【正文】 、車型結(jié)構(gòu)適當(dāng)、線路布局合理、運(yùn)力投放適中的互助縣城鄉(xiāng)公共交通客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)。目前全縣已開(kāi)通城鄉(xiāng)公交客運(yùn)班線12條，共投放城鄉(xiāng)公交車60輛（縣內(nèi)城鄉(xiāng)公交線路6條，投放公交車26輛；跨縣公交線路2條，投放公交車4輛；跨州地市公交線路4條，投放公交車30輛）。對(duì)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)站點(diǎn)的選址、規(guī)模、等級(jí)、服務(wù)功能等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，使各站點(diǎn)能與其他各種運(yùn)輸方式和各種客運(yùn)服務(wù)方式有 7效銜接，與城鄉(xiāng)規(guī)劃相配套。（二）完善城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展政策。三、加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的建議（一）創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展方式。四是引導(dǎo)深化農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體的公司化改造，規(guī)范公司內(nèi)部管理，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一站點(diǎn)、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一結(jié)算的集約化經(jīng)營(yíng)模式，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)管理水平、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、抗風(fēng)險(xiǎn)能力同步發(fā)展。（五）積極扶持，優(yōu)化環(huán)境，加快農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)培育堅(jiān)持把加快農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)培育作為帶動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的重要舉措，積極支持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展環(huán)境。西峰區(qū)充分利用肖金鎮(zhèn)地處交通要道的優(yōu)勢(shì)，以肖金汽車站為結(jié)點(diǎn)，積極發(fā)展區(qū)域鄉(xiāng)村客運(yùn)，進(jìn)一步拓展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和密度。（三）多措并舉，籌集資金，加快農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)步伐 認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。一方面，按照整合、發(fā)展的原則，由各縣（區(qū)）運(yùn)管局統(tǒng)一規(guī)劃，運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)一組織，把愿意從事合法道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的私人小客車組織起來(lái)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn)，逐步開(kāi)通鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到鎮(zhèn)、鄉(xiāng)到村之間的定線客運(yùn)班線。2007年至2009年底，西峰區(qū)開(kāi)通了城區(qū)至周邊8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個(gè)行政村的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)運(yùn)線路32條，投入城鄉(xiāng)公交客運(yùn)車輛37輛，并依托已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站，實(shí)行循環(huán)發(fā)車，形成了以城區(qū)為中心、輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的農(nóng)村客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò)。今后一個(gè)時(shí)期，我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)的主要目標(biāo)是：按照“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)”的要求，努力推進(jìn)“規(guī)劃布局合理化、投資主體多元化、建設(shè)規(guī)模統(tǒng)一化、使用功能綜合化”，優(yōu)化客運(yùn)資源配置，農(nóng)民群眾安全便捷出行，帶動(dòng)城鄉(xiāng)人流、物流、信息流同步發(fā)展，達(dá)到安全有效、規(guī)范有序、人便于行的目標(biāo)。1全市通班車的行政村1172個(gè)，占全市行政村總數(shù)的93％。四、修訂、完善方案階段時(shí)間：2009年12月1日——2009年12月30日方式：在廣泛征集專家小組意見(jiàn)和相關(guān)行業(yè)人員建議的基礎(chǔ)上，對(duì)方案發(fā)展目標(biāo)、策劃內(nèi)容、規(guī)劃措施進(jìn)行修訂、完善，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)優(yōu)化后，形成最終策劃方案上報(bào)交通運(yùn)輸研究院評(píng)審。另外，“十二五”期間，全國(guó)營(yíng)運(yùn)貨車實(shí)載率達(dá)到60%?！笆濉逼陂g，交通運(yùn)輸，特別是道路運(yùn)輸將面臨良好的發(fā)展空間。大量的現(xiàn)代化大型綜合客運(yùn)樞紐建成，將刺激交通系統(tǒng)監(jiān)控和管理軟件、以及地理信息服務(wù)的需求，系統(tǒng)軟件提供商、地理信息服務(wù)商等將獲益匪淺。智能交通受到政策持續(xù)扶持，“十二五”期間智慧城市建設(shè)加速將帶動(dòng)城市智能交通系統(tǒng)迅猛發(fā)展。2008年中國(guó)公路智能交通市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)220億，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)未來(lái)5年仍將以25%的年增長(zhǎng)率高速增長(zhǎng)。乘坐公交，可以使用公交IC卡，還能獲得票價(jià)優(yōu)惠。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，充分獲取道路交通信息并有效地提供給交通管理者和出行者，已經(jīng)被證明能夠大大提高日常出行的可靠性和效率。80年代后期，我國(guó)開(kāi)始了ITS基礎(chǔ)性的研究和開(kāi)發(fā)工作，包括優(yōu)化道路交通管理、交通信號(hào)采集、駕駛員考試系統(tǒng)、車輛動(dòng)態(tài)識(shí)別等；90年代開(kāi)始建設(shè)交通控制中心或交通指揮中心，并開(kāi)展了駕駛員信號(hào)系統(tǒng)、城市交通管理的誘導(dǎo)技術(shù)等方面研究。道路運(yùn)輸是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于民生的重要部分，將成為“車聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)的突破口，其建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于相關(guān)技術(shù)應(yīng)用到商用車等領(lǐng)域，并帶動(dòng)整個(gè)智能交通產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展具有示范作用。易華錄、億陽(yáng)信通、安凱客車、建發(fā)股份、中儲(chǔ)股份等企業(yè)有望從中受益。同時(shí)，在服務(wù)上，對(duì)乘務(wù)員提出了十分嚴(yán)格的要求，包括講普通話、微笑服務(wù)、禮貌待客等。二是進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措。規(guī)范的公交化模式運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后，一個(gè)特定的范圍內(nèi)的客運(yùn)服務(wù)品牌也就隨之產(chǎn)生。這些措施的應(yīng)用既優(yōu)化了運(yùn)力結(jié)構(gòu)，又方便了城鄉(xiāng)居民乘車。其次要根據(jù)市場(chǎng)需求，把好運(yùn)力投放“關(guān)口”，加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為了確保城鄉(xiāng)公交高質(zhì)量的運(yùn)行和服務(wù)，應(yīng)該選擇科學(xué)的運(yùn)行規(guī)則和服務(wù)方式。公路修到村里頭，客車通到家門(mén)口，乘車方便了，群眾滿意了。中短途客運(yùn)雖然運(yùn)距不長(zhǎng)，運(yùn)價(jià)低，但是客源密集，營(yíng)運(yùn)實(shí)載率高，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶可獲得較大的利益空間，進(jìn)一步提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。筆者認(rèn)為全市運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該抓住農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)村村通建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加快城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公交下鄉(xiāng)，農(nóng)村班車進(jìn)城的目標(biāo)。二是以縣城為中心高臺(tái)縣安信運(yùn)輸有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)城區(qū)20公里以內(nèi)的宣化、五壩、南華、火車站和駱駝城等部分短途客運(yùn)班線改造為公交班線，加大發(fā)車密度，進(jìn)行循環(huán)滾動(dòng)發(fā)車，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。首先我們必須在主管部門(mén)的指導(dǎo)下理順機(jī)制。第一篇：如何實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化如何實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化“十一五”以來(lái)，我市大力實(shí)施城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了村村通公路的宏偉目標(biāo)。一是借勢(shì)利導(dǎo) 理順體制推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，增強(qiáng)道路客運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，進(jìn)行營(yíng)運(yùn)組織、營(yíng)運(yùn)結(jié)構(gòu)、營(yíng)運(yùn)方式、營(yíng)運(yùn)行為的戰(zhàn)略性調(diào)整。在整合過(guò)程中由高臺(tái)縣安信運(yùn)輸公司公交分公司收購(gòu)社會(huì)車輛8輛，進(jìn)行資源整合實(shí)行資產(chǎn)重組，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。除甘州區(qū)，高臺(tái)縣已成功進(jìn)行公交化改造，開(kāi)通了城鄉(xiāng)公交車，其它縣區(qū)均在探索階段。城鄉(xiāng)公交客運(yùn)的特點(diǎn)是便捷、直達(dá)，要改變“舍近求遠(yuǎn)”的運(yùn)營(yíng)布局，發(fā)揮全程運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，確定合理的遠(yuǎn)距離行程，積極發(fā)展中短途客運(yùn)。在全縣范圍內(nèi)形成了“半小時(shí)交通圈”和系統(tǒng)完整的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，極大地改善了城鄉(xiāng)招商引資硬環(huán)境，方便了群眾出行，實(shí)現(xiàn)了“村村通客車”工程，并向深層次拓展服務(wù)和延伸，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?；具_(dá)到了以“三化”(經(jīng)營(yíng)主體公司化、經(jīng)營(yíng)方式公交化、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范化)、“五定”(定線、定班、定站、定票價(jià)、定經(jīng)營(yíng)期限)、“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一管理主體、統(tǒng)一營(yíng)運(yùn)車型、統(tǒng)一營(yíng)運(yùn)標(biāo)識(shí)和編號(hào)、統(tǒng)一調(diào)度排班、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn))為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化的改造目標(biāo)。我們不僅堅(jiān)決禁止未經(jīng)主管部門(mén)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗，還在運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量事故給予懲戒和黃牌也不準(zhǔn)上線路營(yíng)運(yùn)。目前，有些企業(yè)運(yùn)行中實(shí)行的指紋監(jiān)點(diǎn)器在路途中監(jiān)點(diǎn)，提高了科學(xué)化管理的程度，減少了人為因素。四是提升服務(wù)理念 創(chuàng)建城鄉(xiāng)公交品牌城鄉(xiāng)公交一體化在開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)中已步入一個(gè)新的階段，道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶只要不斷自我規(guī)范，自我調(diào)整，就能夠不斷提高競(jìng)爭(zhēng)，在旅客運(yùn)輸業(yè)中取得更大的優(yōu)勢(shì)，得到更大的發(fā)展，形成獨(dú)具特色的服務(wù)品牌。一是繼續(xù)開(kāi)展以“三優(yōu)三化”、誠(chéng)實(shí)守信為內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)規(guī)范、服務(wù)秩序、文明用語(yǔ)，提倡做到“迎乘、隨乘、送乘”全程服務(wù)，提倡“七報(bào)二宣”及開(kāi)車前一分鐘宣傳。三是實(shí)行城鄉(xiāng)公交月票優(yōu)惠卡，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，低廉的價(jià)格給廣大農(nóng)民兄弟直接帶來(lái)公交化改造的便利和實(shí)惠。智能交通系統(tǒng)在諸多方面有著積極的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，且受到政策持續(xù)扶持?！兑?guī)劃綱要》提出的有關(guān)衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率的具體要求，將首先帶動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)以及安防監(jiān)控等硬件設(shè)備提供商的發(fā)展。經(jīng)測(cè)