09行政效率-全文預覽
【正文】 ， 扁平化 ，直接溝通 ， 促進公眾參與 。 對評估信息進行專門的收集 、 統(tǒng)計 、 歸納 、 整理和加工 。 比如 ， 提高公民素質 ， 促進社會合作 ， 改善居住環(huán)境 。 政府部門的目標缺乏單一性 ， 而是多元的 。 從經(jīng)濟學上講 ， 邊際成本遞減 ， 規(guī)模經(jīng)濟 。 溫州地域文化：沒熟人難辦事 。 了解情況 ， 但缺乏客觀性 。 對上級負責 。 以 GDP為中心容易產生 “ 官出數(shù)字 ， 數(shù)字出官 ” 的現(xiàn)象 。 指揮棒效應 。在績效評估中可以發(fā)現(xiàn)本單位與其他單位的績效差距 ， 并可以分析原因癥結所在 。 “ 陽光行政 ” 。 公民對政府的監(jiān)督 。 政府績效評估體現(xiàn)了公共管理的新思維 ， 標志著公共管理從 “ 效率優(yōu)位 ” 轉向 “ 質量優(yōu)位 ” 和公共管理的范式轉變 。 《 自己找人運毒自己抓 ， 臨洮 ， 兩警察如此立功 》 ， 載 《 都市快報 》 ， 20230618， 第二版 。 甘肅省公安廳對毒品進行檢驗 ， 發(fā)現(xiàn)毒品是假的 。 對警察的考核不能簡單以抓捕的罪犯人數(shù) 、 罰款的數(shù)目來衡量 。 黃油還是大炮 ？ 靜態(tài)效率和動態(tài)效率 靜態(tài)效率： 在特定時點上能否有效利用資源 ， 測定特定時點上的投入和產出比率 。 微觀分離： 組織得很好的少數(shù)人剝削多數(shù)人 宏觀分離： 多數(shù)人剝削少數(shù)人 。 更準確地說 ， 在不會使其他人的情況變壞的前提條件下 ， 一項經(jīng)濟活動如果不能再有可能增進任何人的福利 ， 那么該項經(jīng)濟活動就是有效率的 。 機會公平 、代際公平 。 效率 efficiency： 投入產出比 。 績效： performance， 經(jīng)濟 、 效率 、 效益 ， 3E。 其次 ， 政府怎樣才能以盡可能高的效率及在費用或能源方面用盡可能少的成本來完成這些適當?shù)墓ぷ?” ， 行政資源： 稀缺性 ， 人 、 財 、 物 、 時間 、 空間 、 信息 行政產出 （ 輸出 ） ： 行政活動得到的結果 ， 組織的活動或提供的服務 。 一、 效率與績效：涵義 p351－ 6 效率探源 效率：最早出現(xiàn)于拉丁文，是一個哲學術語，意思是“有效的因素”； 19世紀末引入機械工程學和物理學，產出的能量（功） / 投入消耗的能量；后來引入經(jīng)濟學和管理學，泛指社會活動取得的結果和所消耗的勞動量的比率；科學管理運動后，引用于行政管理， 1890年，美國洲際貿易委員會在舉行是否提價的聽證會上，決定將“泰羅制”確定為“效率”。 ?探討行政效率問題既具有理論上的意義，又具有積極的現(xiàn)實意義。 威爾遜 《 行政學之研究 》 ， “ 行政學研究的目的在于了解：首先 ， 政府能夠適當?shù)睾统晒Φ剡M行什么工作 。 “ 量 ” 的概念 。 經(jīng)濟 economy： 關心 “ 投入 ” 、 資源 ， 花了多少錢 。 公平 equity： 成本和效益在不同集團之間如何分配 。 效率 是指最有效地使用社會資源以滿足人類的愿望和需要 。原初狀態(tài) ， 無知之幕 ， 最大
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