【正文】 太平鎮(zhèn)石油化學(xué)品物流中心安寧太平鎮(zhèn)建設(shè)石油化學(xué)品物流中心，兼具安全物流功能12011－2015小計(jì)2008－2016晉寧東南亞國(guó)際陸港晉寧東南亞國(guó)際陸港云南騰俊東盟多式聯(lián)運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)晉寧縣昆陽(yáng)磷礦采空區(qū)占地3000畝，新建冷鏈中心、分撥包裝配送中心、商貿(mào)物流區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)（50萬(wàn)平方米）、鐵道作業(yè)區(qū)、集裝箱堆場(chǎng)、辦公區(qū)等。重要生產(chǎn)資料（鋼鐵、化工產(chǎn)品、能源）物流園區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)。（四）公共物流信息平臺(tái)規(guī)劃2011－2020年，昆明公共物流信息平臺(tái)規(guī)劃將立足于打造專門化物流信息系統(tǒng)、社會(huì)物流共享信息系統(tǒng)和企業(yè)物流信息系統(tǒng)等三大系統(tǒng)。從系統(tǒng)科學(xué)角度分析，“港港聯(lián)動(dòng)”、“港岸聯(lián)動(dòng)”屬于協(xié)同的概念，是昆明國(guó)際陸港與口岸物流戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)兩個(gè)系統(tǒng)整體協(xié)同的組織過(guò)程。（9） 昆明拉薩通道主要由國(guó)家高速公路網(wǎng)G5G5611線、國(guó)道G21G218和昆明－拉薩航空線組成。主要由南昆鐵路和建設(shè)中的云桂鐵路、南廣鐵路、國(guó)家高速公路網(wǎng)G80線和G78線、右江－西江航道、昆明－南寧、北海、湛江、廣州、深圳、?？?、香港、澳門航空線組成。當(dāng)前可聯(lián)合南寧加大推進(jìn)開(kāi)通印度洋通道的力度。建設(shè)寧洱臨滄鎮(zhèn)寧騰沖猴橋密支那中印鐵路。該通道為云南出海的最近路線，鐵路868公里，公路869公里。該通道中最為緊迫的建設(shè)項(xiàng)目為中緬陸水聯(lián)運(yùn)通道、皎漂港以及緬境內(nèi)準(zhǔn)軌鐵路建設(shè)。對(duì)外重要物流通道主要滿足的是昆明市區(qū)域物流和國(guó)際物流的需要。其中天然氣管道輸氣干線全長(zhǎng)2806公里，輸氣口徑1016毫米，年輸氣能力120億立方米。4. 水路運(yùn)輸規(guī)劃目前昆明市的水路運(yùn)輸主要依托滇池進(jìn)行，運(yùn)輸能力和覆蓋區(qū)域均極為有限。國(guó)際機(jī)場(chǎng)規(guī)劃近期貨郵吞吐量達(dá)到95萬(wàn)噸，中期將達(dá)到170萬(wàn)噸，遠(yuǎn)期為230萬(wàn)噸。以昆明為樞紐，沿昆河（昆明－河口，泛亞鐵路東線，中越鐵路）、昆磨（昆明－景洪－磨憨，泛亞鐵路中線，中老鐵路）、昆瑞（昆明－瑞麗，泛亞鐵路西線，中緬鐵路）以及昆騰（昆明－保山－騰沖，泛亞鐵路北線）4條鐵路出境，經(jīng)越、老、緬等國(guó)連接?xùn)|南亞、南亞及更遠(yuǎn)的地區(qū)，將昆明建設(shè)成為我國(guó)繼哈爾濱之后的第二個(gè)內(nèi)陸鐵路口岸。根據(jù)《昆明城市綜合交通體系規(guī)劃》（2008～2020年），主城區(qū)將形成“環(huán)形放射＋方格網(wǎng)”為主要形態(tài)結(jié)構(gòu)，通過(guò)快速路系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)主城與呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速貨運(yùn)連接。7. 郵政物流規(guī)劃“十二五”期間，加快產(chǎn)品創(chuàng)新，理順產(chǎn)品體系，大力發(fā)展速遞業(yè)務(wù)；充分依托綜合運(yùn)輸體系，加強(qiáng)郵政和交通運(yùn)輸資源的合理配置，強(qiáng)化郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)限時(shí)遞承諾業(yè)務(wù)，進(jìn)一步整合電子商務(wù)速遞、代收貨款、速遞禮品禮儀業(yè)務(wù)，逐步疊加收件人付費(fèi)和回執(zhí)反饋等服務(wù)，提高郵政服務(wù)能力和水平，迅速占領(lǐng)新興市場(chǎng)，做強(qiáng)同城、國(guó)內(nèi)和國(guó)際速遞，做大規(guī)模。6. 農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)劃加快構(gòu)建新農(nóng)村現(xiàn)代物流體系，依托貨運(yùn)站場(chǎng)、物流配送專線等，大力發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接。依據(jù)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求，的士車輛盡可能采用電動(dòng)或混合動(dòng)力小型貨車，裝備GPS和調(diào)度系統(tǒng)，通過(guò)貨運(yùn)的士公共信息服務(wù)平臺(tái)提高運(yùn)行效率。為滿足城市配送服務(wù)需求，規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)配送中心若干，分別為高新區(qū)配送中心、黃土坡配送中心、北市區(qū)配送中心、馬街配送中心、新螺螄灣配送中心、官渡配送中心、呈貢新區(qū)配送中心等，強(qiáng)化配送中心之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。同時(shí)提供國(guó)際物流業(yè)務(wù)，保稅倉(cāng)儲(chǔ)，速遞業(yè)務(wù)，高附加值產(chǎn)品加工等王家營(yíng)鐵路集裝箱物流園區(qū)鐵路樞紐型，集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)，發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、郵政、快遞宜良果蔬物流園區(qū)時(shí)效性區(qū)域運(yùn)送型，農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)，支持農(nóng)副產(chǎn)品物流服務(wù)石林物流園區(qū)貨運(yùn)樞紐型，公鐵聯(lián)運(yùn)，為東南部經(jīng)濟(jì)提供物流服務(wù)，輻射滇東南及兩廣港澳、越南4. 物流中心及配送體系規(guī)劃2011年－2020年期間，昆明還將形成若干區(qū)域性、節(jié)點(diǎn)型的物流中心和城市配送中心，強(qiáng)化物流產(chǎn)業(yè)的聚集功能，完善物流網(wǎng)絡(luò)體系，提高物流產(chǎn)業(yè)的承載能力。戰(zhàn)略定位：以鐵路物流為核心的國(guó)際陸港主要功能：重點(diǎn)發(fā)展鐵路集裝箱結(jié)點(diǎn)站、螺螄灣商貿(mào)物流及倉(cāng)儲(chǔ)加工、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、豬肉冷鏈、居民生活品配送、建材倉(cāng)儲(chǔ)、橡膠倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工保稅等物流服務(wù)，是中國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)體系中集裝箱物流的重要節(jié)點(diǎn)，也是第三歐亞大陸橋西南通道的重要節(jié)點(diǎn)。戰(zhàn)略定位：以航空運(yùn)輸為核心的國(guó)際空港。戰(zhàn)略定位：以鐵路、公路運(yùn)輸為依托的國(guó)際陸港及城市物流配送基地。戰(zhàn)略定位：以鐵路、公路、管道運(yùn)輸為依托的國(guó)際陸港。戰(zhàn)略定位：國(guó)際陸港型保稅港區(qū)和飛地經(jīng)濟(jì)區(qū)。也是沿海港口在西南地區(qū)重要的“支線港”，是云南國(guó)際物流業(yè)連接海港形成的國(guó)際貿(mào)易基地，是帶動(dòng)滇中城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)及云南省出口加工和對(duì)外貿(mào)易的重要載體，對(duì)于完善昆明城市功能、提升其國(guó)際化水平，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和西部大開(kāi)放戰(zhàn)略具有重要意義。市場(chǎng)化運(yùn)作是國(guó)際陸港發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，其核心是兩方面的內(nèi)容：首先是管理，從始至終都是要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化的物流管理；其次是覆蓋范圍和服務(wù)半徑大。也就是說(shuō)，開(kāi)放陸港是在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市的鐵路、水路、公路交匯處，依照有關(guān)國(guó)際運(yùn)輸法規(guī)、條約和慣例設(shè)立的對(duì)外開(kāi)放國(guó)際商港，是沿海港口在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市的支線港口和現(xiàn)代物流操作平臺(tái)，為內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的國(guó)際港口服務(wù)。（一）物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃將以建設(shè)昆明國(guó)際陸港為核心，以物流園區(qū)為基礎(chǔ)，全面構(gòu)建滿足昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的國(guó)際物流、區(qū)域物流、市域物流配送社會(huì)化和農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)。五、物流體系規(guī)劃重點(diǎn)以昆明國(guó)際陸港建設(shè)為核心，全面構(gòu)筑滿足國(guó)際物流、區(qū)域物流和市域物流配送需求的多層次、全方位、立體化物流體系，重點(diǎn)建設(shè)包含交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流通道和公共物流信息平臺(tái)在內(nèi)的物流軟硬件平臺(tái)。五、堅(jiān)持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。三、堅(jiān)持培育物流市場(chǎng)和放開(kāi)搞活相結(jié)合。按照昆明市城市功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和城市總體規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃全市物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，制止盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)；同時(shí)根據(jù)物流業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，有步驟地啟動(dòng)各類物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防止資源閑置，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度布局和集群發(fā)展，逐步形成分工合理、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。到2020年，進(jìn)一步完善物流網(wǎng)絡(luò)體系和市場(chǎng)體系建設(shè)，形成功能齊備的社會(huì)化公共物流信息平臺(tái)，成為國(guó)際物流樞紐城市。在“十一五”開(kāi)始初步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，2011－2020年期間將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及不同產(chǎn)業(yè)之間的供應(yīng)鏈物流一體化，大力建設(shè)昆明國(guó)際陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)，優(yōu)化節(jié)點(diǎn)布局，建設(shè)物流信息平臺(tái)，規(guī)范物流市場(chǎng)體系，大力發(fā)展第三方物流和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。這些子系統(tǒng)包括：物流與運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息平臺(tái)、物流市場(chǎng)體系、物流營(yíng)運(yùn)主體、組織方式和物流作業(yè)流程系統(tǒng)。物流業(yè)的興衰和競(jìng)爭(zhēng)力取決于物流體系的結(jié)構(gòu)與效率。 2 一、物流體系的內(nèi)涵物流體系是物流業(yè)的載體和支撐，是物流業(yè)的骨架和脈絡(luò)，包括物流要素的集成機(jī)制和物流資源的配置方式。這些都構(gòu)成了本次規(guī)劃的宏觀背景，它們?yōu)槔ッ魇形锪鳂I(yè)的發(fā)展提出了戰(zhàn)略目標(biāo)。必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。荷蘭、新加坡等國(guó)很早開(kāi)始把物流產(chǎn)業(yè)當(dāng)作高附加值產(chǎn)業(yè)，積極扶植國(guó)內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)并積極推進(jìn)發(fā)展成地域物流據(jù)點(diǎn)國(guó)家的各種政策。通過(guò)強(qiáng)化物流管理，降低物流費(fèi)用，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力已成為當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。但是我國(guó)物流業(yè)總體水平落后，嚴(yán)重制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益的提高。周邊省會(huì)城市紛紛把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，四川省成都市提出把成都建設(shè)成為中國(guó)西部地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心和全國(guó)物流體系中的重要結(jié)點(diǎn)的發(fā)展目標(biāo)，重慶提出把重慶建設(shè)成為全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)中的主要樞紐和結(jié)點(diǎn)之一和長(zhǎng)江上游現(xiàn)代物流中心的發(fā)展目標(biāo)；廣西自治區(qū)南寧市提出把南寧建設(shè)成為區(qū)域性國(guó)際物流基地的發(fā)展目標(biāo)；昆明城市發(fā)展戰(zhàn)略定位中的現(xiàn)代物流業(yè)地位已成為一個(gè)重要課題。為昆明物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的軟、硬環(huán)境，并最終為昆明市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。物流體系是制約物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)代物流體系是由相互作用、相互影響、產(chǎn)生共同效應(yīng)的子系統(tǒng)在效能集成的基礎(chǔ)上形成，是由一系列與之配合的子系統(tǒng)組成的完整體系。二、發(fā)展愿景充分發(fā)揮昆明區(qū)位綜合優(yōu)勢(shì)，按照“打通通道、建設(shè)節(jié)點(diǎn)、構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)”的思路，啟動(dòng)昆明國(guó)際陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，以昆明為中心，打通連接中國(guó)西部地區(qū)乃至沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與周邊國(guó)家的物流快速通道，大力發(fā)展區(qū)域物流和國(guó)際物流，培育和完善“結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的昆明現(xiàn)代物流體系。全面啟動(dòng)昆明物流體系建設(shè)的“15101工程”（一個(gè)國(guó)際陸港、五個(gè)基地、十個(gè)園區(qū)和一個(gè)物流信息平臺(tái)），即把昆明建設(shè)成為一個(gè)國(guó)際陸港，在2015年初步建成分工明確、合作緊密的五大核心物流基地和十個(gè)物流園區(qū)，開(kāi)始啟動(dòng)建設(shè)公共物流信息平臺(tái)。（二）規(guī)劃原則一、堅(jiān)持空間布局戰(zhàn)略性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整性、功能組團(tuán)集聚性相結(jié)合。促進(jìn)以集裝箱為載體的多式聯(lián)運(yùn)、跨區(qū)域貿(mào)易物流、邊境和跨境物流的發(fā)展，強(qiáng)化國(guó)際物流經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)與發(fā)展。發(fā)展昆明物流必須放在滇中城市圈甚至更大范圍統(tǒng)籌考慮，按照“功能互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展”的要求，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的往來(lái)與合作，暢通城際間物流通道，提升沿邊開(kāi)放水平，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，統(tǒng)籌好對(duì)外開(kāi)放與區(qū)域物流發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)系，