【正文】 ”期間共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目超過 300 項(xiàng)，承接資金近百億元。宿淮鐵路、京杭運(yùn)河 ***港、 ***大橋、運(yùn)河四橋和省道 32 3 24火車站、港口等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)開工建設(shè)。 2021 年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 12480 元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6825 元， “十一五 ”期間年均增長(zhǎng) %、 %。 “十二五 ”期間，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，新 一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命加速推進(jìn)，我國(guó)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化、信息化、 19 城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化向縱深發(fā)展。長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和江蘇沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，省委、省政府發(fā)布《關(guān)于實(shí)現(xiàn)宿遷發(fā)展更大突破的若干意見》，宿遷市迎來新的重大歷史性發(fā)展機(jī)遇， ***發(fā)展必將進(jìn)入新的快車道。 近年來， ***立足縣情實(shí)際，以 “躋身蘇北第一方陣，加快建設(shè)小康 ”為工作目標(biāo)，實(shí)施六大發(fā)展戰(zhàn)略，初步構(gòu)建了具有 ***特色的 “3+4”產(chǎn)業(yè)體系，為 ***經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。 2021 年 ***人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破 3000 美元， 標(biāo)志著還將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)高速增 長(zhǎng)。 表 31 ***縣近十年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)情況一覽表： 年份 地區(qū)生產(chǎn)總值（億元） 人均地區(qū)生 產(chǎn)總值（元） 財(cái)政收入 （萬元） 農(nóng)村居民人均 純收入（元） 一產(chǎn) 二產(chǎn) 三產(chǎn) 2021 3156 11584 2780 2021 3559 13058 2936 2021 3800 19576 3108 2021 4109 21319 3090 2021 4850 28017 3450 2021 6973 26297 3834 2021 9176 39100 4240 2021 10000 71800 4812 2021 14320 103200 5578 2021 18324 167600 6050 2021 22523 256000 6825 項(xiàng)目建設(shè)地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 20 江蘇 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主體區(qū)啟動(dòng)建設(shè)于 2021 年 6 月， 2021 年 5 月11 日，經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)江蘇 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。江蘇***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃定位為 ***縣城市副中心、 21 世紀(jì)新城區(qū)和 ***經(jīng)濟(jì)特區(qū)，產(chǎn)業(yè)定位 “3+2”，即紡 織服裝、木材加工、電光源產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，規(guī)劃面積 83 平方公里。經(jīng)過幾年的建設(shè)和發(fā)展，已建成區(qū) 平方公里 ,區(qū)內(nèi)配套設(shè)施全面完善，真正達(dá)到 “七通一平 ”。國(guó)際商務(wù)中心、生物質(zhì)發(fā)電廠、污水處理廠、自來水廠、國(guó)際商業(yè)城、藍(lán)領(lǐng)公寓、開發(fā)區(qū)小學(xué)、開發(fā)區(qū)醫(yī)院、中心商務(wù)區(qū)、大運(yùn)河港以及政府廉租房等配套設(shè)施的全面運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步提升了開發(fā)區(qū)的承載功能和發(fā)展品位。全力實(shí)施 “大招商 ”、 “招大商 ”戰(zhàn)略，著力打造投資洼地 ,全面推行區(qū)事區(qū)辦 ,創(chuàng)優(yōu) “四零 ”服務(wù)品牌，強(qiáng)力引領(lǐng)全縣工業(yè)突破，千仞崗服飾、申禾實(shí)業(yè)、阿齊蘭紡織、中達(dá) 電子、萬旭電子、達(dá)芙妮等一批知名大企業(yè)、大集團(tuán)紛至沓來，截止 2021 年 8 月，共有 439 家企業(yè)落戶，協(xié)議總投資約 180 億元，投產(chǎn)企業(yè) 316 家 ,從業(yè)人員 5 萬余人。 走進(jìn) ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有序的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)面令人昂揚(yáng)振奮：豹子頭服飾工地塔吊林立，東陽鞋業(yè) 6 座廠房拔地而起，正大亞星紡織、華鑫紡織、福大紡織等一批超億元項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地彩旗獵獵、機(jī)械聲聲。***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共接轉(zhuǎn)、簽約項(xiàng)目 93 個(gè)，協(xié)議總投資 億元。先后為 63 個(gè)項(xiàng)目舉行了四期項(xiàng)目集中開工儀式，協(xié)議總投資 億元，其中超億元項(xiàng)目 20 個(gè)。 2021 年 上半年通過市考核中心驗(yàn)收的江南紡織、東佳木業(yè)等竣工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)完成固定資產(chǎn)投資 億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的 %，列全市第二位；固定資產(chǎn)計(jì)劃投資額超億元的新開工 21 工業(yè)項(xiàng)目 4 個(gè)（博泰紡織、秸桿發(fā)電、豹子頭服飾、艾特實(shí)業(yè)），計(jì)劃投資總額 億元，列全市第一位。 到 2021 年， ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紡織總體規(guī)模將突破 100 萬錠、木業(yè)精深加工能力突破 100 萬立方米、電光源年生產(chǎn)能力突破 10 億只（件），高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園將初具規(guī)模 ,開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積將突破 30 平方公里 ,年業(yè)務(wù)總收入超 150億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 90億元 ,建成一流省級(jí)開發(fā)區(qū) ,并將于 “十二五 ”初爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。 項(xiàng)目建設(shè)地人力資源優(yōu)勢(shì) ***勞動(dòng)力資源豐富，基礎(chǔ)教育發(fā)達(dá)。勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較高，平均受教育程度 10 年以上，全縣擁有適齡勞動(dòng)力 46 萬人，常年在外務(wù)工人員 26 萬。勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，比長(zhǎng)江三角洲低 2021 元，比珠江三角洲低 3000 元。近年來，為滿足開發(fā)區(qū)企業(yè)用工需求，全縣著力做好 “兩后雙百 ”工程及產(chǎn)業(yè)工人 “回流工程 ”、 “培訓(xùn)工程 ”和 “安居就業(yè)工程 ”。國(guó)家級(jí)示范高中、江蘇省四星級(jí)學(xué)校 ***中學(xué)，在校生 萬人；縣內(nèi) 65 所職業(yè)教育 、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，初步形成了機(jī)電設(shè)備、電子技術(shù)、焊接、服裝加工、數(shù)控技術(shù)、線切割、模具、木材加工等八大類特色專業(yè)，在校生達(dá) 萬人，年培訓(xùn)能力萬名的宿遷輕工學(xué)院于 2021 年9 月正式招生。同時(shí)利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過節(jié)這一黃金時(shí)期，以開展開發(fā)區(qū)企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)、洽談會(huì)等形式，為企業(yè)用工搭建產(chǎn)業(yè)工人招聘平臺(tái)，年各類技術(shù)工人回流達(dá) 3 萬人，并加強(qiáng)回流技術(shù)工人的再培訓(xùn)工作，新建藍(lán)領(lǐng)公寓，實(shí)行成本價(jià)供應(yīng)，均價(jià)只有 900 元，并協(xié)調(diào)幫助購(gòu)房戶辦理按揭貸款，前五年政府實(shí)行貼息扶持，促進(jìn)外 22 出務(wù)工人員安心就業(yè)。 23 第四章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及定位 項(xiàng)目建設(shè)的功能區(qū) 規(guī)劃興建的開發(fā)區(qū)人力資源市場(chǎng)，場(chǎng)地由開發(fā)區(qū)管委會(huì)提供，實(shí)用面積約在 2500 平方米，設(shè)立 “一臺(tái)六區(qū) ”，即總服務(wù)臺(tái)、職業(yè)介紹區(qū)、交流洽談區(qū)、職業(yè)指導(dǎo)區(qū)、信息發(fā)布區(qū)、勞動(dòng)事務(wù)代理區(qū)和職業(yè)培訓(xùn)區(qū)。其中交流洽談區(qū)面積在 600 平方米以上，可容納招聘攤位 50—60個(gè)；職業(yè)指導(dǎo)區(qū)中設(shè)立 “一對(duì)一 ”職業(yè)指導(dǎo)間不少于 2 間，群體職業(yè)指導(dǎo)間不少 2 間；職業(yè)介紹區(qū)可吸納 3—4 家職業(yè)培訓(xùn)或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐；職業(yè)培訓(xùn)區(qū)面積不少于 300 平方米，分為多媒體教室、普通教室以及會(huì)議室。 市場(chǎng)內(nèi)外根據(jù)需要 配備相應(yīng)的信息發(fā)布設(shè)備，包括電子大屏 3塊，分別是 ***長(zhǎng)途客運(yùn)站 1 塊、北京路與 K4 路交匯處 1 塊、開發(fā)區(qū)人力資源市場(chǎng)交流洽談區(qū) 1 塊；觸摸屏查詢機(jī) 4 臺(tái)、長(zhǎng)條屏 2 塊，小條屏10 塊，電腦服務(wù)終端 18 個(gè)（含主控設(shè)備）以及多媒體教學(xué)設(shè)備一套等（詳見規(guī)劃設(shè)計(jì)圖）。 市場(chǎng)的定位 該市場(chǎng)是由政府投資興辦的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為縣級(jí)人力資源市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的業(yè)務(wù)窗口，屬非營(yíng)利性質(zhì)。 主要功能有： 一是為開發(fā)區(qū)企業(yè)提供用工保障服務(wù)； 二是為轄區(qū)各類勞動(dòng)者提供相關(guān)就業(yè)服務(wù)； 三是為企業(yè)員工提供職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。 24 市場(chǎng)建成后， 將實(shí)現(xiàn)失業(yè)登記、求職登記、用人登記、職業(yè)指導(dǎo)、素質(zhì)測(cè)評(píng)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、錄用備案、勞動(dòng)事務(wù)代理、勞務(wù)派遣、社會(huì)保險(xiǎn)登記、辦理等多項(xiàng)服務(wù)功能。 25 第五章 項(xiàng)目建設(shè)的組織保障 組織保障 ***縣政府成立江蘇 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣財(cái)政局、縣督查辦等部門和單位為成員，全面負(fù)責(zé)江蘇 ***經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)與實(shí)施。 人員保障 新成立的開發(fā)區(qū)人力資源市場(chǎng)，隸屬于 ***縣勞動(dòng)就業(yè)管理處。 工作人員 配備建議由三部分組成： 一是由縣勞動(dòng)就業(yè)管理處派駐主要工作人員 3 人，負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理和綜合業(yè)務(wù)開展； 二是開發(fā)區(qū)派駐行政管理人員 2 人，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)管理工作； 三是向社會(huì)公開招聘公益性崗位工作人員 10 人，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。 人員經(jīng)費(fèi)渠道：對(duì)勞動(dòng)就業(yè)管理處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)派駐的工作人員經(jīng)費(fèi)渠道不變，仍從原單位支出；社會(huì)公開招聘的工作人員建議按照公益性崗位考核管理，人員經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政支付。 26 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 工程方案 拆除工程 拆除原有噴泉水池 拆除玄關(guān)背景墻 拆除 玻璃隔斷的辦公室 拆除頂部的礦棉板吊頂換成紙面石膏板吊頂 建設(shè)工程 建設(shè)信息發(fā)布區(qū) 建設(shè)臨時(shí)招聘攤位 42 個(gè) 建設(shè)固定招聘區(qū) 40 個(gè) 建設(shè)總服務(wù)臺(tái)及求職登記處 建設(shè)自助求職區(qū) 建設(shè)綜合服務(wù)區(qū) 建設(shè)多功能廳 110m2 建設(shè)辦公室 140m2 按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行其他相關(guān)裝飾與裝修 27 功能區(qū)配套設(shè)施 固定攤位桌椅 40 套， 32 寸液晶電視機(jī) 40 臺(tái)； 服務(wù)臺(tái) 42 寸液晶電視 2 臺(tái)； 自助招聘區(qū) 32 寸液晶電視 3 臺(tái)； 移動(dòng)攤位桌椅 42 套； LED 顯 示屏 15 塊 其中： 室外屏（防水，尺寸： *8=36m2） 2 塊， 室內(nèi)屏（ *4=） 1 塊， 長(zhǎng)條屏 2 塊， 小條屏 10 塊。 觸摸屏查詢機(jī) 4 臺(tái)； 臺(tái)式電腦 18 臺(tái)（含主控）； 多媒體教學(xué)設(shè)備 1 套； 復(fù)印、掃描一體機(jī) 2 臺(tái)。 設(shè)計(jì)及施工要求 設(shè)計(jì)風(fēng)格要與園區(qū)環(huán)境相吻合，運(yùn)用簡(jiǎn)潔的設(shè)計(jì)手法，使資源利用最大化； 28 打破原有格局，使空間更加通透開闊，采光效果更好，利于節(jié)能減排； 增加指示引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，使流線更加明了，滿足市場(chǎng)日 常工作功能，從而更好地為求職者服務(wù)； 材料上，大面積保留原有的墻面鋁塑板，局部進(jìn)行更新。服務(wù)臺(tái)和求職登記處墻面機(jī)刨石干掛，藍(lán)色烤漆板鑲嵌其中，形成對(duì)比。吧臺(tái)大面使用大理石，與不銹鋼條及茶鏡相結(jié)合，使之簡(jiǎn)潔而不簡(jiǎn)單。水池拆除部分灰色木紋石鋪貼。 29 第七章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算與資金來源 經(jīng)費(fèi)測(cè)算 主要涉及人員經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入經(jīng)費(fèi)、裝修費(fèi)用以及日常工作經(jīng)費(fèi)。 人員經(jīng)費(fèi) 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源市場(chǎng)需公開招聘 10 名公益性崗位工作人員，擬參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收代征員的工資待遇，每人每月工資 1500 元，并 為其繳納社會(huì)保