【正文】 廠級、車間級、 班組級等。對于重點部門的應(yīng)急、 救援、搶險等，城市燃?xì)夤久吭轮辽龠M(jìn)行一次演習(xí)，根據(jù)演習(xí)的實際情況，不 斷完善預(yù)案內(nèi)容。 因而不能用以前的流程來規(guī)避現(xiàn)有企業(yè)的運營安全管理。 計劃經(jīng)濟(jì)留下留下來的制度體系還沒有從更本上改變，即使我國改革開放多 年，但以前僵化的制度還是影響了今天的國有企業(yè)的行為。 企業(yè)文化的建設(shè)存在僵固化的問題 ?？吹絼e的企業(yè)如何做企業(yè)文化，然后就模仿甚至是全套搬過來用， 實際效果是可想而知的，企業(yè)文化的建設(shè)與創(chuàng)新與自己企業(yè)的實際情況相符， 才能真 _yH達(dá)到想要的目的，我國企業(yè)的這種企業(yè)文化的僵固化的現(xiàn)象較為普遍。 人力資源管理混亂造成人員配備不合理 資源管理管理理念在認(rèn)識上有一定的偏差，存在重視 文憑、輕視能力，重視 資歷、輕視道德等觀念誤區(qū)。主要表現(xiàn)在： (1)只看眼前利益。 (2)忽視人 j對企業(yè)的重要性。好的企業(yè)要善于用人，善于發(fā)揮內(nèi) 部優(yōu)秀人才的潛力，真正做到無為而治，做到擇其所長，避其所短，量 ?而用。管理者把企業(yè)內(nèi)部員工 當(dāng)作是雇傭的商品，不愿意 對員工進(jìn)行更深層次的增值幵發(fā)，也沒有對員工的職業(yè)生涯設(shè)計，在人才使用過 程中，企業(yè)主對人才也存在著不切實際的期望，存在短、平、快的短視做法，既 不能真正發(fā)現(xiàn)人才，也不能給人才太多的發(fā)展余地。 即使有的企業(yè)做到了高薪引才，但出于企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，大多數(shù)企業(yè)的分配制度 未能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)要素的要求，技術(shù)人員的付出與回報不成比例，缺乏有 效的激勵機(jī)制，不能調(diào)動勞動者的積極性，員工也不能與企業(yè)產(chǎn)生集體感。 上述這些問題都是人力資源管理上的混亂問題，沒有做到人盡其才，人員 配備不合理的現(xiàn)象就會出現(xiàn)。《 20202020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn) 略》確定的指導(dǎo)方針編制，逐步建立和完善國家安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察和 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體制。目前，企業(yè)的信息化建設(shè)存在 各種各樣的問題，今后信息化建設(shè)要包括以下內(nèi)容： (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)信息化基礎(chǔ)管理：安全生產(chǎn)責(zé)任制；生產(chǎn)經(jīng)營 單位安全規(guī)章制度的建設(shè)；安全投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押。 (3)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系 (OHSAS)、職業(yè)危害與職業(yè)信 息化管理；事故報告、調(diào)查與處理信息化管理；事故預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案信息化管理； (4)安全管理信息系統(tǒng)實例：系統(tǒng)的概念與系統(tǒng)功能概述；安全管理信息 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析；安全管理信息系統(tǒng)技術(shù)支撐平臺；系統(tǒng)控制理論與信息系統(tǒng)管理； 國內(nèi)外典型的信息系統(tǒng)介紹，我國安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀；典型的系統(tǒng) 實例分析與演示。 (1)對人為破壞的監(jiān)督管理不到位。近年來，不法 分子頻繁在管道上打孔偷油、偷氣的現(xiàn)象時有發(fā)生，其后果是可想而知的。燃?xì)夤艿赖膽?yīng)力腐燭的檢測管理上也 存在不到位的現(xiàn)狀，應(yīng)力腐蝕是己知幾種對管道形成威脅的因素之一。目前大多數(shù)報道來自于天然氣管道 的破裂。管網(wǎng)擴(kuò)容改造在城市中是司空見慣的事情， 但由于其不科學(xué)的管理，容易遭受在運營工程中發(fā)生事故。 四、基子全面質(zhì)量管理的甘肅昆企燃?xì)膺\營 安全管理改進(jìn)方案 (一）全面質(zhì)量管理與運營安全管理的關(guān)系 全面質(zhì)量管理在燃?xì)夤镜膽?yīng)用 質(zhì)量已經(jīng)是企業(yè)贏得 競爭的首要關(guān)鍵，在激烈的市場競爭中，質(zhì)量永遠(yuǎn)是企 業(yè)成功的關(guān)鍵。本章主要對全面質(zhì)量管理方法在甘肅中石油昆企燃?xì)? 公司的成功運用進(jìn)行分析。對 著市場競爭的不斷加劇，質(zhì)量在企業(yè)的地位顯得越來越重要，中石油昆企燃?xì)夤? 司為了嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，并將這一過程獨 立劃分出來，組成專門的檢驗機(jī)構(gòu)，即所謂的質(zhì)檢部門。為了避免這一缺點，甘肅中石油昆企燃?xì)夤境晒\用統(tǒng)計 質(zhì)量管理方法，從產(chǎn)品質(zhì)量的波動中尋找規(guī)律，從而采取有針對性的改善措施進(jìn) 行質(zhì)量的控制，使得公司產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)可控，然而這種方法在燃?xì)夤镜? 運用過分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計方法和專家的作用，忽視了公司整個系統(tǒng)的組織管理工作以及 生產(chǎn)者本身的能力。 從甘肅中石油昆企燃?xì)夤緦Ξa(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制的發(fā)展階段來看，全面質(zhì)量 管理已經(jīng)成為公司對質(zhì)量進(jìn)行管理的重要方法，同時也證明全面質(zhì)量管理方法以 其科學(xué)性、適應(yīng)性在企業(yè)中的成功運用，已經(jīng)成為企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié)。燃?xì)夤井a(chǎn)品本身質(zhì)量不僅僅和生 產(chǎn)過程有關(guān)系，而且和企業(yè)的各個環(huán)節(jié)有關(guān)系，因此，燃?xì)夤緦⑷尜|(zhì)量管理 運用到公司的各個方面； (3)燃?xì)夤举|(zhì)量管理參與者的全面性，甘肅中石油昆企燃?xì)夤緦Ξa(chǎn)品 要求公司的各員工，不僅包括領(lǐng)導(dǎo)、而且包括生產(chǎn)一線的工人都要參與到質(zhì)量管 理上來，不斷提高質(zhì)量意識，做好本職工作。 甘肅中石油昆企燃?xì)夤就ㄟ^各個方面的基礎(chǔ)工作，來不斷加強(qiáng)全面質(zhì)量管 理，主要包括以下幾個方面： (1)質(zhì)量教育工作。 (2)實行質(zhì)量責(zé)任制。 其中要求公司的領(lǐng)導(dǎo)對產(chǎn)品負(fù)全部責(zé)任，生產(chǎn)車間以及相 關(guān)責(zé)任人對產(chǎn)品負(fù)有直接責(zé)任，操作工人必須按照要求進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)，對自己加 工的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)到底。 (4)質(zhì)量信息工作。 運營安全管理在燃?xì)夤镜膽?yīng)用 對燃?xì)馄髽I(yè)來講，企業(yè)最重要的工作就是如何保證企業(yè)的運營安全，因為燃 氣本身的易燃易爆以及毒性等特點，使得對于燃?xì)馍a(chǎn)提出了非常高的要求，然 而現(xiàn)實中，燃?xì)馍a(chǎn)以及燃?xì)馐褂眠€不在很多的問題，對于燃?xì)馐褂糜脩舻陌踩? 常識教育還存在盲區(qū)。 (1)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全是燃?xì)馄髽I(yè)運營安全管理的基本保證。另外，企業(yè)推行運營安全管理制度，扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。 (2)以人為本、提高技能是做好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。任何事故的發(fā)生都可以被視為人的不安全狀態(tài)所引起的，因此可以認(rèn)為， 提高操作人員的技能和安全意識對于企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作至關(guān)重要。安全技能可以保障企業(yè)安全生產(chǎn)的運營，安全意識就是要求操作人員和用 戶樹立“安全第一”的生產(chǎn)意識，主動對生產(chǎn)中的安 全問題進(jìn)行預(yù)防好解決。另 一方面要對燃?xì)馐褂糜脩暨M(jìn)行安全用氣的宣傳工作，提高燃?xì)庥脩舻陌踩脷庖? 識，使廣大居民能夠正確使用燃?xì)猓⑶夷軌蛟诎l(fā)現(xiàn)險情后及時解決，避免惡性 事故的發(fā)生。 _者的關(guān)系 對于燃?xì)馄髽I(yè)來講，通過實施全面質(zhì)量管理來實現(xiàn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全運營目 的，因此，可以說實施全面質(zhì)量管理和實施運營安全管理具有很強(qiáng)的邏輯關(guān)系， 全面質(zhì)量管理是基礎(chǔ)，運營安全管理是目的。全面質(zhì) 量管理可以為企業(yè)的 安全運營打下堅實的基礎(chǔ)，企業(yè)在安全生產(chǎn)上的管理是否有 效，直接決定于企業(yè)使用何種質(zhì)量管理方法?？梢砸姷?，通過全面質(zhì)量管理，可以使燃?xì)馄髽I(yè)關(guān) 鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員以及關(guān)鍵設(shè)備等各個方面的質(zhì)量得到提高，從而為運營安全管 理打下良好的基礎(chǔ)，使得安全運營管理在推行中更有成效；另一方面，通過實施 全面質(zhì)量管理，使得燃?xì)馄髽I(yè)的安全運營得以實現(xiàn)，有了安全，燃?xì)馄髽I(yè)才能得 以生存，才能將全面質(zhì)量管理繼續(xù)推進(jìn)，從而對安全生產(chǎn)中的風(fēng)險進(jìn)行更好的預(yù) 防與管控，通過這樣的良性循環(huán)，最終實現(xiàn)企業(yè)的安全管理處于不斷提高的動態(tài) 變化中，使得企業(yè)的安全管理始終處于較高的層次。 通過上面的分析，可以得出二者的關(guān)系：運營安全管理是目的，全面質(zhì)量管 理是手段，企業(yè)的全面質(zhì)量管理最終目的是提高企業(yè)運營管理的可靠性。二者 是正相關(guān)關(guān)系，全面質(zhì)量管理做的好，企業(yè)的運營安全將朝著同一方向發(fā)展，如 果全面質(zhì)量管理做的有漏洞，那么將給企業(yè)安全運營管理埋下了巨大的隱患。工作重點突出保證工程 安全質(zhì)量，實施了《作業(yè)質(zhì)量責(zé)任 書》。包質(zhì)量與安全看作為一個整體。質(zhì)量是分析檢驗之本，沒有檢驗結(jié)果的高質(zhì)量 就談不上科研成果的高水平，發(fā)不出準(zhǔn)確的報告，分析檢驗就沒有存在的必要。并對這些因素采取相應(yīng)的措施，加以管理和控制，使其過程處 于受控狀態(tài)，以保證最終產(chǎn)品一檢測報 告的質(zhì)量。 質(zhì)量管理體系的建立是安全運營管理的基礎(chǔ)和保證。所謂的流程再造是指從根本上考慮、并且徹底的設(shè)計企業(yè)的流程，使得企業(yè) 在各個方面都保持領(lǐng)先的優(yōu)勢，包括成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等關(guān)鍵績效指標(biāo)。再造，不是對于現(xiàn) 有流程的完善或者修訂，二是根本上，徹底的再設(shè)計。 通過這些提問，可以使企業(yè)人員不得不起思考企業(yè)餓經(jīng)營戰(zhàn)略和方式。徹底性是指要對事物追根溯源，這就要求企業(yè)對于現(xiàn)有 流程不是簡單的改變，而是要拋棄一起的陳規(guī)陋習(xí)以及企業(yè)流程中所形成的固定 結(jié)構(gòu)或者過程，創(chuàng)造出全新的工作方法，這就是對企業(yè)進(jìn)行再造，而非企業(yè)流程 的改良、增強(qiáng)或者調(diào)整。本文以燃?xì)庑畔? 系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程再造為例來分析業(yè)務(wù)流程再造所引起的前后質(zhì)量的變化。沒有一個好的業(yè) 務(wù)流程再造方案，就沒有成功的管理信息系統(tǒng)。因此，以甘肅中石油昆倉 燃?xì)夤緸槔瑏碚f明燃?xì)庑畔⑾到y(tǒng)中用戶管理模塊的再造方案。如圖 3是業(yè)務(wù)流程改造后的用戶模 塊 管理業(yè)務(wù)流程圖?？梢钥闯鼋?jīng)過流程改造后的燃?xì)庑畔? 系統(tǒng)相比改造前，質(zhì)量有了很大的提高。 QC小組不僅僅可以用于質(zhì)量的管理上，而且也可以通過提高質(zhì)量來進(jìn)行安 全管理，是安全管理的有效手段，本節(jié)將對甘肅中石油昆企燃?xì)夤就菩?QC小 組活動進(jìn)行分析。在甘肅中石油昆倉燃?xì)夤就菩?QC小組活動 以來，對于公司燃?xì)獍踩芾砥鸬搅朔e極的作用，同時公司不斷強(qiáng)化對 QC 小組 的管理，通過建立學(xué)習(xí)制度、對小組成員進(jìn)行合理的分工、對和安全有關(guān)的各個 環(huán)節(jié)的信息進(jìn)行收集，并且度收集的信息進(jìn)行分析，從制度層面提高了 QC小組 的管理水平。甘肅中石油燃?xì)夤緸榱藢?QC 小組的各個人員進(jìn)行有效的考核， 建立了 QC小組評價制度，對小組中的人員的考核成績進(jìn)行分析，并且 將考核的 結(jié)果作為小組人員的獎金評定的一個方面。 (2)QC在安全管理中的應(yīng)用。在 QC小組中，甘肅中石油燃?xì)夤镜囊痪€員工對于施工非常的了解，通過參與到 質(zhì)量與安全管理活動當(dāng)中，在安全管理活動中引入 QC小組管理理念，從而保證 生產(chǎn)能夠安全進(jìn)行，并且提高施工質(zhì)量。 (3)嚴(yán)格執(zhí)行 PDCA循環(huán)。 (1)計劃階段 a在該階段，首先對安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，通過調(diào)查收 集到安全生產(chǎn)管理的第一手資料，這也是 QC小組活動程序中起到承上啟下的作 用，并且對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，根據(jù)安全管理的實際情況制定明確的目 標(biāo)；其次，在問題明確、目標(biāo)已設(shè)定后，針對安全存在的問題進(jìn)行原因分析，找 到影響安全的所有原因；最后確定影響安全的最主要的原因，可以通過 QC 小組 的討論，找到主要的原因。當(dāng) QC 小組的目標(biāo)設(shè)定后，甘 肅中石油燃?xì)夤?QC 小組按 照安全管理活動的計劃進(jìn)行執(zhí)行，并且對計劃不斷進(jìn)行修正和調(diào)整，使得其更具 效力。甘肅中石油昆倉燃?xì)夤镜?Q