【正文】 a12(Mpa1) 12 Es(Mpa) 12 N(擊 ) 6 3 層粉質(zhì)粘士：灰褐色，局部粉粒含量高，夾粉土薄層，局 部為粘土，含少顯有機(jī)質(zhì)，稍有光澤，干強(qiáng)度中等，韌性中等，搖振反應(yīng)無，軟塑 流塑?，F(xiàn)將擬建場地各層土的地層結(jié)構(gòu)特征分述如下： 1 層素填土：黃褐色，以粉土，粉質(zhì)粘土為主，局部含粘土團(tuán)塊 ,局部含有機(jī)質(zhì)及植物根莖，松散。 一、 場地巖土工程條件 場區(qū)地形、地貌 場地地形較平坦 ,區(qū)內(nèi)局部高度變化較大 ,水塘遍布 ,勘探點標(biāo)高在 之間。東營凹陷和凸起自北而南主要有：埕子口凸起（東端）、車鎮(zhèn)凹陷（東部）、義和莊凸起（東部）、沾化凹陷（東部）、陳家莊凸起、東營凹陷（東半部）、廣饒凸起（部分），呈大寫“ M”型。 25 港西二路（港北一路 港北三路） 道路長 米，建設(shè)主車道寬 30 米以及雨水、污水管道。 21 港城路北側(cè)人行道及綠化 道路長 4001 米，人行道寬 3 米，綠化帶寬 9 米。 16 倉儲物流區(qū)填土 海港路以北、海濱路以西、港北二路以南、東港公路以東，填土面積 958 畝，平均填土 米，約需填土 230 萬立方 米。 11 港東一路排水管道 （港城路～海港路） 道路長 1727 米 ，建設(shè)兩側(cè)雨水、污水管道等工程。 7 港西三路 （海港路～港北一路） 道路全長 734 米、紅線寬 35 米，一期建設(shè)車行道寬 15 米，路肩寬 米，及雨污水管道等工程。 3 港東四路 （港城路 規(guī)劃一路） 道路長 861 米，紅線寬 40 米，一期建設(shè)主車道寬度 15 米及雨污水管道等工程。 ④ 然氣管道原則上走路的 西側(cè)和南側(cè)。 （ 2） 氣源規(guī)劃 氣源以勝利油田天然氣為主，在工業(yè)區(qū)南部建天然氣門站，對 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 內(nèi)的生活及工業(yè)用天然氣進(jìn)行統(tǒng)一分配。 燃?xì)夤こ桃?guī)劃 （ 1） 用氣量 ① 生活用氣 規(guī)劃人口 25 萬人、用氣指標(biāo)采用 標(biāo)立方米 /日 （ 3） 熱網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃 ① 規(guī)劃以蒸汽管網(wǎng)供熱，工業(yè)用戶直接引入熱管，自行調(diào)節(jié)利用，居民及公共建筑采暖需經(jīng)換熱站將汽暖轉(zhuǎn)化為 95～ 700C 低溫水暖。 ② 工業(yè)負(fù)荷 由于對將來具體工業(yè)項目的規(guī)模、性質(zhì)無法精確預(yù)測，規(guī)劃采用平均熱指標(biāo)法計算。 （ 4 有線電視規(guī)劃 規(guī)劃有線電視線路與通信線路同路布置敷設(shè)，有線電視覆蓋率實現(xiàn) 100%。 （ 4） 高壓走廊 工程可行性研究報告 25 220KV高壓架空線走廊寬度 3040 米， 110KV 高壓架空線走廊寬度1525 米， 35KV高壓架空 線走廊寬度 1220米。 （ 3） 線路規(guī)劃 ① 根據(jù) ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 總體規(guī)劃的用地需求，調(diào)整部分 35KV 及以上的電 力線路。 ③ 雨水管道布置 雨水管道敷設(shè)較為靈活，順地勢就近將雨水排入規(guī)劃河道。因地面平坦，雨水流動較緩，地面徑流時間長，采用 t1=15（ min）。 （ 5） 雨水工程規(guī)劃 ① 雨水規(guī)劃原則 根據(jù)地形條件，雨水排放采用短距離、多出口、分散就近的排放原則，分別將雨水排入 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 內(nèi)部河道。 ③ 污水排放標(biāo)準(zhǔn) 排入污水管網(wǎng)污水水質(zhì)應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ CJ1886）及《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897888）。 （ 2） 污水工程規(guī)劃 ① 污水排放量 生活污水量（含公建污水量）按其生活給水量的 85％計；工業(yè)污水量按其工 業(yè)給水量的 75％計。消火栓沿規(guī)劃主干路布置，其間距不超過120m，消火 栓 保護(hù)半徑不超過 150 m。 水廠供水水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB574985）的規(guī)定。 （ 3） 給水廠 孤北凈化站設(shè) 計規(guī)模為每天 5萬 m3。 （ 2） 城市公共交通 規(guī)劃在生活區(qū)設(shè)公交樞紐站，公共交通主要連接港城生活區(qū)、港口及產(chǎn)業(yè)區(qū)。 港城次干路 —— 道路紅線不小于 30－ 35m。 生活區(qū)路網(wǎng)密度相應(yīng)加大，路網(wǎng)間距控制為 400－ 600米。 （ 3） 港區(qū) 分為北港區(qū)和南港區(qū)，根據(jù) 《 ***擴(kuò)建工程可行性研究報告 》 北港區(qū)是主要的港區(qū)，由現(xiàn)有泊位碼頭、引堤、 4個 5000DWT級泊位、 4個10000DWT級泊位、 1個 30000DWT級泊位、臨時堆場、港口服務(wù)設(shè)施區(qū)、以及大港灣組成。 （ 2） 疏港鐵路 規(guī)劃疏港鐵路自港城建成區(qū)西側(cè)、孤北水庫東側(cè)平行與樁西公路建設(shè)。 （ 1） 疏港公路 規(guī)劃區(qū)東、北為渤海，因此規(guī)劃港城疏港交通方向主要為西、南兩個方向，同時受黃河分隔，港城與中心城交通聯(lián)系必須依賴現(xiàn)有黃河公路橋，規(guī)劃本著內(nèi)引外連的原則合理組織港城疏港交通。 合理布局鐵路，不影響城市未來發(fā)展，同時又能為工業(yè)區(qū)及港區(qū)提供便捷的服務(wù)。 四、 交通 工程 規(guī) 劃 規(guī)劃目標(biāo) 建立與港城規(guī)模相適應(yīng)的，布局合理、快速舒暢的道路交通系統(tǒng)；港城道路網(wǎng)布局應(yīng)適應(yīng)今后港城用地規(guī)模的擴(kuò)展、交通結(jié)構(gòu)的變化和快速交通的發(fā)展，建立規(guī)模適宜、布局合理、 安全高效、經(jīng)濟(jì)舒適和低公害的交通網(wǎng)絡(luò)，堅持港城的可持續(xù)發(fā)展。 工程可行性研究報告 16 （ 2） 就業(yè)人口法 就業(yè)人口預(yù)測法是根據(jù)港城未來經(jīng)濟(jì)總量及單位產(chǎn)出預(yù)測就業(yè)人口數(shù)量，結(jié)合就業(yè)人口帶眷系數(shù)確定人口規(guī)模。 遠(yuǎn)期－整合、完善階段： 各功能區(qū)繼續(xù)完善，港城成為東營重要的經(jīng)濟(jì) 增長點，將吸引大量人口，出口加工區(qū)建成，成為宜工、宜居、宜商功能齊全的生態(tài)濱海新區(qū)。重點發(fā)展港口基礎(chǔ)設(shè)施及臨港工業(yè)建設(shè)，其發(fā)展軸主要沿 ***西延。 三、 港城發(fā)展時序及規(guī)模 確定原則 為切實可行的指導(dǎo) ***城建設(shè)發(fā)展，規(guī)劃所確定的建設(shè)期限及規(guī)模不是給出的一個終極期限及規(guī)模，而是將港城放在 ***、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈乃至更大的范圍內(nèi)考慮應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職能，從港城自身環(huán)境容量確定建設(shè)的指導(dǎo)性建設(shè)期限及合理規(guī)模，規(guī)劃所確定的建設(shè)期限、人口及用地規(guī)模不是必須控制的規(guī)模，而是應(yīng)該結(jié)合實際建設(shè)過程積極發(fā)展到的合理預(yù)期。直接管轄區(qū)102平方公里，控制區(qū) 230平方公里，遠(yuǎn)景發(fā)展區(qū) 466平方公里，全部是未開墾的空曠鹽堿荒 灘，在我國沿海地區(qū)已經(jīng)沒有后續(xù)土地可利用的情況下，這為發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)提供了提供了強(qiáng)有力的土地資源支撐。 便捷的交通優(yōu)勢為 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 提供了良好的基礎(chǔ)支撐。因此，進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)招商引資的支撐能力，已是箭在弦上，勢在必行。實踐證明，沒有園區(qū)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展，就難以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展。但由于市屬工業(yè)起步晚、底子薄，因此經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)層次低、大企業(yè)集團(tuán)少、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展慢等問題依然存在。因此，加快 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成承接項目落地的支撐能力，是保證工業(yè)重心北移戰(zhàn)略最直接、最有效的具體舉措，既有利于 港區(qū)聯(lián)動發(fā)展，又有利于縮小南北差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 加快 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 建設(shè)是實施工業(yè)重心北移戰(zhàn)略， 節(jié)約耕地，集約利用土地的需要。尤其是天津濱海新區(qū)的開放開發(fā)，對我省特別是北部沿海地區(qū)已構(gòu)成最大最直接的沖擊。你們 要高度重視港口和港口開發(fā)區(qū)的建設(shè)，這樣開發(fā)起來會更快更好”。 ***作為我國三大河口三角洲之一，其開發(fā)建設(shè)已得到國內(nèi)外廣泛的關(guān)注和支持。同年 6 月，省政府批復(fù)成立了 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 管理委員會（ ***政字〔 2021〕 146號），為 ***政府 派出機(jī)構(gòu)，處級建制， 代表市政府對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理， 負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展。 2021 年底，市委、市政府先后成立了 ***擴(kuò)建工程指揮部、 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)港口和開發(fā)區(qū)建設(shè)。 ***地區(qū)包括 ******市 等地市 ，這里土地資源、油氣資源、海產(chǎn)資源豐富，農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)達(dá)，工業(yè)以石油、石油化工、鹽化工、醫(yī)藥化工、紡織、建材、陶瓷、機(jī)電為主，初步形成了比較完整的工業(yè)體系。國務(wù)院指出，要把《規(guī)劃》實施作為應(yīng)對國際金融危機(jī)、貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、保護(hù)環(huán)渤海和黃河下游生態(tài)環(huán)境的重大舉措，把生 態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，推動這一地區(qū)科學(xué)發(fā)展。發(fā)展 ***高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先后被列入國家”十五”計劃和”十一五”規(guī)劃。 全區(qū)已投產(chǎn)或在建項目 22 個，計劃總投資 170億元。 ***城總體規(guī)劃現(xiàn) 已經(jīng)市政府批準(zhǔn)并納入 ***城市總體規(guī)劃。 工程可行性研究報告 5 地勢 規(guī)劃區(qū)地勢低洼，總體地勢西南 高、東北低，平均高程約 （黃海高程）。 氣象 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 屬北溫帶半濕潤大陸性氣候，其氣候特點是冬季寒冷、夏季炎熱，氣溫年較差較大，年降 水 量偏小，平均降水量為 549mm，具有明顯的季風(fēng)特性， 冬夏風(fēng)向變化 大 ，多大風(fēng)天氣，港區(qū)海域常風(fēng)為 S風(fēng)， 次常風(fēng)向為 ENE向。 四、 結(jié)論及建議 2021 年 11 月 23 日國務(wù)院正式批復(fù)《 ***高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》 ， ***地區(qū)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，成為國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分， 因此 建設(shè) ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施是非常必要的。 公司設(shè)立時間是 2021 年 4 月 29 日，注冊資金 億元。 融資方式： 工程總投資 82464 萬元，其中項目法人擬投資 42464萬元作為資本金，資本金占總投資的 %，資本金由 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營有限公司自籌解決；擬從國內(nèi)銀行申請貸款 40000萬元，貸款利率按 %計算，還貸期為 2021 年～ 2022 年，共 10 年，寬限期 2年， 2021年～ 2017年每年償還本金 2021 萬元， 2018 年 ～ 2022年每年償還本金 6000萬元。 項目總投資 ： ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程估算總投資 82464萬元，其中 2021 年計劃完成投資 42455 萬元， 2021 年計劃完成投資40009 萬元。 三、項目承擔(dān)單位簡介 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營有限公司，經(jīng) ***人民政府批準(zhǔn)（東政字【 2021】 32 號《 ***人民政府關(guān)于成立 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營有限公司的批復(fù)》）、 ***省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會批復(fù)（ ***國資企改函【 2021】 33 號《關(guān)于同意設(shè)立 ***經(jīng)濟(jì)國有資產(chǎn)運(yùn)營有限公司的批復(fù)》）、由 ***人民政府單獨(dú)出資，授權(quán) ***財政局履行出資人職責(zé)設(shè)立的國有獨(dú)資公司。根據(jù)工作需要，市政府可以對授權(quán)運(yùn)營國有資產(chǎn)的范圍進(jìn)行調(diào)整。 工程可行性研究報告 4 第二章 基本情況 一、 自然 地理概況 地理位置 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 位于 *** 。 風(fēng)暴潮 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 海區(qū)風(fēng)暴潮是因臺風(fēng)和寒潮大風(fēng)而起 …… .. 工程地質(zhì) ……… 地震 規(guī)劃區(qū)地震烈度為七度，位于渤海西南部、 ***東北部，被郯城－廬江、燕山－渤海、河北平原三大地震帶所包圍，歷史上多次受到這三大地震帶強(qiáng)震影響。 分為倉儲物流、化工、加工制造、高科技、行政辦公、生活商貿(mào)六大功能區(qū)。突出發(fā)展化工、電力能源、機(jī)械裝備制造、現(xiàn)代物流等四大臨港產(chǎn)業(yè)。 工程可行性研究報告 7 第三章 項目建設(shè)必要性 及可行性 一、 項目提出的背景 ***作為我國三大河口三角洲之一，其開發(fā)和建設(shè)得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次對以東營為主體的 ***開發(fā)建設(shè)作出重要指示。 2021 年 11 月 23日 國務(wù)院正式批復(fù)《 ***高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》， ***地區(qū)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，成為國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分?！兑?guī)劃》明確了 ***發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)：到 2021年，基本形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式；到 2020 年，率先建成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的國家級高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。 ***省實施 ***高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略，確定 ***為主戰(zhàn)場， ***為龍頭， ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 為 ***主戰(zhàn)場的核心區(qū)和突破口 ； 市委、市政府也確立了“ 以港帶區(qū)，港區(qū)一體，港城聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進(jìn) ”的港區(qū)總體發(fā)展思路。 2021 年 4 月， ***省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) （ ***政字〔 2021〕 92 號），這是全國清理整頓開發(fā)區(qū)三年來， ***省批復(fù)設(shè)立的第一個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。世界大河三角洲的發(fā)展規(guī)律是：隨著開發(fā)深度和廣度的加大，三角洲的發(fā)展必然會崛起一個或幾個較大的中心城，形成增長極點，發(fā)揮帶動作用?！比ツ?6 月，王仁元副省長聽取 ***關(guān)于建設(shè) ***高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的匯報后指出：“ ***也要確定好自己的突破口，我看選在 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 比較 工程可行性研究報告 10 合適。目前，東北的振興、天津濱海新區(qū)的開放開發(fā)和