【正文】 其中可再利用或可再生的材料進行有效回收處理。4. 室內(nèi)背景噪聲符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》GBJ118中室內(nèi)允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)中的二級要求。7. 該項目在選擇建筑材料時，建筑材料中的有害物質(zhì)含量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB18580~18588和《建筑材料放射性核素限量》GB6566的要求，嚴(yán)禁使用國家及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門向社會公布限制、禁止使用的建筑材料及制品。4. 生活垃圾生活垃圾嚴(yán)禁隨意堆放或丟棄，各走廊設(shè)垃圾筒，由清潔工定時收集，要選擇適當(dāng)?shù)奈恢眉卸逊?，每日專車送往區(qū)域集中垃圾站。在拆除過程中，應(yīng)當(dāng)采取濕式作業(yè)等有效防塵措施，對施工現(xiàn)場內(nèi)的道路進行硬質(zhì)覆蓋；對砂石、灰土采取封閉、遮蓋措施等；加大路面灑水抑制揚塵產(chǎn)生，降低排塵總量。環(huán)境噪聲聲級分別達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）2類標(biāo)準(zhǔn)。第八章　環(huán)境影響評價1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》；2.《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）；3.《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）；4.《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）；5.《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB／Ｔ1484893）；6.《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院第253號令）；7.《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）；8.《施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1252390）。按三類防雷設(shè)置，屋面女兒墻設(shè)避雷帶、屋頂設(shè)避雷針做防雷接閃器。燈具分區(qū)、分段設(shè)置開關(guān)，在平時可關(guān)閉一些路燈以節(jié)能。照明室內(nèi)平均照度可按100、150、200、300LX取值。3．《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB5005295）。雨水經(jīng)分布于各處的雨水斗和雨水口收集后排入蓄水池，經(jīng)沉淀后可用于項目地綠化灌溉用水。生活污水經(jīng)設(shè)于建筑物管道井內(nèi)的污水立管入室外化糞池，經(jīng)其初步處理后入污水管，最終排入鎮(zhèn)海濱度假區(qū)下水管網(wǎng)。室內(nèi)消防給水：建筑用房的室內(nèi)消防均采用室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)。室內(nèi)給水：室內(nèi)給水采用生活、消防聯(lián)合供水方式，生活用水由樓頂高位水箱供水，即將水送至設(shè)在樓頂?shù)母呶凰?，再由水箱向各用水點供水。1. 建設(shè)單位提供的任務(wù)書、各種設(shè)計文件及建筑專業(yè)提供的條件圖； 2.《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB500152003）； 3.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006）；4．《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》(GB574985) 設(shè)計范圍本工程的設(shè)計內(nèi)容為：生活給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓給水系統(tǒng)等。 結(jié)構(gòu)材料水泥：425標(biāo)號以上普通硅酸鹽水泥；混凝土強度等級：C2C30；鋼筋采用普通熱軋鋼筋：HPB235 、HPB335。本工程建筑結(jié)構(gòu)的安全等級為二級，設(shè)計使用年限為50年，場地類別為Ⅱ類，建筑抗震設(shè)防烈度為7度，框架的抗震等級為三級。項目區(qū)內(nèi)綠化景觀豐富，綠化植物以楊柳、灌木為主，道路兩旁栽植花草，并建造多處景觀亭、景觀小品等，景觀亭內(nèi)設(shè)桌椅棋盤等，供老人室外休閑娛樂；在兩部養(yǎng)員宿舍之間設(shè)置室外健身器材，供老人鍛煉使用，樓前停車產(chǎn)部分鋪設(shè)植草磚，既能滿足停車要求，又能起到綠化的作用。主要設(shè)置在綜合樓一層，建筑面積共300 m2。 主要建設(shè)內(nèi)容包括養(yǎng)員宿舍、辦公室、綜合活動室、廚房餐廳、鍋爐房及配套用房等。堅持勤儉節(jié)約的原則，根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)用地，建筑布局要緊湊，注意建筑節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護，在滿足功能要求的情況下，盡量節(jié)省資金。第六章　項目建設(shè)方案 設(shè)計依據(jù)1.《老年人(老年公寓）建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ 122—1999）2.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006）；3.《建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB501892005)。種植區(qū)蔬菜滿庭瓜果滿院 ，農(nóng)家綠色果蔬無污染無農(nóng)藥殘留，養(yǎng)殖區(qū)雞鴨成群牛羊滿圈，家養(yǎng)跑山雞鴨蛋，有益健康營養(yǎng)豐富。龍王廟旅游度假區(qū)西南端有金鳳凰種植養(yǎng)殖生態(tài)園，渤海岸邊，青龍山下，距海濱浴場步行僅3分鐘。下轄13個行政村、4個居民委、75個村民組；下設(shè)5個黨委、44個黨總支，共有黨員1261名。交通條件李官鎮(zhèn)東與許屯鎮(zhèn)相毗鄰，南與土城鄉(xiāng)、趙屯鄉(xiāng)接壤，西瀕渤海，北隔浮渡河與蓋州市相望。 項目建設(shè)條件 地理位置及氣候條件項目所在里隸屬于XX市李官鎮(zhèn)，位于XX市最北端，素有XX市的“北大門”和沈陽市的“后花園”之稱，屬暖溫帶大陸季風(fēng)氣候區(qū)，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，四季分明，℃，無霜期165185天，平均降水量540759毫米。并充分考慮洪水與地震等自然災(zāi)害的影響。同時，做好對外宣傳工作，提供便捷的電話、網(wǎng)絡(luò)和實地咨詢以及預(yù)約、參觀、體驗服務(wù)，在當(dāng)?shù)貥淞⒁粋€良好的敬老、愛老的養(yǎng)老機構(gòu)形象。讓老年公寓多與社會交流，讓老人了解、參與社會，讓社會資源走進老年公寓。五保老人是老人中的特殊群體，體力弱，自我管理能力差。本著老人自愿的原則，發(fā)揮老人余熱，讓有勞動能力的老人從事簡單的種植、飼養(yǎng)等生產(chǎn)活動，既能豐富老人的生活內(nèi)容、活動筋骨，又能增加收入、豐富伙食品種，增強敬老院的自我造血功能。敬老院的管理將緊緊圍繞為老人服務(wù)，讓老人滿意的目標(biāo)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。老年公寓實行院長負(fù)責(zé)制，設(shè)立院務(wù)管理委員會，工作有計劃、有安排、有記錄，積極地不斷完善各項規(guī)章制度，各層責(zé)任落實明確，實行院務(wù)公開，接受五保人員和社會人員的監(jiān)督和檢查。是XX老年公寓所追求的最終目標(biāo)。項目區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)的擔(dān)當(dāng)者、養(yǎng)老機構(gòu)功能的完善者。目標(biāo)二：品牌公寓 高水準(zhǔn)的服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)的居住環(huán)境、齊全的文化娛樂與醫(yī)療保健設(shè)施，打造北三市養(yǎng)老機構(gòu)品牌。設(shè)計床位數(shù)240張。由此可見，該項目具有明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。《規(guī)劃》還提出，為保障社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，將加大資金投入，建立長效機制。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)關(guān)系民生，不僅是老年人安度晚年的需要，更是政府履行公共服務(wù)職能，構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在需要。而XX市養(yǎng)老機構(gòu)的總床位數(shù)卻不足5萬張，所以從市場需求上看，民辦養(yǎng)老機構(gòu)擁有極大的發(fā)展空間。在管理上沒有充分體現(xiàn)“以人為本”的服務(wù)思想, 使老人不能找到家的感覺, 使入住率的提高成為難題。, 周轉(zhuǎn)困難民辦養(yǎng)老院普遍面臨資金緊張, 投入資金有限，周轉(zhuǎn)困難, 除了自有資金外主要依賴于外部捐贈不能自我維持和發(fā)展, 不能有效發(fā)揮服務(wù)業(yè)的最大效能。（2）.我國民辦養(yǎng)老機構(gòu)絕大多數(shù)因地制宜、因陋就簡, 通常是由舊的建筑改造而成的如利用原有工房或租用停辦的幼托機構(gòu),硬件條件比較差, 床位擁擠。市民政部門要求每個街道，應(yīng)建兩處以上300平方米左右的日間托老所，并對興建日間托老所的街道給予一定的補助。：日間托老所 16所。扣除30%空床率，%。據(jù)調(diào)查，目前XX65歲以上老齡人口家庭約57萬戶，其中空巢老人家庭有31萬戶。 家庭養(yǎng)老又可分為傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和“空巢家庭”養(yǎng)老。二、養(yǎng)老模式4.“三無老人”即無勞動能力，無生活來源、無人贍養(yǎng)的老人，無償享受政府福利待遇 由政府統(tǒng)一包攬，保吃、保住、保穿、保醫(yī)、保葬，即“五保戶”。他們雖然也能安度晚年，但與離休、退休在機關(guān)、事業(yè)單位的老年群體相比，老有所養(yǎng)的質(zhì)量相差很大。其老有所養(yǎng)狀況與離休群體差不多，也有足夠的養(yǎng)老金，過著體面、有尊嚴(yán)的老年生活。他們大多數(shù)是老革命、老領(lǐng)導(dǎo)，有較高的收入，平均養(yǎng)老金在5000元以上，同時享受國家給予的各種待遇。第三章 市場分析與需求預(yù)測 　　但如果老齡化問題解決不了，和諧社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。采取公建民營、委托管理、購買服務(wù)等多種方式，支持社會組織興辦或者運營的公益性養(yǎng)老機構(gòu)。家庭規(guī)模的縮小和結(jié)構(gòu)變化使其養(yǎng)老功能不斷弱化，對專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)服務(wù)的需求與日俱增。預(yù)計到2015年，約占總?cè)丝诘?6%；，約占總?cè)丝诘?8%。建立養(yǎng)老體系已刻不容緩，新建老年公寓是解決XX市老齡化社會問題的有效途徑。（%）（%），我國已成為老齡化速度最快、老年人口最多的國家。少年人口的減少和人口老齡化的加劇將帶來就業(yè)人數(shù)的變化，將引起投資結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)的加速推進，人口、資源、環(huán)境間的矛盾將進一步顯現(xiàn)，對未來經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提出嚴(yán)峻考驗。老年人的婚姻問題也值得關(guān)注，未婚、離婚、喪偶老年人增多，不利于老年人的身心健康，而相互體貼照顧、和諧的婚姻生活對老年人健康至關(guān)重要。財政負(fù)擔(dān)加重。實行3項制度改革，即進行產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵社會力量投資新建、改擴建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，推進各類養(yǎng)老機構(gòu)健康有序發(fā)展；探索政府財政扶持政策改革，促進公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)在同一起跑線上競爭；探索政府管理、監(jiān)督體制改革，使多口、無力管理改為歸口、一元化監(jiān)管，強化一個部門的職權(quán)統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)。課題組綜合各方面意見，形成了《遼寧養(yǎng)老模式及改革方向研究》的報告。另外根據(jù)遼寧省政協(xié)提交的調(diào)研報告《遼寧養(yǎng)老模式及改革方向研究》顯示：遼寧省60歲以上的老人約650萬人，占總?cè)丝诘?5％，％的速度遞增，預(yù)計到2025年，這一比例將超過25％，養(yǎng)老體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本項目規(guī)模適宜，選址及技術(shù)方案合理，公用及輔助設(shè)施條件較好，項目建設(shè)可行。，其中工程建設(shè)費用448萬元，流動資金100萬元。老年公寓建設(shè)項目可行性研究報告編制單位： 二〇一二年四月老年公寓項目可行性研究報告編制單位：XX咨詢（XX）有限公司項目負(fù)責(zé)人： 注冊咨詢工程師參加人員： 經(jīng) 濟 師工 程 師注冊咨詢工程師注冊咨詢工程師注冊咨詢工程師項目審核人： 注冊咨詢工程師二〇一二年四月6XX老年公寓建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 1 概述 1 編制依據(jù)和范圍 1 2 3 3第二章 項目建設(shè)的背景與必要性 5 項目建設(shè)的背景 5 6 項目建設(shè)的必要性 7第三章 市場分析與需求預(yù)測 10 10 14 14第四章 項目建設(shè)規(guī)模及管理方案 16 建設(shè)規(guī)模 16 16第五章　項目的選址和建設(shè)條件 19 19 項目建設(shè)條件 19第六章　項目建設(shè)方案 22 設(shè)計依據(jù) 22 22 項目建設(shè)內(nèi)容 22 24 24第七章 配套工程 2通風(fēng)設(shè)計方案 26 26 28第八章　環(huán)境影響評價 30 環(huán)境現(xiàn)狀 30 30 控制污染措施及方案 31 33 33第九章　節(jié)能設(shè)計 34 34 耗能分析 34 35 36 37 37第十章 勞動安全衛(wèi)生與消防 38 38 勞動安全、衛(wèi)生與消防設(shè)計要求 38 勞動保護和安全衛(wèi)生措施 39 40第十一章　組織機構(gòu)與勞動定員 42 42 45第十二章　項目實施進度 47第十三章 招投標(biāo)管理 48 48 48 48 48十四章 投資估算與資金籌措 50 50 50 51第十五章 財務(wù)分析 52 52 52 52 54 55 55第十六章 風(fēng)險分析及評價 57 57 57第十七章 社會評價 59 59 59 60第十八章 結(jié)論及建議 61 結(jié)論 61 建議 61 附 錄附表：附表1：建設(shè)投資估算表附表11：建設(shè)工程投資估算表附表12：設(shè)備購置費估算表附表13：工程建設(shè)其他費用估算表附表2：項目總投資使用計劃與資金籌措附表3：營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算表附表4：總成本費用估算表附表5：固定資產(chǎn)折舊費估算表附表6：無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷費用估算表附表7：利潤及利潤分配表附表8：項目資本金現(xiàn)金流量表二. 附圖：1．項目所在位置示意圖2．項目平面布置示意圖三. 附件：1．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2. 合作雙方意向書3. 政府部門有關(guān)批示文件51第一章 總 論 概述 項目名稱老年公寓建設(shè)項目 項目建設(shè)單位 編制依據(jù)和范圍 編制依據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；《投資項目可行性研究指南》（2005）；《投資項目經(jīng)濟評估咨詢指南》（2000）；《老年人（老年公寓）建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ 122—1999）；《xx省人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》；《XX市“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；其他國家現(xiàn)行的行業(yè)規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)單位提供的相關(guān)資料本可行性研究報告論述了項目建設(shè)的背景及必要性，對建設(shè)指導(dǎo)思想、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、場址選擇、建筑單體方案、經(jīng)營策略、環(huán)境保護與安全衛(wèi)生、節(jié)約能源、組織機構(gòu)與勞動定員、項目管理與實施進度、投資估算與資金籌措、社會效益等方面進行了分析論證，并提出本報告的結(jié)論與建議。主要建筑為2棟4層綜合樓與3座配套附屬廂房。在實現(xiàn)項目的基本目標(biāo)，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益的同時，更將創(chuàng)造良好的社會效益和環(huán)境效益。（%）（%），我國已成為老齡化速度最快、老年人口最多的國家。課題組在前期調(diào)研、提案辦理基礎(chǔ)上，召開了專題研討會。建立3個支撐體系，即養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的資金投入體系，對社會服務(wù)、老齡產(chǎn)業(yè)、民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持體系，社會化養(yǎng)老的醫(yī)療服務(wù)體系。為此政府今年的民生工作把城鄉(xiāng)養(yǎng)老體系建設(shè)列為重點。空巢老人已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題，需要全社會的關(guān)愛。 對城市發(fā)展的影響。到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8%。XX市目前的老齡化程度為10%以上。目前，我國是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家，且正在以每年3%以上的速度快速增長，是同期人口增速的五倍多。長期以來，我國實行以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式，但隨著計劃生育基本國策的實施，以及經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型，家庭規(guī)模日趨小