4農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告-全文預(yù)覽
【正文】 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)升級和國際化進程步伐加快對高素質(zhì)員工的要求，導(dǎo)致農(nóng)村勞 動力結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，以至于出現(xiàn)了 “ 民工荒 ” 。政府沒有建立完善的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)市場服務(wù)體系，導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)信息不暢，有組織外出的比例比較低。一些合同甚至是單向約束合同，即只約束農(nóng)民工，對用人單位沒有約束，勞動合同中用人單位與農(nóng)民工享受平等權(quán)利和承擔同等義務(wù)的機制沒有建立。 （四）農(nóng)民工權(quán)益保障機制還沒有根本建立 雖然近幾年國家把保障進城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益放在重要位置，但是還沒有建立 起權(quán)益保障的長效機制。如在對農(nóng)民工的證卡治理和收費上，一些地方和一些部門仍在實行證卡治理，搭車收費和變相收費，增加了農(nóng)民工的負擔。但是，農(nóng)村勞動力就業(yè)一直游離于國家就業(yè)體制之外，不能分享國家就業(yè)資源和政策，制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。流入地政府要專門安排一部分經(jīng)費，用于農(nóng)民工子女就學工作。 20**年 9 月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進一步做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作意見的通知》明確，進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流入地政府（以下簡稱流入地政府）負責進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作，以全日制公辦中小學為主。 第 10 頁 共 17 頁 （六）對進城務(wù)工農(nóng)民的治理服務(wù)得到提高 近幾年，各級政府加強了對進城務(wù)工農(nóng)民的治理和服務(wù)，一些輸入地 政府還將農(nóng)民工治理經(jīng)費納入當?shù)刎斦С?，統(tǒng)籌農(nóng)民工治理和當?shù)爻擎?zhèn)居民治理，為農(nóng)民進城務(wù)工創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。 （五）進城務(wù)工農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件有所改善 近幾年，各級政府采取了有力措施改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活條件。據(jù)統(tǒng)計，到 20**年底，全國已償還歷年拖欠農(nóng)民工工資 331 億元，占各地上報拖欠總額的 ％，其中償還20**年拖欠款 ％。 20**年 4 月，國務(wù)院以 375 號令公布了《工傷保險條例》，從 20**年1 月 1 日起開始實施。進入 21 世紀以來，國家對進城務(wù)工農(nóng)民的政策發(fā)生了積極變化。 ” （二）國家政策發(fā)生了積極變化 過去較長時期內(nèi)，對農(nóng)民進城就業(yè)實行的是以堵為主的政策，制定了各種限制農(nóng)民進城務(wù)工的政策措施。進城農(nóng)民不僅成為城市運轉(zhuǎn)功能中必不可少的一個重要環(huán)節(jié)，而且還為 城市經(jīng)濟繁 第 7 頁 共 17 頁 榮和社會發(fā)展作出了巨大貢獻。 20**年，第一產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比例僅為 ％，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比例分別為 ％和 ％。 1978 年以后，城鎮(zhèn)化步伐逐步加快，到 20**年城鎮(zhèn)化率上升到 ％以上，基本上平均每年增加 1 個百分點。 1998— 20**年，農(nóng)業(yè)勞動力從 32626 萬人減少到31260 萬人，減少 1366 萬人，年均減少 273 萬人。 20**年，農(nóng)民人均純收入中打工收入為 元，占 ％，比上年增加 元，對當年農(nóng)民增收的貢獻率為 ％。農(nóng)民外出務(wù)工的盲目性進一步減少。 （九）農(nóng)村勞動力外出就業(yè)的穩(wěn)定性不斷增加 20**年，外出就業(yè)的農(nóng)村勞動力有穩(wěn)定就業(yè)崗位的占到％，在外就業(yè)的時間平均高達 個月，其中半年以上的占％，比上年提高 個百分點，而 10 個月以上的常年性外出人數(shù)達到 ％。 20**年，雖然在東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)了 “ 民工荒 ” ，但是廣東、福建、浙江、上海等仍是當前外出農(nóng)村勞動力流入就業(yè)的首選地區(qū)。在轉(zhuǎn)移到地級以上大中城市的勞動力中，轉(zhuǎn)移到直轄市的勞動力約占 17％，轉(zhuǎn)移到省會城市的勞動力約占 34％，轉(zhuǎn)移到地市級城市的勞動力約占49％。 20**年，在外出勞動力中，初中文化程度和高中文化程度的比例達 ％和 ％，分別比全部勞動力中相應(yīng)文化程度的比例高 個百分點和 個百分點。以上 9 省份合計占全部外出勞動力的 ％。 **年以后，伴隨農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐，農(nóng)村勞動力外出就業(yè)人數(shù)又開始大幅度增長， **— 20**年年均轉(zhuǎn)移 380 萬人，年均增長約 4％。近幾年來，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)呈現(xiàn)出以下特點： （一）外出就業(yè)總量出現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢 改革開放以來，農(nóng)村勞動力外出就業(yè)規(guī)模不斷擴大。根據(jù)全國農(nóng)村固定觀察點系統(tǒng) 30 個省近 2 萬農(nóng)戶的調(diào)查監(jiān)測， 20**年全國外出就業(yè)的農(nóng)村勞動力達到 1**60 萬人，比上年的 9820 萬人增加了 440 萬人，增長 ％。 1**年，宏觀經(jīng)濟增長速度放慢，受此影響，農(nóng)村勞動力外出就業(yè)增幅下降，平均每年轉(zhuǎn)移 360 萬人左右。全部外出勞動力中，各省 第 2 頁 共 17 頁 所占的比重按順序是：河南 ％，四川 ％，安徽 ％，江西 ％，江蘇 ％，湖南 ％，湖北 ％，山東 ％，重慶 ％。 （四）外出勞動力多是當?shù)厮刭|(zhì)
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1