【正文】 ① 施工期間噪聲防治 對策 施工期間影響較大的為附近居民和在校學(xué)生，為減少施工噪聲影響，需合理安排施工時間和加強(qiáng)施工用場管理等措施，包括： 施工設(shè)備選取型上要求施工方采用低噪聲設(shè)備、以降低噪聲源聲壓級。 36 第十章 進(jìn)度安排 2021 年 2 月初，遞交關(guān)于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源市場建設(shè)申請報告； 2021 年 4 月上旬，完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源市場建設(shè)項目可行性研究報告； 2021 年 6 月上旬，呈報《江蘇 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源市場建設(shè)方案》； 2021 年 9 月上旬，完成江蘇 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源市場建設(shè)工程設(shè)計； 2021 年 9 月下旬 ，完成江蘇 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源市場建設(shè)項目的有關(guān)招投標(biāo)工作； 2021 年 12 月初，完成全部建設(shè)內(nèi)容； 2021 年 12 月 20 日，項目竣工。 確保組織生存發(fā)展過程中對人力資源的需求 人力資源部門必須分析組織人力資源的需求和供給之間的差距，制定各種規(guī)劃來滿足對人力資源的需求。要通過人力資源規(guī)劃預(yù)測組織人員的變化，調(diào)整組織的人員結(jié)構(gòu)，把人工成本控制在合理的水平上，這是組織持續(xù)發(fā)展不可缺少的環(huán)節(jié)。 該項目設(shè)計方案合理。 盡快按照項目進(jìn)度，組織實施。 該項目有完善的招投標(biāo)手續(xù)，且進(jìn)度安排合理。 39 第十二章 結(jié)論與建議 結(jié)論 該項目意義重大而深遠(yuǎn)，社會效益顯著。 有利于調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性 人力資源管理要求在實現(xiàn)組織目標(biāo) 的同時，也要滿足員工的個人需要（包括物質(zhì)需要和精神需要），這樣才能激發(fā)員工持久的積極性，只有在人力資源規(guī)劃的條件下，員工對自己可滿足的東西和滿足的水平才是可知的。 該項目的建設(shè)，為人力資源管理部門提供工作的便利，也為政府部門執(zhí)政為民提供便利。 ② 揚(yáng)塵影響的防治對策 為減少施工場地的揚(yáng)塵污染，本項目在施工過程中采取下列措施： 施工場地每天定時灑水，防止揚(yáng)塵產(chǎn)生，在大風(fēng)日及時加大灑水及增加灑水次數(shù)； 施工場地運(yùn)輸通道及時清掃，灑水以減少車輛過往帶來的揚(yáng)塵； 運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工場地低速或限速行駛，以減少產(chǎn)塵量； 多塵物料采用帆布覆蓋 ，避免露天堆放； ③ 固體廢渣防治對策 施工中產(chǎn)生的建筑垃圾及其施工隊伍中生活垃圾，應(yīng)及時清運(yùn)。 環(huán)境污染防治對策 本項目建設(shè)對環(huán)境影響主要在施工階段，施工期和建成后產(chǎn)生的污染和防護(hù)。揚(yáng)塵的主要來源有：土方挖掘、堆放、清運(yùn)、回填和場地平整等過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵；建筑材料如水泥、砂子等在其裝卸、運(yùn)輸、堆放、拌和、篩分等過程中因風(fēng)力作用而產(chǎn)生的揚(yáng)塵；運(yùn)輸車輛往來造成的地面揚(yáng)塵；施工垃圾在其堆放和清運(yùn)過程中將會產(chǎn)生揚(yáng)塵。 新建、改擴(kuò)建和技術(shù)改造項目，以及一切可能對環(huán)境造成污染的項目，必須堅持 “三同時原則 ”，即環(huán)境治理設(shè)施應(yīng)與項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。外窗全部使用塑鋼中空玻璃；應(yīng)用新型復(fù)合木窗，外墻、屋頂、直接接觸室外空氣的樓板和不采暖樓梯間的隔墻等圍護(hù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行保溫。 本建設(shè)工程項目按上述兩法則的要求，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建議要合理設(shè)計，注重節(jié)約，提高能源利用率，貫徹生態(tài)建校原則，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。 節(jié)能原則 早在 1992 年，國家計委、國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦、建設(shè)部就規(guī)定基本建設(shè)和技術(shù)改造項目可行性研究要增列 “節(jié)能篇章 ”。 31 第八章 節(jié)能 節(jié)能上我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，當(dāng)今能源建設(shè)已成為世界性的重大問題之一，各國對能源問題都給予及大的關(guān)注，合理理利用能源，降低能耗被列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題。 上述各項累計需投入資金為 萬元 +13++10++3= 萬元 裝修費用 根據(jù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源市場服務(wù)面積及功能分布，預(yù)計需投入裝修費用 80 萬元左右。 29 第七章 經(jīng)費預(yù)算與資金來源 經(jīng)費測算 主要涉及人員經(jīng)費、設(shè)備投入經(jīng)費、裝修費用以及日常工作經(jīng)費。 設(shè)計及施工要求 設(shè)計風(fēng)格要與園區(qū)環(huán)境相吻合，運(yùn)用簡潔的設(shè)計手法，使資源利用最大化； 28 打破原有格局，使空間更加通透開闊，采光效果更好，利于節(jié)能減排； 增加指示引導(dǎo)標(biāo)識，使流線更加明了，滿足市場日 常工作功能，從而更好地為求職者服務(wù)； 材料上，大面積保留原有的墻面鋁塑板，局部進(jìn)行更新。 工作人員 配備建議由三部分組成： 一是由縣勞動就業(yè)管理處派駐主要工作人員 3 人，負(fù)責(zé)市場管理和綜合業(yè)務(wù)開展； 二是開發(fā)區(qū)派駐行政管理人員 2 人，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)管理工作； 三是向社會公開招聘公益性崗位工作人員 10 人，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。 主要功能有： 一是為開發(fā)區(qū)企業(yè)提供用工保障服務(wù)； 二是為轄區(qū)各類勞動者提供相關(guān)就業(yè)服務(wù)； 三是為企業(yè)員工提供職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。 23 第四章 項目建設(shè)目標(biāo)及定位 項目建設(shè)的功能區(qū) 規(guī)劃興建的開發(fā)區(qū)人力資源市場，場地由開發(fā)區(qū)管委會提供，實用面積約在 2500 平方米，設(shè)立 “一臺六區(qū) ”，即總服務(wù)臺、職業(yè)介紹區(qū)、交流洽談區(qū)、職業(yè)指導(dǎo)區(qū)、信息發(fā)布區(qū)、勞動事務(wù)代理區(qū)和職業(yè)培訓(xùn)區(qū)。勞動力成本相對較低，比長江三角洲低 2021 元，比珠江三角洲低 3000 元。 2021 年 上半年通過市考核中心驗收的江南紡織、東佳木業(yè)等竣工項目，實現(xiàn)完成固定資產(chǎn)投資 億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的 %，列全市第二位；固定資產(chǎn)計劃投資額超億元的新開工 21 工業(yè)項目 4 個（博泰紡織、秸桿發(fā)電、豹子頭服飾、艾特實業(yè)），計劃投資總額 億元，列全市第一位。全力實施 “大招商 ”、 “招大商 ”戰(zhàn)略，著力打造投資洼地 ,全面推行區(qū)事區(qū)辦 ,創(chuàng)優(yōu) “四零 ”服務(wù)品牌，強(qiáng)力引領(lǐng)全縣工業(yè)突破，千仞崗服飾、申禾實業(yè)、阿齊蘭紡織、中達(dá) 電子、萬旭電子、達(dá)芙妮等一批知名大企業(yè)、大集團(tuán)紛至沓來，截止 2021 年 8 月，共有 439 家企業(yè)落戶，協(xié)議總投資約 180 億元，投產(chǎn)企業(yè) 316 家 ,從業(yè)人員 5 萬余人。 表 31 ***縣近十年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)情況一覽表： 年份 地區(qū)生產(chǎn)總值（億元） 人均地區(qū)生 產(chǎn)總值（元） 財政收入 （萬元） 農(nóng)村居民人均 純收入（元） 一產(chǎn) 二產(chǎn) 三產(chǎn) 2021 3156 11584 2780 2021 3559 13058 2936 2021 3800 19576 3108 2021 4109 21319 3090 2021 4850 28017 3450 2021 6973 26297 3834 2021 9176 39100 4240 2021 10000 71800 4812 2021 14320 103200 5578 2021 18324 167600 6050 2021 22523 256000 6825 項目建設(shè)地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 20 江蘇 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主體區(qū)啟動建設(shè)于 2021 年 6 月， 2021 年 5 月11 日，經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)江蘇 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級開發(fā)區(qū)。 “十二五 ”期間，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，新 一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命加速推進(jìn)，我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化、信息化、 19 城鎮(zhèn)化、市場化、國際化向縱深發(fā)展。積極參與長三角和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)合作，依托吳江市對口支持的有利條件，積極搭建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺，主動承接吳江、蘇州以及其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。 2021 年完成進(jìn)出口總額 億美元， “十一五 ”期間對外貿(mào)易年均增長 %。 2021年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 22523 元； 2021 年實現(xiàn)財政總收入 億元，其中地方一般預(yù)算收入 億元，年均增長 %、 %，全縣三次產(chǎn)業(yè)比重由 2021 年的 :: 調(diào)整至 2021 年的 ::，二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高至 80%以上；重大項目和重點工程投資在 50 萬元以上固定資產(chǎn)投資中的占比提高到 %，其中工業(yè)投資五年累計超過 350 億元。濃郁的 “創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu) ”時代精神與勤勞智慧、 淳樸善良、開 明開放的自然稟性相互交融，構(gòu)成了今天 ***人文環(huán)境的獨特內(nèi)核。年均氣溫 左右，年均日照 小時左右，年均降水量 毫米，年均無霜降期 209 天左右。 ***縣境內(nèi)無山丘 ，屬黃泛沖積平原，總地勢西高東低。東界淮安市淮陰區(qū)，南瀕洪澤湖，北鄰沭陽縣，西與宿城、宿豫區(qū)毗鄰，西南與泗洪縣接壤。20′～ 118176。用于開展人才交流、吸引人才中介機(jī)構(gòu)的載體 ——人力資源市場應(yīng)需而生，成為我國一些省市規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容。而如果將這些業(yè)務(wù)交 由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會社會事業(yè)局或企業(yè)服務(wù)局辦理的話，又存在著業(yè)務(wù)不順且人手不足等困難。 該項目節(jié)能與環(huán)保影響因素微弱，對當(dāng)?shù)仉娏?與能源要求，以及環(huán)境影響很小，可以建設(shè)。 貫徹落實國家、省、市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策；負(fù)責(zé)全縣轉(zhuǎn)業(yè)軍官的接收工作，制定年度轉(zhuǎn)業(yè)軍官的分配方案并協(xié)調(diào)落實；承擔(dān)全縣自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作；承擔(dān)縣軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室的日常工作；承擔(dān)中央、省、市關(guān)于部分企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定方針政策的宣傳、解釋工作。 （七）法制監(jiān)察科（掛 “農(nóng)民工工作科 ”牌子）編制 2名 組織起草人力資源和社會保障法律法規(guī)的地方性配套措施；組織開展全縣人力資源和社會保障政策研究工作，負(fù)責(zé)普法教育和法律咨詢工作；承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審核工作；承擔(dān)行政應(yīng)訴和依法行政工作。 （四）專業(yè)技術(shù)人員和專 家管理科（掛 “外國專家科 ”牌子） 編制2名 9 擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)全縣專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育工作；負(fù)責(zé)職稱綜合管理和職稱制度改革工作；負(fù)責(zé)全縣專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作；承擔(dān)縣專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作；承擔(dān)科技專家推薦、選拔、上報及管理工作；承辦有關(guān)國際交流與合作工作；負(fù)責(zé)綜合管理引進(jìn)國外智力和外國專家工作；承擔(dān)外國專家獎勵工作；協(xié)助辦理外國專家來本縣工作許可、外國專家證及聘請外國專家單位資格申請受理與上報工作；按規(guī)定承擔(dān)高層次人才出國（境）培訓(xùn)有關(guān) 管理工作；負(fù)責(zé)高層次人才科研工作站申報和管理工作。 （二）社會保