黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的實(shí)踐與思考_-全文預(yù)覽
【正文】 標(biāo)呢。下面主要就黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制管理要素的完善提出一些初步想法。 四、完善我區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的一些設(shè)想黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制作為一項(xiàng)綜合性、基礎(chǔ)性的干部任用管理制度，不僅包括了對(duì)干部任期的時(shí)間限制，還包括了干部的任免、考核、交流、任職年齡等諸多方面的內(nèi)容。目前社會(huì)上存在“官貴民賤”、“當(dāng)官只能向上不能向下、不到年齡不退休，不犯錯(cuò)誤不下臺(tái)”、“下來(lái)就是犯錯(cuò)誤，只有犯錯(cuò)誤才下來(lái)”等錯(cuò)誤思想；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)因任職期限屆滿而“下”，思想不通；有的認(rèn)為讓有精力、有經(jīng)驗(yàn)、還能再干一段時(shí)間的干部提前下來(lái)是干部資源的一種浪費(fèi)。 （二）任期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整交流過(guò)于頻繁，給黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制實(shí)施帶來(lái)了一定困難。 （一）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的相關(guān)配套制度還不夠完善。我區(qū)在推行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制過(guò)程中，有相當(dāng)數(shù)量的年齡較大的干部按任期制規(guī)定退居二線，為及時(shí)選拔優(yōu)秀年輕干部提供了機(jī)會(huì)、創(chuàng)造了條件，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了明顯優(yōu)化。同時(shí)，有了最高任職年齡和最高任職年限的規(guī)定，又從年齡和任職上規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部“上”與“下”的界限，不僅使領(lǐng)導(dǎo)干部“下”有了政策依據(jù)，便于區(qū)委及組織部門(mén)操作，而且使領(lǐng)導(dǎo)干部在“上”的同時(shí)就有了“下”的概念，有利于克服以往領(lǐng)導(dǎo)干部上易下難的弊端，進(jìn)一步拓寬干部“下”的渠道。 （一）突破了傳統(tǒng)的管理模式，疏通了“下”的渠道實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，是對(duì)以往領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)質(zhì)上存在的“終身制”、“鐵交椅”的突破。明確規(guī)定，退居二線干部日常管理主要由所在單位黨組織負(fù)責(zé)，并根據(jù)退居二線干部本人實(shí)際情況，按照人盡其才原則，給他們安排相應(yīng)的工作崗位，明確具體的工作職責(zé)和工作任務(wù)。對(duì)雖未達(dá)到退休年齡，但符合提前退休情況的，經(jīng)本人申請(qǐng)，區(qū)委同意，提前辦理退休手續(xù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到最高任職年齡的，按規(guī)定改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，享受同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作待遇和福利待遇。（3）交流。（1）提拔。 （二）妥善做好任期屆滿干部的調(diào)整交流管理工作 妥善做好任期屆滿干部的調(diào)整交流工作，是順利推行任期制的重要保證。為真正實(shí)現(xiàn)干部最佳年齡、最佳成熟期與所任職務(wù)對(duì)等，保證優(yōu)秀干部能夠脫穎而出，保證建設(shè)充滿生機(jī)與活力的干部隊(duì)伍目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我區(qū)干部隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)實(shí)狀況，限定了干部任職最高年齡。有關(guān)群團(tuán)組織的選任制干部，在同一領(lǐng)導(dǎo)職位上任職原則上不超過(guò)兩屆。二是合理確定了任職期限。 （一）認(rèn)真制定黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的相關(guān)規(guī)定一是明確規(guī)定了黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的適用對(duì)象。黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的實(shí)踐與思考 干部能上能下始終是干部制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，其中能“下”又是重中之重、難中之難。為此，我們重點(diǎn)在以下兩方面作了探索。具體來(lái)說(shuō)，我區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制適用于各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人大正、副主席；區(qū)委、區(qū)府工作部門(mén)（含派出機(jī)構(gòu)）和人大、政協(xié)工作機(jī)構(gòu)，法院、檢察院及區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織的黨政領(lǐng)導(dǎo)班成員。區(qū)委、區(qū)府工作部門(mén)和人大、政協(xié)工作機(jī)構(gòu)委任制的正、副職干部，與區(qū)級(jí)班子任屆一致，任職期限為每屆5年，任期屆滿，自然解除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，連任須重新辦理任職手續(xù)。三是限定任職最高年齡。比如，確因某些崗位工作的特殊需要，可適當(dāng)推遲任職最高年齡。為繼續(xù)發(fā)揮任期屆滿領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，我們主要采取以下六種方式對(duì)任期屆滿領(lǐng)導(dǎo)干部予以安排。對(duì)第一個(gè)任期內(nèi)勝任工作，群眾擁護(hù)的干部，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和工作需要，按規(guī)定辦理連任手續(xù)，繼續(xù)留任本工作崗位。（4）改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（6）退休。為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，今年，我們對(duì)該暫行辦法予以修訂，擬定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研員隊(duì)伍教育管理的規(guī)定》，對(duì)退居二線人員的工作崗位、工作要求、日常管理等方面進(jìn)行重新明確。 二、我
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