4論行政拘留制度的缺陷和完善-全文預(yù)覽
【正文】 留所，拘留所應(yīng)當立即釋放被處罰人。 《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百七十四條規(guī)定，被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，可以向作出行政拘留決定的公安機關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請；口頭提出申請的，公安機關(guān)人民警察應(yīng)當予以記錄，并由申請人簽名或者捺指印。醉酒駕車是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于 80mg/100ml 的駕駛行為。 因為公安機關(guān)作出的拘留決定不一定正確，可能存在重大的錯誤，即使沒有錯誤，相對人也有權(quán)要求及時得到救濟。當時的《治安管理處罰條例》沒有聽證的規(guī)定，《行政 處罰法》將行政拘留排斥在了可以要求聽證的范圍之外，而將一些輕微的處罰種類卻規(guī)定了相對人可以要求聽證，有些本末倒置。 我國并不是沒有聽證制度?！吨伟补芾硖幜P法》的問題主要反映在以下二個方面： 缺少聽證程序 行政拘留涉及到公民人身自由權(quán)的處分，那么以地公民適用 第 5 頁 共 12 頁 行政拘留尤其應(yīng)該謹慎，并且應(yīng)給予公民充分的程序性救濟權(quán)利，應(yīng)當賦予行政相對人要求進行聽證的權(quán)利。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。行政拘留是最嚴厲的一種行政處罰，通常適用于嚴重違反行政法律但不構(gòu)成犯罪，而警告、罰款不足以懲戒的違法行為。公安機關(guān)對違法行為人處罰應(yīng)按《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定程序作出。這種立即拘留不是對違法行為人的處罰，沒有拘留期限，作出決定時沒有嚴格的程序。 （二）對超過限定時間仍滯留現(xiàn)場的人員，可以使用必要的驅(qū)逐性或制服性警械強行驅(qū)散，但要盡量避免傷亡 。前夜昨晨，廣州交警共查獲酒后駕駛 37 人，其中醉酒駕駛 4 人，目前 4 名醉駕者已全部被行政拘留。隨后，馬某被送往拘留所。 21 時 55 分，一輛黃色小車快速轉(zhuǎn)彎通過路口。北京 2024 年曾規(guī)定，國慶期間，如果司機每百毫升血液中酒精含量達到 80 毫克，立即拘留。應(yīng)當將行政拘留納入可以要求聽證的范圍并完善暫緩執(zhí)行拘留的規(guī)定。 第 1 頁 共 12 頁 論行政拘留制度的缺陷和完善 [摘要 ]當前各地公安機關(guān)對一些酒醉駕車的違法行為人不準其及時行使陳述和申辯、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟等權(quán)利，即處以行政拘留并立即送拘留所執(zhí)行。缺少聽證程序、救濟途徑不完善是其中的主要原因。 如。 據(jù)報導(dǎo)， 2024 年 12 月 29 日晚， XX 市 XX 縣區(qū)交警大隊在翠竹田貝三路設(shè)卡查車。酒精測試檢查，血液中 的酒精含量 105mg/ml，交警在對醉酒駕車的女司機做了筆錄。 2024 年 03 月 12 日《南方都市報》報導(dǎo)。 公安部也曾于 2024 年 4 月 5 日下發(fā)了《公安機關(guān)處置群體性治安事件規(guī)定》，其中第十一條規(guī)定，公安機關(guān)處置群體性治安事件，可以根據(jù)現(xiàn)場情況，依法采取下列強制性措施： （一）發(fā)布命令或通告，責(zé)令圍觀人員立即離開現(xiàn)場，責(zé) 令聚眾組織者立即解散隊伍，責(zé)令聚集的人員在限定時間內(nèi)迅
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