【正文】 整車質(zhì)量（重量）電動自行車的整車質(zhì)量（重量）應(yīng)不大于40kg。項目擬用地面積100萬平方米（合1000畝），總建筑面積75萬平方米。項目擬用地面積100萬平方米（合1000畝），建筑占地面積95萬平方米，總建筑面積75萬平方米，其中總裝車間 平方米，生產(chǎn)車間 平方米，研發(fā)中心大樓 平米房，總部辦公大樓 平方米。建成區(qū)綠化覆蓋率３７％，人均綠地面積７平方米，水源質(zhì)量保持二類以上水體標(biāo)準(zhǔn)，大氣質(zhì)量達(dá)到國家功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪聲控制在５５分貝以內(nèi)，是中國北方最宜人居的城市之一。圍繞打造具有一定魅力的國際花園城市，吉林市大氣魄、大規(guī)模、大手筆、高意境地開展城市建設(shè)尤其是環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，城市功能日臻完善，城市面貌日新月異。全市實(shí)有住宅面積１９７３．５９萬平方米，全市人均居住面積達(dá)到８．０９平方米。 以２００３年計，全市道路長度８４２公里，道路面積１１８３萬平方米；日綜合供水能力４０２萬立方米；天然氣和煤氣供氣總量２８８５萬立方米，集中供熱面積２５１０萬平方米；排水管道長度８２７公里，污水處理能力２４萬立方米／日（加上即將投入運(yùn)行的市污水處理廠總計能力５４萬立方米／日）；綠化覆蓋面積７６１７公頃。幾十年來，由于堅持依靠科技進(jìn)步求發(fā)展的方針，形成了半導(dǎo)體大功率器件、特種電解電容器、稀土永磁材料、電機(jī)等四大生產(chǎn)、出口基地。冶金：吉林市現(xiàn)已形成包括黑色金屬、有色金屬、非金屬礦物質(zhì)和耐火材料的勘探、采掘、冶煉、軋制、加工等綜合配套、門類齊全、具有一定規(guī)模和水平的工業(yè)體系。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)４４０多戶，固定資產(chǎn)原值接近９００億元，約占全省的１／３。第二松花江吉林市區(qū)段至松原陶賴昭段的航道可載運(yùn)500噸位船，另外，因吉林市松花江段盛產(chǎn)沙石，上游石多，下游沙多，經(jīng)合理開采，對企業(yè)辦廠大用益處。這里交通運(yùn)輸極為便利，區(qū)域內(nèi)水源充裕，能夠滿足工業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水的需要；天然氣主干線貫穿全區(qū)，區(qū)內(nèi)有一次變電站、二次變電站各一座，可滿足大工業(yè)用電需要；通訊線路和通訊光纜遍布各個角落。全市共有道路運(yùn)輸戶15293戶(其中客運(yùn)2087戶、貨運(yùn)12433戶、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)208戶、駕駛員培訓(xùn)29戶、汽車維修536戶)，從業(yè)人員41959人，營運(yùn)車輛25159輛(其中客車5132輛，貨車20027輛)，客運(yùn)站36個，貨運(yùn)站8個。吉林市到5個縣(市)的公路技術(shù)等級都在二級以上。內(nèi)環(huán)公路網(wǎng)(也叫吉林繞城公路)已建成2／3。全市有公路橋梁1132座。公路通車?yán)锍坛^9000公里，高速公路與長春、琿春連接，城區(qū)與所轄縣(市)主要由一、二級公路連接，縣(市)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要有三級以上公路連接，行政村基本實(shí)現(xiàn)水泥路。近期機(jī)場方面還將同國航、東航聯(lián)系，開通長春至法蘭克福、洛杉磯、曼谷、泰國等航線，在條件成熟時開通直達(dá)航班。成都、重慶、昆明等西南地區(qū)航線，現(xiàn)在每周起降18班，起飛時間都在早上。從吉林市區(qū)出發(fā)，行駛76公里，走吉長高速公路大約需要40分鐘。實(shí)際運(yùn)營的是吉林至北京、上海、廣州3條航線?？拓涍\(yùn)輸都十分方便。2004年，(日均866車)。吉林鐵路辦事處隸屬沈陽鐵路局，管界跨越吉、黑兩省的16個市、州、縣。世界著名財經(jīng)雜志《福布斯》在中國內(nèi)地最適合開工廠的城市排行榜中，把吉林市列為榜首，其中，很大因素是吉林市優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢。據(jù)中國自行車協(xié)會的不完全統(tǒng)計，2009年全國電動自行車產(chǎn)品的產(chǎn)銷量達(dá)到2500萬臺。據(jù)全國各大城市的市場需求調(diào)查，有高達(dá)76%的市民有將電動自行車作為代步交通工具的需求。產(chǎn)品開發(fā)基本采用計算機(jī)三維設(shè)計并充分考慮人體工程學(xué)。按照科技部部長萬鋼的設(shè)想，希望道2012年，全國有10%新生產(chǎn)的汽車是新能源汽車，也就是100萬輛，國內(nèi)市場將以十幾倍的速度增長。中國作為世界聞名的自行車大國，目前自行車擁有量為4億多輛，如把10%的自行車換成電動車，就需4000萬輛電動車，以每輛均價2000元計算，就是80個億，這是一個巨大的市場。進(jìn)入實(shí)際生產(chǎn)的近50家，取得一定銷售業(yè)績的約在20家左右。 從全球市場上看日本雅馬哈、本田、三洋、松下等知名公司紛紛進(jìn)入電動自行車行業(yè)且日益擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；德國、英國、奧地利、意大利、美國等國聞名的自行車廠商和公司，也不斷加入電動自行車的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，電動自行車的銷售也呈逐年上升趨勢。雖然我國電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已有十多年的發(fā)展歷史，但電動車產(chǎn)業(yè)一直沒有形成真正意義上的規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模銷售，市場處于成長期。在這種情況下，另辟蹊徑大力發(fā)展電動車，將有助于擺脫對液體燃料的依賴，從而改變我國能源安全態(tài)勢。中國人口眾多，具有世界最龐大的客運(yùn)交通市場，因此也具有世界最龐大的電動觀光車、電動小轎車市場，這為中國電動車技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造了特殊的市場有利條件。 我國在2009年推出的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則》中提出，計劃三年內(nèi)中央將投資100億元專項資金，發(fā)展新能源汽車及車用電池組等關(guān)鍵技術(shù)。 經(jīng)歷了十多年的發(fā)展，國內(nèi)電動車產(chǎn)業(yè)迅速增長，從弱逐漸到強(qiáng)，在中國眾多的產(chǎn)業(yè)中獨(dú)樹一幟。從農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移上看，電動車，作為一個有效的農(nóng)村消費(fèi)者代步交通工具，讓農(nóng)村勞力較大程度的擺脫了小范圍地域的束縛，他們可以逐步從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動從解脫出來，在更大的范圍區(qū)域?qū)ふ夜ぷ?，過上城市居民般早八晚五的鐘點(diǎn)式上下班生活，從而最終實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)勞動力的轉(zhuǎn)移。最后，電動自行車，顯然從經(jīng)濟(jì)性和便捷性，尤其是充電經(jīng)濟(jì)，騎行省力，速度做夠快，最大程度上的滿足了農(nóng)民的交通代步需求。首先，公交車、汽 車不可能成為其選項，客觀條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不具備實(shí)現(xiàn)這一7點(diǎn)。本項目的建設(shè)，將強(qiáng)化吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)發(fā)展，使之成為城市亮點(diǎn)、工業(yè)亮點(diǎn)，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。本項目建設(shè)正是著眼于吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展而提出來的。汽車產(chǎn)業(yè)：已形成了以輕型車為主的整車生產(chǎn)、汽車零部件生產(chǎn)與汽車銷售、維修、美容等汽車增值服務(wù)配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)：在原“吉林三大化”的基礎(chǔ)上，經(jīng)過不斷改造、擴(kuò)建，已建設(shè)成以煤化工為主的國有大型化工生產(chǎn)基地。同時，《道路交通安全法》中明確規(guī)定：電動自行車產(chǎn)品可以以非機(jī)動車身份名正言順地合法上路。浙江大學(xué)電動車室陳立銘教授也斷言：“電動車首先有可能在中國大規(guī)模生產(chǎn)。因此，在我國發(fā)展電動車輛既是未來發(fā)展的必然趨勢，也是符合綠色環(huán)保革命的要求，更是一種社會可持續(xù)發(fā)展的工具。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司更是高調(diào)進(jìn)入，快速推進(jìn)充電站設(shè)施建設(shè)，并爭取以各自企業(yè)內(nèi)部的充電站標(biāo)準(zhǔn)作為國家標(biāo)準(zhǔn)，甚至中國石化、中國海油等石油企業(yè)都提出了充電站建設(shè)計劃。2010年6月，財政部、科技部、工信部和發(fā)改委聯(lián)合出臺《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，對上海、長春、深圳、杭州、合肥五城市私人購買插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼金額分別達(dá)到5萬元和6萬元。1991年電動汽車研發(fā)被列入“八五”重點(diǎn)科技攻關(guān)項目；1996年電動汽車被列為“九五”及跨世紀(jì)國家重大科技產(chǎn)業(yè)工程；2000年電動汽車的產(chǎn)業(yè)化列為“十五”科技工作重大項目；2001年啟動實(shí)施“863計劃”電動汽車重大專項；2006年《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》分別將“低能耗與新能源汽車”和“氫燃料電池技術(shù)”列入優(yōu)先主題和前沿技術(shù)；2007年發(fā)布實(shí)施《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》，將電動汽車正式納入國家汽車新產(chǎn)品公告管理；2008年北京奧運(yùn)會應(yīng)用了500多輛自主研發(fā)的電動汽車，發(fā)揮了大規(guī)模的示范作用。同時，據(jù)國外資料介紹，不同交通方式或交通工具在運(yùn)行中人均占用道路面積的情況是（單位：平方米/人）：轎車為30；摩托車為18；；～；自行車為8；轎車是電動自行車產(chǎn)品的4倍，而電動自行車產(chǎn)品占用道路面積與自行車大體相仿。幾年來電動自行車產(chǎn)品上路行駛的實(shí)踐也證明其行駛是安全的。因此，電動自行車產(chǎn)品是公共交通的最好補(bǔ)充工具。據(jù)英國的一項調(diào)查，不同的行程距離，出行者選擇交通方式的趨向也不同。 吉林高新區(qū)始終堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，尤其是2005年以來，開展了“四個轉(zhuǎn)變”解放思想大討論活動：即轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使工作重心向科技立區(qū)和工業(yè)興區(qū)轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，適度負(fù)債，變滾動開發(fā)為集約成片開發(fā)；轉(zhuǎn)變招商方式，變市內(nèi)招商、坐等引資為運(yùn)作招商集團(tuán)、借助外力招商引資；轉(zhuǎn)變管理方式，靠制度和機(jī)制用人,依法管理社會事務(wù)。被國家科技部評為全國先進(jìn)高新區(qū)、全國實(shí)施火炬計劃先進(jìn)單位，譽(yù)為松花江畔的“東北明珠”。本項目預(yù)可行性研究報告依據(jù)國家有關(guān)部門的法規(guī)、政策、規(guī)程和規(guī)范，對項目建設(shè)背景與必要性、市場預(yù)測及分析、項目選址及建設(shè)條件、工藝技術(shù)方案、工程建設(shè)方案、環(huán)保及節(jié)能、項目工程管理與勞動保護(hù)、項目實(shí)施進(jìn)度安排、投資估算及資金籌措、招標(biāo)投標(biāo)方案、財務(wù)評價、社會效益等方面進(jìn)行分析研究，并提出相關(guān)建議與方案，供投資主體與審批部門作投資決策參考。項目二期投資總額1820億人民幣，用于擴(kuò)大電動轎車及電動大巴生產(chǎn)能力，從普通到高檔。設(shè)備工程本項目需購置生產(chǎn)線、電動車總裝生產(chǎn)線等設(shè)備。公司以“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新”為戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，移師東北，實(shí)施本項目。建設(shè)地址：本項目建設(shè)地址位于吉林省吉林市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新區(qū)）大紅土村。第一章 總 論項目名稱：電動自行車、助力車、摩托車、電動汽車及部件項目。建設(shè)性質(zhì)：新建。公司編制配套標(biāo)準(zhǔn)的七個職能部門，現(xiàn)有員工500多人，其中技術(shù)人員70余人，中高級技師30余人，高級工程師2名。土建工程項目擬用地面積100萬平方米（合1000畝），建筑占地面積95萬平方米，總建筑面積75萬平方米，建設(shè)生產(chǎn)車間、公司總部大樓、新產(chǎn)品研發(fā)大樓、倉儲庫群、職工宿舍樓等。總投資估算，其中，流動資金1億元人民幣?！吨腥A人民共和國城市規(guī)劃法》；《城市用地分類與建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》；《吉林市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；《吉林市高新區(qū)“十二五”規(guī)劃》；《建筑節(jié)能管理規(guī)定》；國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》；建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。經(jīng)過十幾年的建設(shè)，吉林高新區(qū)已發(fā)展成為規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、社會事務(wù)管理有序的科技新城區(qū)。坐落在高新區(qū)內(nèi)的吉林市汽車工業(yè)園區(qū)，正逐步走向國際化、民營化、多元化的發(fā)展軌道，是吉林市最具活力的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。電動自行車產(chǎn)品已成為城市普通市民出行要求的新型交通工具隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和人民生活水平的提高，便捷、方便的出行成為人們的普遍需求，從電動自行車來看，車是電動自行車產(chǎn)品既有人力騎行功能，又省力便捷，特別適宜因城市規(guī)模擴(kuò)大、出行距離較遠(yuǎn)或公交不發(fā)達(dá)地區(qū)普通百姓的交通要求。同時，電動自行車產(chǎn)品的年平均使用費(fèi)用只有摩托車的20%、燃油助力車的25%，能耗是摩托車的10%，比私家車更是大大的便宜，實(shí)惠之至。按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，電動自行車產(chǎn)品在非機(jī)動車道上騎行可以確保安全。增加電動自行車產(chǎn)品的數(shù)量會相應(yīng)減少自行車的數(shù)量，而不會猛增道路上的非機(jī)動車總量。電動汽車得到國家的支持，發(fā)展前景廣闊與電動自行車相比，中國電動汽車研發(fā)起步較晚，但在政府的大力支持下發(fā)展迅速。2009年2月，科技部、財政部、發(fā)改委和工信部聯(lián)合召開節(jié)能和新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作會議，共同啟動“十城千輛”工程，計劃用3年左右時間，每年發(fā)展10個城市，每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運(yùn)行，涉及公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域，力爭使全國新能源汽車的運(yùn)營規(guī)模到2012年占到汽車市場份額的10%。與此同時，電池、電機(jī)等電動汽車關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化全面跟進(jìn)，生產(chǎn)配套能力顯著增強(qiáng)。如何給廣大市民的居住環(huán)境和身心健康提供一個良好的生態(tài)環(huán)境，電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正是適應(yīng)了這種趨勢：電動車輛具有環(huán)保、低能耗，不產(chǎn)生空氣污染。中國科技部電動車重大科技專項總體組組長萬鋼說：“在今后三年中，將加大投資力度，保證研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化”。隨著具有示范作用的北京市電動自行車產(chǎn)品“解禁”上牌政策出臺，其他城市也紛紛效仿，解除了對電動自行車產(chǎn)品的“封殺”。經(jīng)過十幾年的開發(fā)建設(shè)，吉林高新區(qū)現(xiàn)已形成以精細(xì)化工、汽車及零部件制造、電子信息、生物醫(yī)藥為支柱的產(chǎn)業(yè)格局。進(jìn)入二十一世紀(jì)，以建設(shè)100萬噸/年延遲焦化、7萬噸/年苯胺等一系列重點(diǎn)技改項目和60萬噸/年乙烯改擴(kuò)建工程為標(biāo)志，開始了吉化發(fā)展史上的新創(chuàng)業(yè)。規(guī)模以上的企業(yè)達(dá)9戶，其中有5戶企業(yè)通過國家GMP認(rèn)證。近年來的實(shí)踐表明，吉林的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，在很大程度上取決于工業(yè)的崛起和振興。從農(nóng)村人口在空間上的轉(zhuǎn)換上看，在新農(nóng)村建設(shè)我 國城鎮(zhèn)化較慢的地區(qū)，農(nóng)民收入主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或外出打工，而目前，在我國一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民的打工收入比重越來越大，出行里程明顯增長，這就迫切需要有一種適合在農(nóng)村地區(qū)上下班的代步工具。最后，傳統(tǒng)的自行車，也可以成為一個選項，但由于他的騎行速度慢，平均不足15 公里/小時，耗費(fèi)體力，已經(jīng)越來越不能適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中由于空間距離的增長而有效的實(shí)現(xiàn)它的交通代步功能。眾多的農(nóng)村人員都會都工種的選擇越來越挑剔，而選擇的標(biāo)準(zhǔn)自然會以上 述的三更為主要標(biāo)準(zhǔn)，這就會不斷的聚集農(nóng)村勞力在城鎮(zhèn)從事各式各樣不同的產(chǎn)業(yè)，完成非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)化的不斷聚集。這些企業(yè)現(xiàn)已在國內(nèi)市場推出的有：電動摩托車、電動游覽車、電動高爾夫車、電動觀光車、電動汽車、電動載貨車、電動救援車、電動助行（代步）車、電動滑板車、電動自行車、家庭生活車等等。我國電動汽車項目實(shí)施以來，在純電動、混合動力和燃料電池汽車的整車集成技術(shù)、動力系統(tǒng)集成技術(shù)以及動力總成關(guān)鍵零部件技術(shù)方面取得重要技術(shù)突破，同時也在專利戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺建設(shè)方面為自主知識產(chǎn)權(quán)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化奠定了良好的基礎(chǔ)。其中一個非常重要的因素是市場。而中國已經(jīng)成為繼美國之后的第二大能源消費(fèi)大國和第五大石油進(jìn)口國，石油進(jìn)口依存度已達(dá)40%。電動車以清潔環(huán)保、輕便美觀等特點(diǎn)而在21世紀(jì)這一清潔能源及輕便交通的時代大行其道?？梢哉f，電動自行車已經(jīng)進(jìn)入了成長期。 以電動自行車為例，目前，全國電動