【正文】 法》、國家計委 2021 年 3 號令《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和 2021 年 9 號令《建設(shè)項目申請報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項的暫行規(guī)定》，以及湖南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法、《湘潭市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)工作的若干意見》。 三、 招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式 工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理可分別邀請市內(nèi)兩家、省內(nèi)兩家采取邀請招標(biāo)的方式進行招標(biāo)；工程施工采取公開招標(biāo)的方式招標(biāo)，首先在省、市電視報紙新聞媒體做招標(biāo)廣告，按規(guī)定在市招標(biāo)管理部門的指導(dǎo)下在投標(biāo)單位中初選 5 家施工企業(yè)進入第二。本項目屬于《辦法》中所列建設(shè)項目“體育旅游項目 ”， 并符合第十一條“總投資在一千萬元人民幣以上”的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，因此，屬于必須進行招 休閑農(nóng)莊建設(shè)項目可行性研究報告 標(biāo)的項目類別。按照消防規(guī)范要求設(shè)置感煙探測器，手動報警按紐。 ⑹建設(shè)項目的職業(yè)病防護措施應(yīng)與建設(shè)項目工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。 ⑵建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制，配備必要的專業(yè)監(jiān)督和檢查裝備。 ⑷建立健全項目安全施工應(yīng)急求援體系。 室外路燈景觀照明 綠化養(yǎng)護用水 第 08章 勞動衛(wèi)生與安全 一、 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要思想為指導(dǎo)，堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，堅持安全施工，以保障項目施工人員的 休閑農(nóng)莊建設(shè)項目可行性研究報告 生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，以遏制重特大事故為重點，以杜絕人員傷亡為目標(biāo)，倡導(dǎo)安全文化，健全項目安全管理制度 ，落實安全責(zé)任，建立長效的安全機制，堅持安全消防與建筑工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用。 “ 以人為本 ” 的設(shè)計思想在院落空間環(huán)境的應(yīng)用，庭院的圍合增強 旅客 的安全感和領(lǐng)域感。 建筑布局與構(gòu)造 休閑農(nóng)莊 建設(shè)是現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，它是綜合應(yīng)用當(dāng)代建筑學(xué)、生態(tài)學(xué)及其它科學(xué)技術(shù)成果，通過 設(shè)計建筑內(nèi)外空間的各種物態(tài)因素，使物質(zhì)、能源在建筑生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部有秩序地循環(huán)轉(zhuǎn)換，達到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的高度統(tǒng)一，并與自然生態(tài)融合、共生的過程。目前竹材在建筑工程中用 休閑農(nóng)莊建設(shè)項目可行性研究報告 途更廣泛，大致可分為以下幾類：柱子、腳手架、地面材料、地板、屋面材料、竹瓦、墻壁、竹桁架、土竹結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝飾、竹水管、竹筋混凝土以及多種建筑裝飾用材等。處于優(yōu)美生態(tài)環(huán)境農(nóng)村中的 農(nóng)莊應(yīng)該大力推廣使用生態(tài)建筑材料。 從總 體上看，項目實施后，不但不會對項目區(qū)以及周邊環(huán)境造 休閑農(nóng)莊建設(shè)項目可行性研究報告 成不良影響，而且可以解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾問題。本項目 施工期間應(yīng)盡量控制施工機械噪聲，并不在夜間施工。 廢水處理 施工中產(chǎn)生的廢水需經(jīng)沉淀池凈化后進入生態(tài)排水系統(tǒng) ， 運營期建筑物內(nèi) 生活污水經(jīng)化糞池處理后排入村莊排水系統(tǒng)。農(nóng)莊綜合樓副樓與配套用房則采用當(dāng)?shù)亍耙粨?dān)柴”或“一把鎖”的建筑風(fēng)格，白墻灰瓦，與 紅荷灣 原生態(tài)綠地與 魚塘 完全相融，風(fēng)格自然、質(zhì)樸。掩映在綠樹叢中的建筑也因此獲得了很好的視覺景觀。 整個項目平面保留 90%的綠色植被與水面，突出項目的生態(tài)環(huán)保；農(nóng)莊建設(shè)用地相對集中。 農(nóng)莊綜合樓與配套用房均采用低層建筑，依山傍水，結(jié)合傳統(tǒng)的建筑審美要求，保留完美的自然天際線。 農(nóng)莊內(nèi)規(guī)劃停車場有以下幾點考慮： ①為實現(xiàn)農(nóng)莊內(nèi)的人車分流，所有露天停車場均位于主要車行道旁。網(wǎng)狀的支路布局，使各區(qū)之間便捷聯(lián)系并滿足消防要求。 ④環(huán)路系統(tǒng)。 ②適當(dāng)劃分各功能區(qū)。這樣便可避免大量人流與車行交通的交叉與重疊。農(nóng)村道路往往還兼作生產(chǎn)晾曬的場所，這也是 農(nóng)村交通的特點之一。 二、 總體布局設(shè)想 本項目總用地面積為 平方米。 征地拆遷條件 該項目用地 建設(shè)前后土地均為集體土地 ， 主 要辦理相關(guān)流轉(zhuǎn)經(jīng)營手續(xù) 無 需農(nóng)用地轉(zhuǎn)讓，區(qū)域內(nèi)民宅也采用租用流轉(zhuǎn)方式，并已與村民簽訂了相關(guān)協(xié)議，無需 拆遷 ?？梢哉f交通極為便利。 。兩頭的路線距離分別是 與 公里。場地內(nèi)地下水以接受大氣降水補給為主，其流量及方向受場地內(nèi)的大氣降水和地形條件影響。年均降雨量 1400 毫米，雨季為 47 月，且多有洪水發(fā)生， 1994 年，湘江湘潭段最高洪峰水位為 米。地震裂度小于 6 度，斷裂不發(fā)育。 可謂是“空谷有鳥語、四顧心自安”，作為城市近郊的休閑農(nóng)莊，此處具有得天獨厚的地理優(yōu)勢。 以上客源預(yù)測雖有重復(fù)估測的成分，但總體目標(biāo)應(yīng)在農(nóng)莊建成后的首 5 年平均每年按接待游客在 1 萬人次左右，并每年以 5%10%的人數(shù)遞增。 二級客源市 場： 長株潭作為湖南省最大的城市群，政治文化經(jīng)濟教育的中心，對全省有著極強的向心力、吸附力，省內(nèi)其他城市居民也有一定的市場。 四、 項目目標(biāo)市場定位與預(yù)測 項目目標(biāo)市場定位 本項目的目標(biāo)客源定位要突出以下幾點：（ 1）以長株潭游客為主，兼顧省內(nèi)外游客；（ 2）以吸引周末垂釣休閑避暑度假為主，同時體驗農(nóng)耕文化；（ 3）以中老年市場為 主，盡力吸引青少年市場；（ 4）以中檔消費為主，兼顧高檔與抵檔消費。此外，湘潭市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為實現(xiàn)多元化經(jīng)營或進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也積極投資休閑農(nóng)業(yè)。隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積的擴大，吸引了大批民間資本進入該產(chǎn)業(yè)。湘鄉(xiāng)東山地處湘鄉(xiāng)城郊，交通發(fā)達，紅色旅游線貫穿全境，地理位置優(yōu)越；境內(nèi)有東山書院、云 休閑農(nóng)莊建設(shè)項目可行性研究報告 門古寺、勵志論壇等人文、名勝的優(yōu)勢；又有東山湖、東臺山景區(qū)、漣水河環(huán)繞而過，到處青山綠水，鳥語花香自然環(huán)境相當(dāng)優(yōu)越；東山境內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟活躍，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)夯實 。境內(nèi)綠樹成蔭，青山湖泊眾多，有著優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢 。目前又投資 1000 萬元，啟動了第二 期會館和休閑別墅工程建設(shè)。 2021 年市政協(xié)民進和民盟兩黨分別提交了市政協(xié)第 08 號和第 25 號重要提案，提案中提出了很多合理化建議和發(fā)展對策，并召開了重要提案督辦現(xiàn)場交流會，湘潭縣源博園等 3 家休閑企業(yè)在會上作了典型發(fā)言和經(jīng)驗介紹，對休閑農(nóng) 休閑農(nóng)莊建設(shè)項目可行性研究報告 業(yè)的發(fā)展起到了很好的宣傳推介和督促作用。市委、市政府高度重視休閑農(nóng)業(yè)，決心依托湘潭市優(yōu)勢資源，把湘潭打造成為長株潭城市群的休閑中心和后花園，并將其定位為湘潭經(jīng)濟社會發(fā)展的三大目標(biāo)之一。全市各類休閑企業(yè)及農(nóng)家樂餐飲吸納農(nóng)村勞動力 萬人就業(yè)，帶動 萬戶農(nóng)民致富。湘潭的人文資源源之獨特，自然資源之豐富，在省內(nèi)、國內(nèi)甚至國際上都占有一席之地。 三、 湘潭休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)市場分析 湘潭休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀 湘潭地處湘江中游，是長株潭“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)重要組成部分。 三是投資主體呈多元化發(fā)展。長沙市已經(jīng)形成了“一環(huán)三帶四板塊”休閑農(nóng)業(yè)布局，即以市區(qū)周邊良好區(qū)位優(yōu)勢為依托的環(huán)城休閑農(nóng)業(yè)圈；以花卉苗木、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)等三大百里產(chǎn)業(yè)走廊為依托的三條休閑農(nóng)業(yè)帶；以岳麓山、溈山、大圍山和瀏陽河等人文和生態(tài)資源為依托的四大休閑農(nóng)業(yè)板塊。 湖南休閑農(nóng)業(yè)的基本狀況 湖南是我國休閑旅游農(nóng)業(yè)起步較早、發(fā)展較快的?。ㄊ校┲?，近幾年來，在地方各級黨委政府的重視和支持下，休閑旅游農(nóng)業(yè)得到了長足的發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。這樣一方面能增強我國休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)的競爭力與利潤率。 這個工作的目的就是規(guī)范提高，規(guī)范從事休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的行為，提高企業(yè)的競爭力并最終提高整個行業(yè)的競爭力。休閑農(nóng)業(yè)開始呈現(xiàn)出區(qū)域規(guī)?；l(fā)展、功能全面拓展等特點。主要是靠近大、中城市郊區(qū)的一些農(nóng)村利用當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)業(yè)資源環(huán)境和特色農(nóng)產(chǎn)品，開辦了以觀光為主的休閑農(nóng)業(yè)園，開展采摘、垂釣、種菜、野餐等多 種活動。當(dāng)前，休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為各國農(nóng)民收入的重要來源之一，成為國際旅游業(yè)發(fā)展的新生長點 。其實日本當(dāng)年的城市化進程和我國當(dāng)前的城市化進程有很多相似之處，日本的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展就是被城市化推動的。那時候，一些長期居住在城市里的居民，特別是一些富裕的有閑階層人士，為了避免喧囂的城市生活，就到近郊的鄉(xiāng)村或農(nóng)牧場度周末，這就是最早的休閑農(nóng)業(yè)。舊村改造、新村建設(shè)，則盤整了區(qū)域土地，提高了土地的利用率，又大大改善了村民居住環(huán)境，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟全面發(fā)展，加速農(nóng)村社 會現(xiàn)代化進程。因此，探索農(nóng)產(chǎn)品的無公害化生產(chǎn)技術(shù)，已經(jīng)成為我國 21 世紀農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。同時根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟、資源狀況，在加強基礎(chǔ)設(shè)施、投入要素、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理體制等方面建設(shè)的基礎(chǔ)上，采取綜合有力的措施提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平。休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)所表現(xiàn)的融生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在經(jīng)營上更是結(jié)合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、游憩服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)新形式，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟提供了新的發(fā)展模式與符合空間，延長 休閑農(nóng)莊建設(shè)項目可行性研究報告 了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。 典型的有湖南宏興隆湘蓮、心連心集團的世紀田園生態(tài)休閑山莊、三益生態(tài)農(nóng)業(yè)公司的三益葡 萄園、響水鄉(xiāng)雅愛村休閑旅游示范村、射埠的巨魚山莊、姜畬鎮(zhèn)的農(nóng)博園、湖南水府旅游區(qū)、茅滸水鄉(xiāng)度假村、明月山莊、山水人家、快樂星期天、源博園、湘潭世紀田園休閑山莊、金三角垂釣休閑山莊、木山?jīng)_休閑山莊、農(nóng)夫山莊、趕鹿坡生態(tài)休閑旅游基地、忠林花卉山莊等。從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民達 3 萬人，休閑農(nóng)業(yè)總收入達 4億元 的目標(biāo) 。 該意見要求 各縣（市）區(qū)要將休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，研究制定發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的工作措施，切實推動這項惠農(nóng)工程進一步向廣度和深度發(fā)展。 第 03章 項目建設(shè)背景與必要性 一、 項目建設(shè)背景 休閑農(nóng)業(yè)是 利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為人們提供休閑娛樂、體驗 “ 三農(nóng) ” 的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。在自然景觀上，湘潭擁有 “ 五山、四水 ” ，其中，昭山是長株潭城市群的“ 綠心 ” ，具有生態(tài)休閑的先發(fā)性優(yōu)勢。% 規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值 億 元 規(guī)模工業(yè)增加值 億 元 社會消費品零售額 億 元 城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資 億 元 其中 :技術(shù)改造投資 億 元 財政總收入（不含基金） 億 元 其中：一般預(yù)算收入 億 元 進出口總額 億美元 其中 :出口 億美元 休閑農(nóng)莊建設(shè)項目可行性研究報告 指 標(biāo) 名 稱 單 位 絕對數(shù) 比上年同期 177。 近年來，全市固定資產(chǎn)投資不斷增長增長，工業(yè)總產(chǎn)值大幅攀升，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入顯著提高，全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。良好的自然條件，使湘潭農(nóng)業(yè)在全省占有一定地位，特別是水稻生產(chǎn)，單產(chǎn)一直名列全省前茅。先后榮獲 “ 全國科技進步先進市 ” 、 “ 中國優(yōu)秀旅游城市 ” 、 “ 全國雙擁模范城市 ” 、 “ 社會治安綜合治理先進城市 ” 、 “ 創(chuàng)建全國文明城市工作先進市 ” 等多項榮譽稱號 。 —— 人文資源優(yōu)勢 。湘潭地處湖南中部，位于被稱為中國經(jīng)濟發(fā)展第五級的長株潭城市群，是湖南經(jīng)濟政治文化最發(fā)達的“金三角”中的一角，是湖南融入“泛珠三角”的前沿，是國家實施“中部崛起”戰(zhàn)略中承東啟西的要沖，是東部產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的最佳傳承地。 2021 年 4 月，湘潭市在湖南省率先召開了科學(xué)技術(shù)大會，作出了將自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的決策，提出了“以科技創(chuàng)新推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增 休閑農(nóng)莊建設(shè)項目可行性研究報告 長方式轉(zhuǎn)變，以提升科技創(chuàng)新能力增強城市綜合 實力”的發(fā)展思路和“建設(shè)科技創(chuàng)新型城市”的奮斗目標(biāo)。全市擁有獨立核算工業(yè)企業(yè)近 2021 家，湘鋼、湘機、江南、江麓等一批實力雄厚的大中型企業(yè)已成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，一批科技型企業(yè)正在迅速發(fā)展壯大，成為全球最大的電解二氧化錳生產(chǎn)基地，是全國主要的機電、精細化工、氟化鹽生產(chǎn)基地，是湖南省最大的鋼鐵、機電、紡織基地。湘潭市轄兩區(qū)、兩市、一縣，國土面積 5015 平方公里，人口 萬人 。 項目建設(shè)規(guī)模 本項目總用地面積為 公頃（約 320 畝），預(yù)計項目總投資約 1400 萬元。 為了做好本項目的前期工作，湖南新希望農(nóng)業(yè)發(fā)展公司委托長沙 非常道房地產(chǎn)策劃有限公司 承擔(dān)本項目的可行性研究任務(wù)，我公司隨即組織有關(guān)專家及技術(shù)人員到現(xiàn)場進行調(diào)查研究，通過實地調(diào)查，廣泛征求業(yè)主及有關(guān)部門的意見，收集相關(guān)資料信息，對項目進行認真論證、分析評價，于 2021 年 8 月完成報告的編制，供相關(guān)審批部門以及建設(shè)單位決策參考。 公司秉承 “ 以人為本、健康至上、和諧生態(tài)、享受自然 ” 的經(jīng)營理念，堅持 “ 客戶第一 、環(huán)境第一、誠信第一 ” 的原則為廣大客戶提供 “玩得開心、吃得放心、住得舒心、服務(wù)貼心、管理精心”優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。位于區(qū)境中部 ，面積 平方公里，人口 萬。 接到委托后，我公司隨即組織有關(guān)專家及技術(shù)人員到現(xiàn)場進行調(diào)查研究，通過實 地調(diào)查，廣泛征求業(yè)主及有關(guān)部門的意見，收集相關(guān)資料信息，對項目進行認真論證、分析評價，對貴項目進行了可行性研究分析，以供相關(guān)審批部門以及建設(shè)單位決策參考。 湖南新希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 紅荷灣田園休閑農(nóng)莊建設(shè)項目