【正文】 即可。如某政府在鬧市區(qū)新近拆遷了一片規(guī)模不小的土地，這是黃金地段，而到底把它拿來做什么用，卻成了政府的心頭之患。2．舉例說明巴拉姆驢子思維法在現(xiàn)實(shí)公共決策中的作用。②由于公共政策對利益的分配是一個動態(tài)過程，那么公共政策的實(shí)踐也是一個動態(tài)過程，并會因?yàn)闀r間的推移因勢而動。各位審計(jì)專家對此編排不知有何想法？案例標(biāo)題。案例講述過程中，不同類型的審計(jì)將會穿插內(nèi)容。案例分析主要結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)過程和審計(jì)結(jié)果進(jìn)行的分析評論，該部分有一個不變的內(nèi)容是本案適用的法律法規(guī)；通過此案例分析發(fā)現(xiàn)理論與實(shí)踐兩者之間的差距，以及今后工作中應(yīng)改進(jìn)之處?！墩畬徲?jì)案例》討論提綱一、本選題簡介（一）選題依據(jù)：2并用于指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐；3助他們真正領(lǐng)會法律精神，將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合；4尚未將實(shí)務(wù)與理論有機(jī)地結(jié)合起來討論，對于高校的教學(xué)針對性不強(qiáng)。因此，在方案中必須明確決策階段，以使得角色者進(jìn)行有針對性的劃分和決策。要明確指明方案的執(zhí)行者應(yīng)該做什么、如何做與實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)有何必要聯(lián)系。第四篇：【公共政策概論】形成性考核冊作業(yè)【公共政策概論】形成性考核冊作業(yè)答案【公共政策概論】作業(yè)1決策方案的具體內(nèi)容：第一，方案執(zhí)行的必要說明。案例分析與評價(jià)：首先，眾所周知，醫(yī)療保險(xiǎn)是政府以強(qiáng)制方式，從多數(shù)社會成員手中獲得一定社會資源，建立一筆基金以支付部分社會成員遭遇疾病時所需的費(fèi)用。我國的醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施四十多年來在保障職工身體健康和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極的作用。醫(yī)療保險(xiǎn)具有社會保險(xiǎn)的強(qiáng)制性、互濟(jì)性、社會性等基本特征。,于1998年2月16日啟動.(一),社會化和貨幣化為方向,:1.“老人”老辦法,但1998年1月1日以后提拔的處級副處級領(lǐng)導(dǎo)干部不再配備工作用車,“老人”交車,買車,影響工作,大家不認(rèn)可,會有人認(rèn)為乘改革之機(jī)搞福利,引起不滿.（二）:費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(調(diào)整前):費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(調(diào)整后):職務(wù)等級元/月元/(乘車人和司機(jī))的利益,（四）題目要求對某個具體案例進(jìn)行分析，沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，同學(xué)們可以找一個公共政策案例并對它進(jìn)行分析。經(jīng)過這些考慮，興建市民公園成為了一個比較可行的方案。決策成了難事，好端端的土地空閑了很長一段時間。如果他成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最好的決定就產(chǎn)生出來了。答：第一，以研究取代吸務(wù)；第二，以好惡取代科學(xué)；第三，以評價(jià)為沽名釣譽(yù)的手段；第四，以形式取代實(shí)質(zhì)；第五，人為制造信息障礙；第六，人才、經(jīng)費(fèi)的缺乏。3．公共政策評價(jià)作為公共政策過程的一個不可或缺的環(huán)節(jié)，與一般的評價(jià)活動有什么區(qū)別？答：①公共政策是政府有選擇的管理行為。人們把這種曲線也稱為“浴盆模型”。答：事物的不斷發(fā)展變化，與政策相對穩(wěn)定性之間的矛盾，決定了每一項(xiàng)政策都有其失效過程。、4．立體思維的內(nèi)在特征表現(xiàn)為層次性、多維性、聯(lián)系性、系統(tǒng)性和(A、D)。D．人類的行動是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的，或者能夠從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類的行動解釋為合乎理性的。A．四B．三C．二D．五9．思維就是有意識的頭腦對客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律性關(guān)系所作的B反映，而思維方法則是指人們依據(jù)事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。、啟迪下，突然豁然開朗的思維過程指的是（C）。這是一種十分恰當(dāng)?shù)摹奥殬I(yè)行為”思維類型，無論是在利益相關(guān)決策還是利益無關(guān)決策中，我們都需要提倡。依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目標(biāo)與方案是較為理想的結(jié)果，但在實(shí)際中卻是行不通的。參考二：案例：孫志剛,男,1976年生,湖北黃岡人,2001年武漢科技學(xué)院(原武漢紡織工學(xué)院)藝術(shù)系藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè),2003年春節(jié)后來到廣州,案前任職于廣州市達(dá)奇服裝公司“3月17日:孫志剛因無暫住證在廣州街頭被帶至廣州天河區(qū)黃村街派出所“20日:孫志剛在救治站遭遇無情輪番毒打“3月20日:救治站宣布孫志剛不治死亡“4月18日:尸檢結(jié)果表明,孫志剛死前72小時曾遭毒打“后來廣州市公安局[2003]穗公刑法字4號刑事科學(xué)技術(shù)法醫(yī)學(xué)鑒定書,證實(shí)被害人孫志剛系因背部遭受鈍性暴力反復(fù)打擊,造成背部大面積軟組織損傷致創(chuàng)傷性休克死亡“一、孫志剛事件的政策過程研究價(jià)值孫志剛事件具有明顯的政策過程研究價(jià)值,這可以從四個方面論述:首先,它是一個政策過程研究的理想案例,原因在于。有了上述三方面的條件，理想化政策實(shí)現(xiàn)就是水到渠成的事情了。另外，北京市財(cái)政收入不斷改善，己擁有很好的財(cái)政能力。政策主體應(yīng)從社會政治等多方面來研究政策對象。真正把公交辦成為百姓服務(wù)，為政府分憂的以社會效益為主的公共事業(yè)。l如果應(yīng)用史密斯模型來分析：amp。“v8}4A＇M3t9])w城市公共交通是公用事業(yè)，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，組建一個公私合營國有效投入的管理體制。做為政策主體政府的主體的思路是有問題的。f。Gamp。（同學(xué)們可以對上例進(jìn)行分析，也可另找案例進(jìn)行分析）參考一：1000字以上談大城市發(fā)展公共交通、惠及百姓政策+p2d8K7h7B8t.[))g以《北京發(fā)展公交優(yōu)先政策的調(diào)查（政策思路）》為例，假如是給了一些材料，談大城市發(fā)展公共交通、惠及百姓政策，我們可以這樣搭起一個思路：0$bamp。案例:c從1999年以來，我國的沈陽、上海、成都、?？诘瘸鞘屑娂姵雠_了類似這樣的政策規(guī)定，在交通事故責(zé)任中，如果因行人違章造成損害后果的，機(jī)動車方可以不承擔(dān)責(zé)任，這就是所謂的“撞了白撞“.“撞了白撞”的規(guī)定引起社會廣泛關(guān)注和爭論。網(wǎng)吧管理的現(xiàn)狀與思考調(diào)查報(bào)告（僅供參考）：公務(wù)車改革的探索對大慶車改的調(diào)查研究我國現(xiàn)行機(jī)關(guān),單位公務(wù)用車制度基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代遺留的管理框架,而實(shí)際的管理嚴(yán)密程度又早已大大降低,《中央黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,得失,現(xiàn)行公務(wù)車存在的問題(一),效率低,每年形成數(shù)額巨大的人頭費(fèi),燃油費(fèi),養(yǎng)路費(fèi),。關(guān)于公務(wù)車改革的調(diào)查與思考2經(jīng)過這些考慮，興建市民公園成為了一個比較可行的方案。決策成了難事，好端端的土地空閑了很長一段時間。如果他成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最好的決定就產(chǎn)生出來了。答：第一，以研究取代吸務(wù)；第二，以好惡取代科學(xué)；第三，以評價(jià)為沽名釣譽(yù)的手段；第四，以形式取代實(shí)質(zhì)；第五，人為制造信息障礙；第六，人才、經(jīng)費(fèi)的缺乏。3．公共政策評價(jià)作為公共政策過程的一個不可或缺的環(huán)節(jié)，與一般的評價(jià)活動有什么區(qū)別？答：①公共政策是政府有選擇的管理行為。劇烈變革思維主要運(yùn)用于重新設(shè)計(jì)，或者是終止和替換現(xiàn)有系統(tǒng)的決策類型。同時，漸進(jìn)思維具有條件性。2．漸進(jìn)思維和劇烈思維是矛盾的嗎？漸進(jìn)思維和劇烈變革思維不矛盾。依據(jù)可靠性理論分析，在政策方案的執(zhí)行過程中，“失效“表現(xiàn)于早期失效、偶然失效和耗損失效三個階段。A．它能夠發(fā)揮一組專家的共同智慧，產(chǎn)生專家智能互補(bǔ)效應(yīng)；B．它使專家交流信息、相互啟發(fā)，產(chǎn)生“思維共振”作用，爆發(fā)出更多的創(chuàng)造性思維的火花；C．專家團(tuán)體所擁有及提供的知識和信息量，比單個專家所擁有的知識和信息量要大得多；D．專家會議所考慮的問題的各方面以及所提供的備選方案，比單個成員單獨(dú)思考及提供的備選方案更多、更全面和更合理。A．抵觸型B．折扣型C．滯后型D．僵化型E．結(jié)構(gòu)型2．()的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是在各類人員協(xié)商、平衡利益關(guān)系的過程中產(chǎn)生的。B．即人類的行動是無法合乎理性的，或者無法從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類的行動解釋為合乎理性的。，分為三個不同的層次：服從、認(rèn)同與（C）。A．克朗B．史密斯C．西蒙D．拉斯韋爾3．人們把對政策接受的反應(yīng)，分為三個不同的層次：服從、認(rèn)同與（D）。這種技術(shù)最初是為軍事策略問題的預(yù)測而設(shè)計(jì)的，后來逐步為政府部門和工商業(yè)部門所采用，并擴(kuò)展到教育、科技、運(yùn)輸、開發(fā)研究、太空探測、住宅、預(yù)算和生活品質(zhì)等領(lǐng)域。題型：與期末考試一致。（四）公共政策終結(jié)：主要是對行政執(zhí)行情況的全面檢查，實(shí)事求是地對行政執(zhí)行的情況進(jìn)行評定，對行政執(zhí)行情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（三）公共政策評估依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和持續(xù)，考察整個政策過程，對政策的效率、價(jià)值等進(jìn)行檢測和評價(jià)，以判斷政策結(jié)果實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的程度。這也是民主化的具體要求。公共政策的制定必須符合憲法、法律和相關(guān)的法規(guī)。(2)規(guī)范化原則。③評估總結(jié)階段。(3)合法化原則。如果當(dāng)初制定禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定遵守這個原則可能就不用年后再次修訂，這樣對公共立法資源造成了很大的浪費(fèi)。近些年春節(jié)期間的實(shí)際情況表明，違反禁放法規(guī)的人數(shù)在不斷增加；同時，有相當(dāng)一部分城市政府在不同的程度上放寬禁放煙花爆竹的規(guī)定，允許居民在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。1993年，北京市人大常委會通過《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》，規(guī)定自當(dāng)年月日起，北京市城八區(qū)為禁放煙花爆竹區(qū)。小組討論后形成的提綱教師根據(jù)每一位學(xué)員的討論提綱以及小組討論后形成的提綱給每一位學(xué)員評分。聯(lián)系實(shí)際的例子。要求每一位學(xué)員都提交討論提綱，形式：小組討論（個人事先準(zhǔn)備于集體討論相結(jié)合）。 G8 u 總之，一個大交通格局正在形成中，優(yōu)先發(fā)展公交政策正受到政策主體的特別關(guān)注，老百姓也期待這一政策更加完善。④理想化政策是公共政策主體和目標(biāo)群體共同追求的目標(biāo)。讓多數(shù)人愛受益的改政策才是最好的政策，這也是構(gòu)建和諧社會，安定人心的良策?，F(xiàn)在交通管理已存在政出多門的管理現(xiàn)象。 C8 k8 B8 u? 政策過程中的執(zhí)行模型有四個因素相互制約：政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)、目標(biāo)群體（政策對象）、理想化政策和政策環(huán)境因素。⑤政府要從根本上解決公交事故多、投訴多、服務(wù)差,等問題，要有健全的行業(yè)管理辦法。③城市公共交通的資本投入有問題。②城市公共交通的好與壞取決于公交的管理者。這就意味著“撞了白撞”的交通規(guī)則被長度否定。只要分析有理有據(jù)、條理清楚、字?jǐn)?shù)達(dá)到，能自圓其說就可以。形成性考核（三）題目要求撰寫一份調(diào)查報(bào)告或工作報(bào)告，沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，只要大家寫的有題目有內(nèi)容、有頭有尾、有條理夠字?jǐn)?shù)，能自圓其說就可以?；痉桨赣校海?）蓋一個大型商廈，充分利用鬧市區(qū)的優(yōu)勢，為稅收服務(wù)，為市財(cái)政服務(wù)；但周圍商廈已經(jīng)林立，新建這樣一個大型商廈，到底多大必要，到底是否能夠真正從根本上增加市財(cái)政收入是個問題；（2）建一個大型的市民免費(fèi)公園，為市民提供休閑娛樂的場所，但對于財(cái)政卻沒有貢獻(xiàn)；（3）蓋政府大樓，改善辦公條件，展示政府的新面貌。如某政府在鬧市區(qū)新近拆遷了一片規(guī)模不小的土地，這是黃金地段，而到底把它拿來做什么用，卻成了政府的心頭之患。2．舉例說明巴拉姆驢子思維法在現(xiàn)實(shí)公共決策中的作用。②由于公共政策對利益的分配是一個動態(tài)過程，那么公共政策的實(shí)踐也是一個動態(tài)過程，并會因?yàn)闀r間的推移因勢而動。比如：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制政策的出臺、實(shí)行及調(diào)整。要保證政策執(zhí)行的可靠性，就要控制它的失效性。A、整體性、B、普遍性C、靈活性D、動態(tài)性5．頭腦風(fēng)暴法的優(yōu)點(diǎn)是（A、B、C、D）。三．多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分）1．從政策執(zhí)行者對執(zhí)行政策的態(tài)度分析，政策執(zhí)行方面的問題有如下幾種類型（A、B、C、D、E）。A．自覺性、客觀性與直接性 B．自覺性、概括性與間接性 C．自覺性、概括性與直接性 D．概括性、間接性與主觀性完全理性思維中存在一個基本的假定是：DA．即人類的行動是或者應(yīng)當(dāng)是合乎感性的，或者能夠從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類的行動解釋為合乎理性的。 6．政策評估是對政策(C)所做的分析。 2．（B）提出了著名的政策執(zhí)行模型。它是1948年由蘭德公司的研究人員首先發(fā)明的，以古希臘神話中的神諭之地、可預(yù)卜未來的阿波羅神廟原址“德爾菲”（Delphi）命名。一．名詞解釋（每小題5分，共10分）1．交易理論 ：認(rèn)為政策執(zhí)行是一個政治上討價(jià)還價(jià)的過程。本書表述語言主要有三種：文學(xué)性、新聞性、理論性，究竟采用何種單一語言，或幾種語言結(jié)合使用等，需要各位的指點(diǎn)。本書表述的體例或稱結(jié)構(gòu)編排主要為：背景介紹、發(fā)現(xiàn)過程、案例分析、重要的審計(jì)技術(shù)與方法、案例思考。其中，計(jì)算機(jī)審計(jì)案例8個、績效審計(jì)案例8個、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查4個；中央級審計(jì)案例7個、省級審計(jì)案例9個、市縣級審計(jì)案例16個。審計(jì)發(fā)現(xiàn)過程是本案的關(guān)鍵內(nèi)容，也是審計(jì)一線人員和高校學(xué)生渴望了解的部分，其他所有結(jié)構(gòu)應(yīng)服從于該部分。作者力求全書有較強(qiáng)的知識性、啟迪性和趣味性。二種版本案例選取相同，體例有所變化。范文參考(個人提綱在小組提綱中提煉)《政府審計(jì)案例》討論提綱一、本選題簡介（一）選題依據(jù)：審計(jì)理論界的專家大多數(shù)注重從理論層面理解和詮釋審計(jì)，對于審計(jì)實(shí)踐接觸不多，即使審計(jì)科研人員通過審計(jì)實(shí)地調(diào)研，由于被調(diào)研對象考慮多方面的因素，未必肯如實(shí)披露審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的真實(shí)問題，這就造成審計(jì)調(diào)研的結(jié)果與審計(jì)發(fā)現(xiàn)之間存在偏差，由此形成的審計(jì)理論也就存在偏差；從事一線審計(jì)的人員，具有豐富的審計(jì)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題在他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲?jì)程序和準(zhǔn)確的專業(yè)判斷下被發(fā)現(xiàn)，但很多一線審計(jì)人員缺乏審計(jì)理論知識，無法將揭露問題實(shí)質(zhì)的案例上升到理論，并用于指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐；審計(jì)專業(yè)的在校學(xué)生，在全面掌握審計(jì)、財(cái)務(wù)會計(jì)和其他法律法規(guī)理論知識的同時，迫切需要了解審計(jì)實(shí)戰(zhàn)技術(shù)，有趣的審計(jì)案例不僅會開拓他們的視野，而且會激發(fā)他們的求知欲望和學(xué)習(xí)激情，并幫助他們真正領(lǐng)會法律精神，將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合；各大財(cái)經(jīng)類高校教師苦于缺少審計(jì)案例的專業(yè)教科書，他們使用的僅有國外注冊會計(jì)師審計(jì)專家編著翻譯過來的版本，書的內(nèi)容與國內(nèi)國家審計(jì)現(xiàn)狀難免會有出入。第四，第四，決策方案性質(zhì)的界定。由此可以增強(qiáng)執(zhí)行人員對其的可信性，提高方案的可操作性。即指出要將 所設(shè)計(jì)的方案付諸實(shí)施，首先應(yīng)注意哦哪些問題才能保證方案執(zhí)行效果與預(yù)期效果的一致。聯(lián)系實(shí)際的例子很多，從你知道的例子中寫2到4個就行。然后結(jié)合教材第98頁“決策方案的具體內(nèi)容”，寫出討論提綱。注：P98 決策方案的具體內(nèi)容：第一，方案執(zhí)行的必要說明。要明確指明方案的執(zhí)行者應(yīng)該做什么、如何做與實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)有何必要聯(lián)系。因此，在方案中必須明確決策階段，以使得角色者進(jìn)行有針對性的劃分和決策。如實(shí)施該方案所需相應(yīng)機(jī)構(gòu)的調(diào)整或重新設(shè)置，人員的配備狀