安全生產(chǎn)工作從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來。他說，實(shí)踐證明：安全生產(chǎn)方針是完全正確的。所以，做勞動(dòng)保護(hù)工作應(yīng)以生產(chǎn)為主體，要對生產(chǎn)起積極作用?！窈笞鰟趧?dòng)保護(hù)工作，不僅要注意安全效果，同時(shí)一定要注意生產(chǎn)效果。1960年4月20日,勞動(dòng)部部長馬文瑞在第四次全國勞動(dòng)保護(hù)工作會議上的總結(jié)中，就如何看待勞動(dòng)保護(hù)工作時(shí)指出：“我們在勞動(dòng)保護(hù)工作上必須貫徹?從生產(chǎn)出發(fā)，為生產(chǎn)服務(wù)?的方針。如果消極地求安全，而不去積極地克服種種不安全的因素以求得安全，那就會有礙生產(chǎn)建設(shè)，也是不對的。在組織生產(chǎn)時(shí)一定要把安全工作放在首位，把安全工作作為完成各項(xiàng)計(jì)劃和生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的前提條件，作為頭等大事來抓。?安全第一?的指導(dǎo)思想是長期適用的，而且是各行各業(yè)普遍適用的。不安全和生產(chǎn)則有矛盾。這就是說?生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)?。真正的全面的生產(chǎn)觀點(diǎn)應(yīng)該是?優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全、低消耗?的觀點(diǎn)。?渤2?(1979年11月25日，石油工業(yè)部海洋石油勘探局?渤海2號?鉆井船在渤海灣內(nèi)翻沉，造成船上72名職工死亡)事故后強(qiáng)調(diào)了一下安全，就認(rèn)為影響了生產(chǎn)，使生產(chǎn)人員縮手縮腳，不敢干了。事實(shí)上，不抓安全是破壞了生產(chǎn)，發(fā)生事故影響了生產(chǎn)，大量的事故就是這樣。”