【正文】 表 2 《 建設工程施工合同示范文本 》 中承包商可引用的索賠條款 Company Logo 三 業(yè)主向承包商進行索賠 1．工期延誤索賠 由于承包商的責任，使竣工日期拖后，影響到業(yè)主對該工程的利用，給業(yè)主帶來經濟損失，業(yè)主有權對承包商進行索賠，即由承包商支付誤期損害賠償費。 工程項目索賠管理 Company Logo (二 )合同示范文本中規(guī)定的索賠條款 為了健康開展工程索賠工作， FIDIC制定的 《 施工合同條件 》 和我國的 《 建設工程施工合同示范文本 》 都寫出了涉及索賠的條款，為開展索賠提供了條件。 如果合同規(guī)定將全部或部分款額以一種或幾種外幣支付給承包商，則這項支付不應受上述指定的一種或幾種外幣與工程施工所在國貨幣之間的匯率變化的影響。如果在基準日期 (投標截止日期前的 28天 )以后，由于業(yè)主國家或地方的任何法規(guī)、法令、政令或其他法律或規(guī)章發(fā)生了變更，導致了承包商成本增加。 Company Logo 工程項目索賠管理 5．業(yè)主不正當地終止工程而引起的索賠 由于業(yè)主不正當地終止工程，承包商有權要求補償損失，其數額是承包商在 被終止工程中的人工、材料、機械設備的全部支出，以及各項管理費用、保險費、貸款利息、保函費用的支出 (減去已結算的工程款 )，并有權要求賠償其盈利損失。但當采取加速措施以后，由于進行兩班作業(yè)，夜班工作效率下降；由于改變了某些部位的施工順序，工效亦降低。工期原定為 18個月 (547個日歷天數 )，而實際竣工工期為 723天，即實際延期 176天。 ?分析回答下列問題 : (1)承包商的工期索賠合理嗎 ?為什么 ? (2)在工期索賠的計算過程中 ,要特別注意哪些問題 ? 第一個問題：合理，因為設計多次修改并導致工程量增加，根據工程定額可計算因增加工程量而需延長的工期。 工程項目索賠管理 Company Logo 工程項目索賠管理 (二 )合同實施狀況 :在業(yè)主下達開工令以后，承包商按期開始施工。但由于業(yè)主的原因，堅持不給延期，迫使承包商加班趕工來完成工程，從而導致工程成本增加， 承包商可以提出索賠。 ? 第三章詳述詳列索賠的項目及賠償計算。 Company Logo 工程項目索賠管理 ? 由于下述事故妨礙了工程之原計劃正常進行， [ ] 工程之工期無可避免地被干擾對工程的進度及竣工造成直接的影響，并造成無可避免的延誤及損失，因此總承包方曾提交下列工期延長的申請 : ? 總工期延長申請報告之一 (總承包方函件函號 : [ ] – [ ]年 [ ]月 [ ]日 )； ? 總工期延長申請報告之二 (總承包方函件函號 : [ ] – [ ]年 [ ]月 [ ]日 )； …… Company Logo 工程項目索賠管理 ? 上述事件對總工期所做成的影響及延誤為 [ ] 日歷天，詳見下述： 延誤事件 工期延誤 (日歷天 )，已考慮因延誤事件同時發(fā)生所造成的因素及影響 (日歷天 ) ? [延誤事件一 ] [ ]天 [ ]天 ? [延誤事件二 ] [ ]天 [ ]天 …… ?總累計 [ ]天 [ ]天 ?因此，總完日工期應由 [ ]年 [ ]月 [ ]日延遲至[ ]年 [ ]月 [ ]日。 Company Logo 工程項目索賠管理 工期延期的費用索賠 工期延期的索賠通常包括兩個方面：一是承包商要求延長工期；二是承包商要求償付由于非承包商原因導致工程延期而造成的損失。 Company Logo 工程變更引起的索賠 在工程施工過程中，由于工地上的不可預見情況，環(huán)境的改變，在監(jiān)理工程師認為必要時， 可以對工程或其任何部分的外形、質量或者數量作出變更 。 ? 通常合同條款中還有一條 “ 在工程施工過程中，承包商如果遇到了現場氣候條件以外的外界障礙或條件，在他看來這些障礙和條件是一個有經驗的承包商也無法預見到的，則承包商應就此向監(jiān)理工程師提交有關通知，并將一份副本交業(yè)主。 二、承包商向業(yè)主的索賠 （一）常見的索賠內容 不利的自然條件與人為障礙引起的索賠 不利的自然條件與人為障礙是指在施工中遭遇到實際自然條件比招標文件中描述的更為困難和惡劣，是一個 有經驗的承包商無法預測 的不利的自然條件與人為障礙，導致了承包商必須花更多的時間和費用，在這種情況下，承包商可以向業(yè)主提出索賠。其 性質 是經濟補償行為，而不是懲罰。承包商應對他自己對上述資料的解釋負責。 在施工過程中，往往會因為遇到地下構筑物或文物或地下電纜、管道和各種裝置，而導致工程費用增加，如原投標是機械挖土，而現場不得不改為人工挖土，只要給定的施工合同、施工圖紙末預標明，合同的當事人均可提出索賠。 （ 1）工程范圍變更 ? 額外工程； ? 附加工程； ? 工程某個部分的刪減； ? 配套的公用設施、道路連接和場地平整的執(zhí)行方與范圍、內容等的改變； 工程項目索賠管理 Company Logo 工程項目索賠管理 （ 2）工程量變更 ? 工程量增加； ? 技術條件（如：工程設計、地質情況、基礎數據、工程標高、基線、尺寸等）改變； ? 質量要求（含技術標準、規(guī)范或施工技術規(guī)程）改變； ? 施工順序的改變； ? 設備和材料供貨范圍、地點、標準的改變； ? 服務（如：開車、培訓）范圍和內容的改變； ? 加快 /減緩進度。 引用范例 —— 工期索賠一部分款項 ?第二章 ：合同條件理據及索賠簡介 本經濟損失索賠書提供索賠理據、細則及估算，并要求建設單位 /業(yè)主方按有關合同條款給予總承包方及各專業(yè)指定分包方作出合理的補償?？偝邪桨纯偝邪贤瑮l件第 [ ]條，可向建設單位要求作出由此延誤及干擾所引起的相關費用及經濟損失賠償。 ? 工期延長經濟損失 ? 總公司管理費 ? 項目管理人員薪金費 ? 工地工程管理費用 ? 保固金期延長利息損失 ? 履約保證書期延長所增加之費用 ? 保儉期延長所增加之保儉費 ? 利潤損失及機會損失 ? [ ] 工程指定分包單位的工期延長經濟損失 ? 利息 ? 稅金 Company Logo 4．加速施工費用的索賠 一項工程可能遇到各種意外的情況或由于工程變更而必須延長工期。工程內容包括場地平整，大樓土建施工，停車場，餐飲廳等。 Company Logo 工程項目索賠管理 對于承包商的索賠要求，業(yè)主和監(jiān)理工程師的答復是： ，同意工期適當的延長，批準累計延期 128天； 加開支。這最終批準的工期延長的天數就是工程建成時實際發(fā)生的拖期天數。在工程即將竣工時，承包商送來了索賠報告書，其索賠費用的組成如下： (l)加速施工期間的生產效率降低損失費 659191元 (2)加速并延長施工期的管理費 121350元 (3)人工費調價增支 23485元 (4)材料費調價增支 59850元 (5)設備租賃費 65780元 (6)分包裝修增支 187550元 (7)增加投資貸款利息 152380元 (8)履約保函延期增支 52830元以上共計 (1322416元 (9)利潤 Company Logo 工程項目索賠管理 ? 承包商根據自己的施工記錄，證明在業(yè)主正式通知采取加速措施以前，他的工人的勞動生產率可以達到投標文件所列的生產效率。這樣，多用的工日系由于加速施工形成的生產率降低，增加了承包商的開支。 Company Logo 7．法律，貨幣及匯率變化引起的索賠 （ 1）法律改變引起的索賠。如果在基準日期以后，工程施工所在國政府或其授權機構對支付合同價格的一種或幾種貨幣實行貨幣限制或貨幣匯兌限制，則業(yè)主應補償承包商因此而受到的損失。 9．不可抗力的后果 如果承包商因不可抗力，妨礙其履行合同規(guī)定的任何義務，使其遭受延誤和 (或 ) 招致增加費用，承包商有權根據 “ 承包商的索賠 ” 的規(guī)定要求索賠。 工程項目索賠管理 Company Logo FIDIC《 施工合同條件 》 1999年版中承包商可引用的索賠條款 序號 合同條款 條款主要內容 索賠內容 1 通信交流 T+C+P 2 文件的優(yōu)先次序 T+C+P 3 文件有缺陷或技術性錯誤 T+C+P 4 延誤的圖紙或