【正文】 但此項工作單靠企業(yè)難以推進，只有依靠政府部門對客運企業(yè)給予一定扶持（如給予稅費減免、發(fā)放無息貸款、或在購置公交車輛時安標臺直接給予資金補貼等），企業(yè)才能實現(xiàn)發(fā)展。在車輛維護中實行統(tǒng)一管理，定點維護，保證了車輛技術(shù)狀況的完好，降低了油（氣）的消耗，并運用GPS監(jiān)控系統(tǒng)，及時糾正駕駛員的不當駕駛行為。三、推進城鄉(xiāng)客運一體化工作的成效通過在營運模式上大力推行公交化營運、班線化管理，經(jīng)營方式上實行公車公營。2009年11月省交通廳在互助縣交通局召開了由省運管局、海東交通局、西寧市交通局、海東運管處、西寧市運管處、互助縣政府、縣交通局、縣運管所和四家運輸企業(yè)參加的寧互客運班線改革專題研討會，會上對寧互客運班線改造方案進行了進一步的審定。二、推進城鄉(xiāng)客運一體化的基本情況：從2006年起，我公司在省、地、縣交通主管部門和縣委縣政府的大力支持下，相繼開通了威遠鎮(zhèn)至臺子、邊灘、林川、東溝、東和，高寨至平安、西寧，紅崖子溝至平安，西山至西寧、互助至西寧（東路、西路）的城鄉(xiāng)公交線路。（三）科學規(guī)劃城鄉(xiāng)客運基礎(chǔ)設(shè)施。對擬開通的農(nóng)村客運班線，由質(zhì)量信譽高、內(nèi)部管理好、競爭實力強的運輸企業(yè)經(jīng)營，逐步實現(xiàn)車輛產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一管理，收益按股份分配，使企業(yè)在資產(chǎn)運作、生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理上協(xié)調(diào)發(fā)展。形成了以驛馬鎮(zhèn)為中心，輻射周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)村公交示范網(wǎng)，實現(xiàn)了公司化經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)化布局、公交化運行、規(guī)范化管理，促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。按照城市公交的政策、標準推進農(nóng)村客運發(fā)展，“十二五”期間，國家公路運輸樞紐貨運站場建成率達到40%，重型、專用、廂式貨車所占比重分別達到25%、10%和25%。隨著我國交通的進一步發(fā)展，智能交通增長潛力將逐漸顯現(xiàn)?！兑?guī)劃綱要》提出的有關(guān)衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率的具體要求，將首先帶動衛(wèi)星導航系統(tǒng)以及安防監(jiān)控等硬件設(shè)備提供商的發(fā)展。四是提升服務(wù)理念 創(chuàng)建城鄉(xiāng)公交品牌城鄉(xiāng)公交一體化在開放競爭中已步入一個新的階段，道路客運經(jīng)營業(yè)戶只要不斷自我規(guī)范，自我調(diào)整，就能夠不斷提高競爭，在旅客運輸業(yè)中取得更大的優(yōu)勢，得到更大的發(fā)展，形成獨具特色的服務(wù)品牌。在全縣范圍內(nèi)形成了“半小時交通圈”和系統(tǒng)完整的農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)，極大地改善了城鄉(xiāng)招商引資硬環(huán)境，方便了群眾出行，實現(xiàn)了“村村通客車”工程，并向深層次拓展服務(wù)和延伸，有力地促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是借勢利導 理順體制推進城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，增強道路客運競爭力，必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)則，進行營運組織、營運結(jié)構(gòu)、營運方式、營運行為的戰(zhàn)略性調(diào)整。筆者認為全市運輸企業(yè)應(yīng)該抓住農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)村村通建設(shè)的有利時機，加快城鄉(xiāng)公交一體化進程的發(fā)展，實現(xiàn)公交下鄉(xiāng)，農(nóng)村班車進城的目標。其次要根據(jù)市場需求，把好運力投放“關(guān)口”，加快運力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時，在服務(wù)上，對乘務(wù)員提出了十分嚴格的要求，包括講普通話、微笑服務(wù)、禮貌待客等。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，充分獲取道路交通信息并有效地提供給交通管理者和出行者，已經(jīng)被證明能夠大大提高日常出行的可靠性和效率。大量的現(xiàn)代化大型綜合客運樞紐建成，將刺激交通系統(tǒng)監(jiān)控和管理軟件、以及地理信息服務(wù)的需求，系統(tǒng)軟件提供商、地理信息服務(wù)商等將獲益匪淺。1全市通班車的行政村1172個，占全市行政村總數(shù)的93％。（三）多措并舉，籌集資金，加快農(nóng)村客運站建設(shè)步伐 認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站項目建設(shè)，改善農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施條件。三、加快城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展的建議（一）創(chuàng)新農(nóng)村客運發(fā)展方式。（二）總體目標：依據(jù)現(xiàn)有省、縣、鄉(xiāng)道公路網(wǎng)，強化與周邊公交客運之間的銜接，本著“整體規(guī)劃，分步實施，統(tǒng)一管理，集約服務(wù)，新辟與改造并舉，多方式運作”的原則，逐步建立以縣城威遠鎮(zhèn)、五十鎮(zhèn)、南門峽鎮(zhèn)、加定鎮(zhèn)、丹麻鎮(zhèn)、高寨鎮(zhèn)、五峰鎮(zhèn)為客運中心，連接周 邊其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為結(jié)點，輻射全縣各個行政村為通達點的運營方式多樣、車型結(jié)構(gòu)適當、線路布局合理、運力投放適中的互助縣城鄉(xiāng)公共交通客運服務(wù)網(wǎng)。鑒于上述原因，開通寧互公交客運和寧互高速客運服務(wù)很有必要，也符合我縣客運市場發(fā)展的迫切要求。這種經(jīng)營模式既體現(xiàn)了經(jīng)營權(quán)規(guī)?；瘍?yōu)勢，又體現(xiàn)了經(jīng)營者經(jīng)營管理機制的靈活性，較好地克服了公司對駕乘人員管理失控，安全管理和服務(wù)難到位等問題。以寧互公交班線為例，寧互公交全程票價6元，中間實行分段票價，最高4元，最低2元，下調(diào)幅度達31%，中間段平均下調(diào)40%，以公交線路年收入400萬元粗略計算，寧互路旅客受益額度達320萬元/年，150萬人次從中受益。城鄉(xiāng)公交客運享受不到相關(guān)的政策和稅費優(yōu)惠政策城鄉(xiāng)公交客運是近兩年內(nèi)隨著城鄉(xiāng)一體化進程不斷推進而發(fā)展的一種新型的客運模式，它的服務(wù)對象是農(nóng)民群眾，它是國家鼓勵發(fā)展城鄉(xiāng)客運，服務(wù)“三農(nóng)”的最直接的體現(xiàn)。海運集團互助威遠汽車運輸有限公司二零一一年二月十六日。部分自用車非法參運，擾亂了正常的客運秩序，增加了管理部門的管理難度，嚴重影響了企業(yè)的效益。經(jīng)濟效益方面：2010年實現(xiàn)營運總收入1053萬元，效益和改制前相比有了大幅提高，員工工資由組建前的1200元增加到現(xiàn)在的2500元。二是單車掛靠經(jīng)營、承包經(jīng)營向公司化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。廣大群眾急需安全、廉價、便捷的客運服務(wù)。根據(jù)道路客運業(yè)發(fā)展的具體要求和互助縣委、縣政府整體發(fā)展縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略，我縣作為全省的旅游業(yè)大縣，加快推進城鄉(xiāng)客運一體化顯得尤為重要，這對促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境，方便城鄉(xiāng)居民出行具有十分重要意義。我們與郵政部門積極聯(lián)系，加強溝通，根據(jù)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所辦公場所屬于租賃形式，服務(wù)設(shè)施條件差，急需資金投入，而建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站功能單一，經(jīng)營不善，出現(xiàn)閑置的問題，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站改（擴）建為運郵合作點”的方式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站更好地發(fā)揮效益，將新建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站通過改（擴）建，請郵進站，實現(xiàn)資源共享，節(jié)約 6成本，便民服務(wù)。同時，利用已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站，使城鄉(xiāng)客運車輛進站運營，促進運輸資源的合理配置。2007年以來，我們根據(jù)省交通運輸廳、省運管局關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)客運一體化的精神，結(jié)合我市城鄉(xiāng)客運發(fā)展實際，把加快推進城鄉(xiāng)一體化作為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、方便人民群眾安全便捷出行的重要舉措，積極開展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)和“四級公交”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力改善農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運組織形式和經(jīng)營方式，完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，使全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)覆蓋面得到了極大拓展，農(nóng)村客運逐步形成了“干支互補”、“冷熱搭配”、城鄉(xiāng)一體、全面推進的發(fā)展格局。截至2011年5月份,中國的一級城市百分之百提出了“智慧城市”的詳細規(guī)劃；有80%以上的二級城市也明確提出了建設(shè)“智慧城市”。近年來，我國的ITS研究、開發(fā)及應(yīng)用都取得了顯著成果，例如上海城市交通各部門在應(yīng)用ITS高科技技術(shù)方面取得了很大的成績；各部門根據(jù)自身的特點；研究開發(fā)了許多科技成果用于交通領(lǐng)域中，如道路交通流量的實時自動采集技術(shù)、交通管理的SCATS系統(tǒng)；高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)，以及公共交通的智能管理系統(tǒng)等，都為交通規(guī)劃在ITS技術(shù)方面的全面應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。設(shè)立老人、孕婦、軍人專座，張貼了溫馨卡通提示畫和換乘車次發(fā)車時刻表，方便乘客轉(zhuǎn)乘。客運從業(yè)人員素質(zhì)差參不齊，嚴重影響著服務(wù)質(zhì)量。目