工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制管理思考-全文預(yù)覽
【正文】 制管理的必要性 一方面，由于政府投資的建設(shè)項(xiàng)目一般來說都有投資額大、建設(shè)周期較長(zhǎng)的特點(diǎn)，而且在項(xiàng)目建設(shè)過程中受到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 第 4 頁 共 6 頁 影響的因素也較多，所有這些都大大增加了工程建設(shè)管理的難度，使得建設(shè)管理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)都存在高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，都需要采取相應(yīng)的控制措施；另一方面，目前建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制監(jiān)督體系還不完善，使得內(nèi)部 控制監(jiān)督的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了管理的需要?？刂拼胧? 制定工程項(xiàng)目資金使用管理制度、工程計(jì)量支付審批制度，確保項(xiàng)目資金專款專用； 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在建設(shè)過程中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)的漏洞，并及時(shí)更正。建設(shè)單位應(yīng)建立健全工程變更聯(lián)系單制度，明確工程變更的審核流程、審批權(quán)限等內(nèi)容，還應(yīng)組織 專家對(duì)工程變更的可行性進(jìn)行充分論證，形成書面意見，力求做到工程變更科學(xué)、合理、透明?？刂拼胧? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)組織招標(biāo)，并接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督。這樣盲目上 馬的工程項(xiàng)目必將導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效益，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目完全失敗，致使國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)于國(guó)有建設(shè)單位來說，工程項(xiàng)目?jī)?nèi)控管理存在的風(fēng)險(xiǎn)主要出現(xiàn)在立項(xiàng)、招標(biāo)、造價(jià)控制、項(xiàng)目資金支付和工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。 二、國(guó)有建設(shè)單位工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制管理存在的主要風(fēng)險(xiǎn)及控制措施 內(nèi)部控制管理涉及的內(nèi)容廣，環(huán)節(jié)多。 （一）工程項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)和控制措施主要風(fēng)險(xiǎn)：沒有經(jīng)過工程可行性研究就立項(xiàng)或者即使有，也是流于形式，或者干脆就是 “ 三邊工程 ” —— 邊立項(xiàng)、邊設(shè)計(jì)、邊施工。
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