【正文】 短了 與世界發(fā)達(dá)國家的距離。 (2)實施階段。甘肅中石油昆合燃?xì)夤纠?QC 進(jìn)行 安全質(zhì)量管理，對重大的安全隱患進(jìn)行有效的管控，同時利用 QC 安全管理，對 安全管理工作進(jìn)行科學(xué)、有序、規(guī)范指導(dǎo)，提高人員的安全意識，樹立“安全生 產(chǎn)、人人有責(zé)”的安全管理基本方針，確保安全管理工作能夠有效實現(xiàn)。在 QC小組 JT?展的 R常安全活動當(dāng)中， 甘肅中石油燃?xì)夤具€進(jìn)行了小組人員安全教育，做到了群眾管理與專職管理的 統(tǒng)一，將 QC小組活動的 JT?展制度化、常態(tài)化。 (1)強化對 QC小組的管理。 工建檔和手工報表，提高了報表的準(zhǔn)確率。因為各個流程隨企業(yè)的不同而不 同，所以流程再造方案不可能從普遍的意義上來分析。 業(yè)務(wù)流程改造可以通過流程的根本性變化來有效提高質(zhì)量。 其中，根本性是指在企業(yè)的流程再造過程中，企業(yè)必須就一些問題進(jìn)行根本 性的思考，比如就企業(yè)的自身以及企業(yè)的運營方式自問一些問題：我們?yōu)槭裁匆? 做現(xiàn)在的事情，為什么要這樣來做，有沒有完全不一樣的做法等等根本性的問題。 (二）企業(yè)運營安全全面質(zhì)量管理改進(jìn)方案 將企業(yè)運營安全管理機(jī)制按 TQM要求進(jìn)行流程再設(shè)計 20世紀(jì) 90年代初期，美國興起了有一股管理變革的浪潮，在這股管理變革 的浪潮中，具有代表性的就是美國著名管理學(xué)家哈默和錢皮所提出的企業(yè)流程再 造。 確保燃?xì)夤艿罊z測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，以確保檢測報告的質(zhì)量，消除形成檢測報告 質(zhì)量的各項因素。對工程交底、作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后等各環(huán)節(jié)實施分階段控制，專人負(fù) 責(zé)，保證工程質(zhì)量萬無一失。二者具 有邏輯上的關(guān)系，全面質(zhì)量關(guān)系的提高有助于運營安全管理體系的建設(shè)。全面質(zhì)量管理作為動態(tài)的、系統(tǒng)的、 全面的、全過程的質(zhì)量管理方法，是安全生產(chǎn)管理最為有效的、最為科學(xué)的管理 方法，它可以實現(xiàn)對于企業(yè)目標(biāo)的有效控制和實現(xiàn)，對于企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制的有 效控制，通過全面質(zhì)量管理，來改善企業(yè)勞動生產(chǎn)的條件，降低員工的勞動強度， 提高員工的安全生產(chǎn)意識，有效預(yù)防事故的發(fā)生，降低和減少人身傷亡的發(fā)生， 對可以預(yù)見的和未能預(yù)見的風(fēng)險進(jìn)行管控，降低設(shè)備的故障發(fā)生率，降低火災(zāi)發(fā) 生的次數(shù) ，預(yù)防職工職業(yè)病和職業(yè)中毒，有效保護(hù)職工的安全與健康，保護(hù)國家、 集體和個人的財產(chǎn)不受損失。 (3)落實制度、加強監(jiān)督檢查是做好安全生產(chǎn)的有效途徑 為了有效實施運營安全管理工作，企業(yè)要建立有效的安全監(jiān)督檢查工作，并且避 免這種檢查流于形式，將崗位安全檢查與生產(chǎn)、設(shè) 備檢查相結(jié)合，實行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、 關(guān)鍵人員、關(guān)鍵設(shè)備的重點檢查，并且將巡檢、互檢等形式相結(jié)合，增強檢查的 效果。另外， 對于燃?xì)馄髽I(yè)來講，燃?xì)馐褂糜脩舻陌踩庾R也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成 部分。一方面要 實施安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，重點落實生產(chǎn)的關(guān)鍵 環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵人員的安全工作責(zé)任制，以“誰主管、誰負(fù)責(zé)”為依據(jù)， 做到責(zé)任落實到具體人員，及時解 決安全生產(chǎn)中的問題。近年來，由于燃?xì)馐褂貌划?dāng)造成的安全事故時有發(fā)生，因 此加強燃?xì)馄髽I(yè)的運營安全管理迫在眉睫。 (3)標(biāo)準(zhǔn)化工作甘肅中石油燃?xì)夤緸榱隧樌_展全面質(zhì)量管理，在公司 實施標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。中石油昆企燃?xì)夤驹谕菩腥尜|(zhì)量管理工作之前， 對公司人員進(jìn)行了相關(guān)的質(zhì)量教育，通過不斷提高公司職工隊伍的質(zhì)量意識。 從甘肅中石油昆合燃?xì)夤境晒\用全面質(zhì)量管理來分析，主要表現(xiàn)為四個 特征： (1)燃?xì)夤举|(zhì)量管理對象的全面性，甘肅中石油昆合燃?xì)夤静粌H對產(chǎn) 品的生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn) 行管理，還包括工作質(zhì)量和工序質(zhì)量，通過對工序質(zhì)量以及各個 方面的工作質(zhì)量的改善，可以最大程度提高并且預(yù)防產(chǎn)品質(zhì)量； (2)燃?xì)夤举|(zhì)量管理范圍的全面性。這種質(zhì)量控制的方 法的 特點盡量做到對產(chǎn)品的全數(shù)檢驗，因此也被稱為事后檢驗，這種方法的缺點是不 能對中石油昆企燃?xì)夤舅a(chǎn)的產(chǎn)品做到全數(shù)檢驗，對于產(chǎn)品的質(zhì)量問題并不 能做到有效的預(yù)防。而全面質(zhì)量管理是當(dāng)今非常有效的一種管理方法，可以幫助企業(yè) 實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的有效管理。 (3)管網(wǎng)擴(kuò)容改造的不科學(xué)管理。 (2)燃?xì)夤艿赖膽?yīng)力腐蝕檢測不到位。 燃?xì)夤艿腊踩\營管理存在問題的 原因 燃?xì)夤艿赖陌踩\營管理的問題原因主要有以下三個方面：對人為破壞的監(jiān) 督管理不到位；燃?xì)夤艿赖膽?yīng)力腐燭檢測不到位；官網(wǎng)擴(kuò)容改造的不科學(xué)管理。為推動安全管理信息化建設(shè)，增強安全管理人員安 全管理信息化意識與能力，加快人才的培訓(xùn)認(rèn)證工作，培養(yǎng)更多，更專業(yè)的復(fù)合 型安全管理信息化人 :^i，彌補 我國安全管理信息化技術(shù)人才缺乏，各地安全生產(chǎn) 監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，以及地、縣級機(jī)構(gòu)普遍存在安全 管理信息化建設(shè)和運行維護(hù)技術(shù)力量薄弱的不足。從 而 既不能合理利用人，也不能有效留住人。 (3)有歧視現(xiàn)象存在。企業(yè)管理者沒有認(rèn)識到人才的重要性，對于培育人才缺 乏足夠的信心，既擔(dān)心投入的人力、物力沒有回報，又擔(dān)心人才不能長期為他們 服務(wù)。 因而，無論從制度上還是企業(yè)文化上的彈端成為企業(yè)安全運營管理流程繁瑣 的主要根源。一個簡單的企業(yè)行為 要經(jīng)過繁瑣的審批、簽字或蓋章等手續(xù)，致使企業(yè)安全運營管理過去繁瑣，管理 上的繁瑣對于企業(yè)的安全運營影響不小，企業(yè)的安全運營管理需要的現(xiàn)代化的 管理，要有快速敏捷的反應(yīng)。 制度、文化僵化是流程繁瑣的根源 過于繁瑣的安全運營管理流程來源于制度上的僵化，現(xiàn)代安全運營管理理念 與以前理念大有不同。場外預(yù)案按 事故影響范圍的不同，由高到底可分為國家級、省級、地市級、區(qū)縣級等。 應(yīng)急預(yù)案根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可分為不同的種類。當(dāng)事故發(fā)生時，各部門能偶協(xié)調(diào)一致，快速做出反應(yīng)， 迅速切斷危險源，從而有效防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大。這樣能夠確保在發(fā)生重大事故時，能夠得到政府相關(guān)職能部門的 支援和配合。 制定燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急救援搶險預(yù)案的目的在于讓各個生產(chǎn)技術(shù)崗位的作業(yè)人 員充分了解自己的工作崗位可能會發(fā)生的突發(fā)事件以及掌握應(yīng)對這些突發(fā)事件 的方法。 其他問題 天然氣部分管線使用多年，管網(wǎng)腐燭老化成為輸配系統(tǒng)的主要隱患威脅 。這些技術(shù)的 應(yīng)用能夠有效降低燃?xì)膺\營過程中存在的事故隱患。因此，城市燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)給與人才配置充分的重視，合 理、有效地對人力資源進(jìn)行配置，不斷調(diào)整現(xiàn)有的人力資源結(jié)構(gòu)，逐步改善人力 資源短缺和浪費的局面，真正地實現(xiàn)人才、事情、崗位間的合理安排。許 多燃?xì)夤径既狈I(yè)的燃?xì)獍踩芾砣瞬拧６? 些城市的燃?xì)夤镜陌踩\營管理流程仍然是過于繁瑣，產(chǎn)生了官僚化程度不斷 加大、各部門之間不能進(jìn)行有效合作、決策時間延長等問題。在 實際工作中，將工作按照步驟連續(xù)處理，就是工作流。 盡管如此，一些城市的燃?xì)夤救葬娪玫氖侨? 乏系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案。而同時， 燃?xì)饩哂幸兹家妆奶攸c，這使得燃?xì)夤?yīng)和使用中存在著較大的安全隱患。 2020年銷售天然氣 10億立方米、完成 銷售收入 20億元。 2020年 11 月隨著國家“西 氣東輸”工程的全面啟動，潘寧蘭天然氣管道工程先行建成投運，青海濕北天然 氣進(jìn)入蘭州，原輸配管網(wǎng)系統(tǒng)經(jīng)過局部改造、氣源轉(zhuǎn)換后改輸天然氣。 2020年 5月蘭州市 政府國資委與中石油昆企燃?xì)庥邢薰竞炗啞逗腺Y經(jīng)營合同》，同年 9月重組改 建為蘭州中石油昆倉燃?xì)庥邢薰荆?2020年 4月更名注冊為甘肅中石油昆企燃 氣有限公司。 公司于 1982年 4月由蘭州市政府批準(zhǔn)組建，原為蘭州煤氣工程指揮部、蘭 州煤氣工程建設(shè)辦公室、蘭州市煤氣管理局， 1996年 6月經(jīng)蘭州市委批準(zhǔn)改制 為蘭州市煤氣總公司， 2020年 6月經(jīng) 蘭州市政府批準(zhǔn)改組為蘭州燃?xì)饣ぜ瘓F(tuán) 有限公司， 2020年 7月改制為蘭州燃?xì)饣ぜ瘓F(tuán)有限公司。原為煤加壓氣化工藝制 氣，集管道煤氣的生產(chǎn)、輸配、經(jīng)營、服務(wù)為一體。形成總資產(chǎn) 28億多元。 (二）企業(yè)運營安全管理存在的問題 缺乏完善的應(yīng)急救援預(yù)案 在城市，液化石油氣、燃?xì)馀c人們的生產(chǎn)和生活有著緊密的關(guān)系。它的建立能夠提高燃?xì)獠块T的反應(yīng)速度，明確各部門的職責(zé)， 進(jìn)將燃?xì)馐鹿试斐傻膿p失最小化。 安全運營管理過于繁瑣 城市燃?xì)夤疽M(jìn)行安全運營管理，需要動員全體員工，共同協(xié)作完成。其目的是通過運用現(xiàn)代化手袋，提高對具體工作內(nèi)容管理 的效率，從而提高整體的運作效率，使公司的管理和運行更加標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 人員配備不合理 人員 配備不合理是城市燃?xì)夤景踩\營管理中存在的另一個主要問題。眾所周知，人力資源配置的目標(biāo)就是實 現(xiàn)人盡其才、才盡其用。這些技術(shù)主要 有： GIS系統(tǒng)、 SCADA系統(tǒng)、客戶服務(wù)中心系統(tǒng)、防腐層檢測系統(tǒng)。同時，綜合性的信息決策管理系統(tǒng) 的缺乏，使得燃?xì)夤静荒軐π畔⑦M(jìn)行及時有效的匯總，這大大影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn) 確性、有效性和全面性，不利于相關(guān)決策的制定。燃?xì)夤艿酪坏┍ㄊ菬o法預(yù)估的后果，對于產(chǎn)生這種后果的要有各種應(yīng)急 預(yù)案，防止二次災(zāi)害的發(fā)生；在還沒有發(fā)生災(zāi)害，但己有征兆的情況下執(zhí)行咋樣 的應(yīng)急預(yù)案；原來的應(yīng)急預(yù)案適不適合現(xiàn)有體系等都缺乏充分的研究。 在制定過程中，應(yīng)該遵循下列原則： (1)必須符合相關(guān)法律法規(guī)比如：消防、安全監(jiān)督、環(huán)保、國家建設(shè)、勞動 保護(hù)等的要求。 (3)快速反應(yīng)的原則。這樣可以確保各個部門有序、快速地應(yīng)對突發(fā)事故。預(yù)案包括不同的等級。對于重點部門的應(yīng)急、 救援、搶險等，城市燃?xì)夤久吭轮辽龠M(jìn)行一次演習(xí)，根據(jù)演習(xí)的實際情況，不 斷完善預(yù)案內(nèi)容。 計劃經(jīng)濟(jì)留下留下來的制度體系還沒有從更本上改變，即使我國改革開放多 年，但以前僵化的制度還是影響了今天的國有企業(yè)的行為?？吹絼e的企業(yè)如何做企業(yè)文化，然后就模仿甚至是全套搬過來用， 實際效果是可想而知的，企業(yè)文化的建設(shè)與創(chuàng)新與自己企業(yè)的實際情況相符， 才能真 _yH達(dá)到想要的目的，我國企業(yè)的這種企業(yè)文化的僵固化的現(xiàn)象較為普遍。主要表現(xiàn)在： (1)只看眼前利益。好的企業(yè)要善于用人，善于發(fā)揮內(nèi) 部優(yōu)秀人才的潛力，真正做到無為而治，做到擇其所長，避其所短，量 ?而用。 即使有的企業(yè)做到了高薪引才，但出于企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，大多數(shù)企業(yè)的分配制度 未能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)要素的要求，技術(shù)人員的付出與回報不成比例，缺乏有 效的激勵機(jī)制，不能調(diào)動勞動者的積極性，員工也不能與企業(yè)產(chǎn)生集體感?！?20202020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn) 略》確定的指導(dǎo)方針編制，逐步建立和完善國家安