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3關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革調(diào)研報告-全文預覽

2024-08-26 12:56 上一頁面

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【正文】 教師 1 名)。我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是典型的半農(nóng)半牧生產(chǎn)方式。帶著這些問題,我鄉(xiāng)組織工作人員在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行了專題調(diào)研。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革,須同鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等改革配套進行。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力少,資金供需矛盾仍然突出,其原因是多方面的。 促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)揮。四是財政資金引導是議事成功的助推劑。 “ 一事一議 ”只有議那些村民關(guān)注,迫切需要解決和共同受益的問題,村民就有參與的積極性,議事才能順利通過并得以落實,二是量力而行和規(guī)范監(jiān)管是議事成功的關(guān)鍵。全年清理審核村財務(wù)資產(chǎn)總額 元。 2024 年共發(fā)生村級收入 萬元,村級事務(wù)支出 萬元,退回違規(guī)違紀票據(jù) 60 余張,金額 12 萬余元。 村級財務(wù)管理得以加強。二是支出按照 “ 保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生 ” 的順序,合理安排支出和撥付資金。在 “ 零戶統(tǒng)管 ” 核算中心財務(wù)管理中,我們有效的發(fā)揮監(jiān)督機制,努力促使各單位做到收入合理,支出合規(guī),報賬及時,手續(xù)完備 .2024 年發(fā)生收入進項 1738 萬元,支出經(jīng)費 1625萬元,為各統(tǒng)管單位管好家 .同時,通過財政預算的編制核定及資金統(tǒng)一核算、綜合平衡,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理規(guī)范化、防止資金流失與挪用筑起了一道堅固的防線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)把實行 “ 鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管 ” 改革作為調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、加強財政監(jiān)管、規(guī)范理財行為、轉(zhuǎn)變政府職能、化解鄉(xiāng)村債務(wù)和緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的重要手段,推進了財政工作績效評價體系、樹立了 “ 為公理財,為民服務(wù),以人為本 ” 的財政發(fā)展新理念。 夾河鎮(zhèn)位于鄖西 西南,是鄖西的邊陲重鎮(zhèn)。 (二)創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變觀念,加強職能 篇二。 四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革措施 (一)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)致府的機構(gòu)安置 在新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題并非源自鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身,而是來自于 第 8 頁 共 17 頁 整個中國政治體制和行 政管理體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不過是整個中國體制矛盾中最尖銳、最集中的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,努力增加本級財政收入,還要負擔公共交通、公共衛(wèi)生、農(nóng)村公共設(shè)施維護、農(nóng)村教育、社會治安、文明創(chuàng)建活動、科技推廣等公共事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動工作的方法上也受到一定的限制。仍然習慣于完成上面的任務(wù),習慣于做 好眼前的事,缺乏發(fā)展意識和發(fā)展規(guī)劃。同時,提拔任用干部必 須經(jīng)過大會民主測評和個別談話推薦,這本是擴大民主,落實干部、群眾選擇權(quán)、參與權(quán)的一項重要措施,但是,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(甚至縣級干部)對此卻異常敏感。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化、政事不分等問題。另一方面,由于分稅制,上級政府 往往從自身角度出發(fā),將自身承擔的公共服務(wù)職能部分或全部轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),如義務(wù)教育、民兵訓練、計劃生育等純公共產(chǎn)品。個別缺編單位進人時,不是從超編單位選調(diào),而是從下級選調(diào)或公開招考,造成缺編單位逐步滿編,而超編單位繼 續(xù)超編的現(xiàn)象,財政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加。三是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)與行政命令式政權(quán)運作方式的矛盾難以解決。而他們承擔的業(yè)務(wù)工作,有相當一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責方面存在的一些問題,表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),而根源卻在上級部門。有的代替農(nóng) 民決策去辦企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制中的弊端及原因 (一)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端 第 4 頁 共 17 頁 、龐雜 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化。同時,改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展,農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設(shè)等方面卻相對滯后,這已經(jīng)明 顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步,制約著全面建設(shè)小康社會的進程。農(nóng)業(yè)稅費新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理創(chuàng)新研究改革的基本目的是減輕農(nóng)民負擔。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和各項改革的深入,特別是農(nóng)村稅費改革取消了 “ 皇糧國稅 ” ,給農(nóng)村經(jīng) 濟社會文化生活帶來了深刻變化,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織面臨著許多新的情況和弊端。文章首先分析了我國當前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革背景,接著分析了我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制現(xiàn)狀,并分析了現(xiàn)行體制存在的弊端及其原因,在此基礎(chǔ)上,文章提出了 進一步改革我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的對策。 第 1 頁 共 17 頁 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革調(diào)研報告 篇一。本文針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制方面的弊端以及采用的改革措施作了初步的分析。過去,我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持,建立起了比較完整的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強化,農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。于 2024 年在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。 (二)加強新農(nóng)村物質(zhì)文明和精
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