招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)操作實(shí)務(wù)-全文預(yù)覽
【正文】 3．1采購(gòu)的分類〈1〉按照支付對(duì)價(jià)的方式劃分：分為購(gòu)買、租賃、借貸、征收、交換等〈2〉按照選擇交易主體劃分：招標(biāo)、詢價(jià)、比選、磋商、競(jìng)買、訂單等〈3〉執(zhí)照采購(gòu)主體劃分：公共采購(gòu)、企業(yè)采購(gòu)和個(gè)人采購(gòu)〈4〉按照采購(gòu)標(biāo)的物的來(lái)源劃分：國(guó)內(nèi)采購(gòu)（公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等）國(guó)際采購(gòu)（國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)、直接簽訂合同等）〈5〉按照采購(gòu)標(biāo)的物的屬性劃分：工程采購(gòu)、貨物采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)1．3．2采購(gòu)的控制要素：采購(gòu)的預(yù)算控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和行為控制1．4采購(gòu)的方式和實(shí)施程序1．4．1采購(gòu)的主要方式和實(shí)施程序1．4．1采購(gòu)的主要方式：招標(biāo)、詢價(jià)、比選、磋商、競(jìng)買、訂單等1．4．2采購(gòu)與招標(biāo)的關(guān)系：采購(gòu)有多種方式，招標(biāo)只是其中一種常用方式?！?〉各種招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定較為全面，但非常簡(jiǎn)略。2改革了政企不分的管理制度。2．1．2招標(biāo)投標(biāo)制度的現(xiàn)狀（1）招標(biāo)投標(biāo)法律體系基本形成（2）建立了符合國(guó)情的監(jiān)管體制（3）招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)迅速發(fā)展（4）采購(gòu)質(zhì)量和資金使用效率明顯提高（5）企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)2．1．3招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向 為解決當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，著力推動(dòng)制度建設(shè)，重點(diǎn)完成以下幾個(gè)任務(wù)：1抓緊出臺(tái)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例2理順監(jiān)管體制3編制形成標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件體系4建立電子招標(biāo)投制度5健全招標(biāo)投標(biāo)信用機(jī)制6進(jìn)一步完善評(píng)標(biāo)專家制度7推動(dòng)建立招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員職業(yè)資格制度。2．2．2招標(biāo)的方式和方法方式：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。2．2．3招標(biāo)與拍賣的區(qū)別拍賣是一種建立在競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上，通過(guò)價(jià)格分配稀缺物品的交易方式。招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件沒(méi)有價(jià)格要素，發(fā)球要約邀請(qǐng)，投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投票文件屬于要約，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)屬于承諾。（1）工程招標(biāo)一工程施工招標(biāo)二工程總承包招標(biāo)（2）貨物招標(biāo)（3）服務(wù)招標(biāo)既招標(biāo)采購(gòu)除工程和貨物以外的各類社會(huì)服務(wù)、金融服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等包括與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的投融資、項(xiàng)目前期評(píng)估咨詢、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理服務(wù)等。4有利于保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，保障合理、有效的使用國(guó)有資金和其他公共資金，防止浪費(fèi)和流失，構(gòu)建從源頭預(yù)防腐敗交易的監(jiān)督制約體系。由招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表和不少成員總數(shù)2/3的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人不參加開(kāi)標(biāo)，并不影響投標(biāo)文件的有效性，但事后不得對(duì)開(kāi)票結(jié)果提出異議。步驟1初步評(píng)審2詳細(xì)評(píng)審3評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可在必要時(shí)以書(shū)面方式要求投票人對(duì)投票文件中的疑問(wèn)進(jìn)行澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正4編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。在確定中標(biāo)人的15日內(nèi)應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定將項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)書(shū)面報(bào)告提交招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門。2．5招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的解決2．5．1招標(biāo)投標(biāo)常見(jiàn)的爭(zhēng)議及表達(dá)方式1招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的概念：是指在招標(biāo)投標(biāo)活協(xié)中因招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人權(quán)益發(fā)生的糾紛。解決爭(zhēng)議的方式有異議、投訴、協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的預(yù)防應(yīng)從以下幾種1選擇適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)組織形式2盡量選擇公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式3制定科學(xué)合理的招標(biāo)工作計(jì)劃和招標(biāo)方案。1作用的機(jī)理不同。考試管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序和報(bào)名條件審查合格后，核發(fā)準(zhǔn)考證，參加考試人員憑準(zhǔn)考證在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。3．4．2招標(biāo)師的職業(yè)義務(wù)包括：1 遵紀(jì)守法2誠(chéng)信履約3保密4接受后續(xù)教育5接受行業(yè)監(jiān)管和自律管理3．4．3招標(biāo)師的職業(yè)責(zé)任1行政責(zé)任2民事責(zé)任3刑事責(zé)任3．5招標(biāo)師的職業(yè)素質(zhì)3．5．1招標(biāo)師的業(yè)務(wù)素質(zhì)指招標(biāo)師應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)知識(shí)、能力和水平。3．5．2招標(biāo)師的工作規(guī)范指招標(biāo)師在從事招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)必須遵循的基本準(zhǔn)則1行使權(quán)利的行為規(guī)范2履行義務(wù)的行為規(guī)范。8接受國(guó)家和行業(yè)自律性組織對(duì)其職業(yè)道德行為有監(jiān)督檢查。
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