4論現(xiàn)行私營企業(yè)法律制度的立法缺陷-全文預(yù)覽
【正文】 企業(yè)不得向社會(huì)發(fā)行股票。 ” 而且國有企業(yè)改制股份有限公司在發(fā)起人數(shù)上不受限制，如《公司法》第七十五條規(guī)定： “ 設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)有五人 第 8 頁 共 17 頁 以上為發(fā)起人，其中須有過半數(shù)的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。 “ 有限責(zé)任公司由二個(gè)以上五十個(gè)以下股東共同出資設(shè)立。私營企業(yè)不得從事軍工、金融業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，不得生產(chǎn)經(jīng)營國家禁止經(jīng)營的產(chǎn)品?！稐l例 》這一規(guī)定是為了防止私營企業(yè)為逃避債務(wù)而減少資本或者防止虛假出資行為，但是在實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)中資本是不斷在流動(dòng)更新之中的，如果企業(yè) 發(fā)生經(jīng)營虧損的話，減少注冊(cè)資本是比較合法而有效的防范風(fēng)險(xiǎn)的方法。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。 （股東）人數(shù)上的限制 第 5 頁 共 17 頁 《條例》第九條第 （三）款規(guī)定投資者為二人以上三十人以下，而且有限責(zé)任公司投資者超過三十人的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)作專項(xiàng)申報(bào)，經(jīng)同意后始得辦理登記；《公司法》第二十條規(guī)定有限責(zé)任公司由二個(gè)以上五十個(gè)以下股東共同出資設(shè)立。從法理上而言，購買某公司股票的投資者即是股東。 《私營企業(yè)暫行條例》與《公司法》之間就 “ 有限責(zé)任公司 ”的法律主體規(guī)定上的法條競(jìng)合具體如下： 《條例》第十一條規(guī)定下列人員 可以申請(qǐng)開辦私營企業(yè)： （一）農(nóng)村村民； （二）城鎮(zhèn)待業(yè)人員； （三）個(gè)體工商戶經(jīng)營者； （四）辭職、退職人員； （五）國家法律、法規(guī)和政策允許的離休、退休人員和其他人員。這兩個(gè)制度體系的立法理論基礎(chǔ)以至立法精神均有差異，卻同時(shí)調(diào)整著一類法律關(guān)系，因此形成企業(yè)立法中鮮明的 “ 中國特色 ” 。 （二）現(xiàn)行私營企業(yè)法律定義 而后就在此基礎(chǔ)上由全國人民代表大會(huì)分別制定了《中華人民共和國公司法》（ 1999年）《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（ 1997年）《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》（ 1999 年）對(duì) 私營企業(yè)的三種法律形態(tài)進(jìn)行了進(jìn)一步的定義： ，股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。獨(dú)資企業(yè)投資者對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)無限責(zé)任。因此在 80 年代到 21世紀(jì)初先后制定了調(diào)整私營企業(yè)發(fā)展的法律規(guī)范如：《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》（ 1988年國務(wù)院）；《中華人民共和國私營企業(yè)暫行 條例施行辦法》修改意見 1996年國家工商行政管理局；《中華人民共和國公司法》（ 1999 年）《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（ 1997年）《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》（ 1999年）等基本上形成了 第 2 頁 共 17 頁 私營企業(yè)法律制度體系。 一、我國私營企業(yè)法律制度的立法概況 江澤民同志代表中國共產(chǎn)黨的十六大報(bào)告中表明。 第 1 頁 共 17 頁 論現(xiàn)行私營企業(yè)法律制度的立法缺陷 私營企業(yè)迅速發(fā)展壯大，業(yè)已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我國對(duì)私營企業(yè)的政策導(dǎo)向從 “ 引導(dǎo)、監(jiān)督、管理 ” 發(fā)展為 “ 鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持 ” 。本文對(duì) 20 世紀(jì) 80 年代到現(xiàn)在的尚在運(yùn)行的有關(guān)私營企業(yè)公司法律規(guī)范進(jìn)行了比較分析從中發(fā)現(xiàn)了不少有關(guān)法律問題。 ” 我國對(duì)私營企業(yè)的政策導(dǎo)向從 “ 引導(dǎo)、監(jiān)督、管理 ” 發(fā)展為“ 鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持 ” 。 按照條例的定義： （ 1）獨(dú)資企業(yè)是指一人投資經(jīng)營的企業(yè)。 （ 3）有限責(zé)任公司是指投資者以其出資額對(duì)公司負(fù)責(zé)，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)。（《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法 》第二條） 如今，以《私營企業(yè)暫行條例》為代表的按所有制劃分的企業(yè)法律體系和以《公司法》為代表的按財(cái)產(chǎn)形態(tài)劃分的企業(yè)法律體系同時(shí)作用于我國企業(yè)法律關(guān)系之上，上述立法中同時(shí)存在兩個(gè)并行不悖的法律制度體系。 法條競(jìng)合的現(xiàn)象主要是發(fā)生在 “ 私營有限責(zé)任公司 ” 這一特定的法律主體上的，由于不同法律規(guī)范（即《私營企業(yè)暫行條例》以下簡稱條例和《中華人民共和國公司法》以下簡稱公司法） 第 4 頁 共 17 頁 中有關(guān)規(guī)定中的情況。而現(xiàn)在，許多在職人員往往有投資的需求（
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1