【正文】 產(chǎn)技術(shù)管理?xiàng)l件外部環(huán)境規(guī)模大規(guī)模小關(guān)聯(lián)大關(guān)聯(lián)小完善不完善變 化集 權(quán)小多多小小多變 化分 權(quán)多小小多多小變 化（４）外部環(huán)境不同時(shí)期的外部環(huán)境不同，集、分權(quán)設(shè)計(jì)的要求也就不同。反之，如果集團(tuán)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié)必須密切配合，技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，那就應(yīng)該采取集權(quán)制。反之，小規(guī)模的企業(yè)則集權(quán)較多。____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，此企業(yè)幾近破產(chǎn)。根據(jù)實(shí)際情況的不同，企業(yè)集權(quán)與分權(quán)的統(tǒng)一實(shí)際上可以量化為不同的比例關(guān)系。集權(quán)和分權(quán)雖然是矛盾的，但同時(shí)又是統(tǒng)一的。（1）集權(quán)和分權(quán)的各自?xún)?yōu)點(diǎn)框架設(shè)計(jì)的縱向“金字塔”模式。圖３－１框架設(shè)計(jì)內(nèi)容結(jié)構(gòu)圖【對(duì)“關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)”的小結(jié)】這一問(wèn)題講述了關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì)，包括關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的要求、意義和六種主要類(lèi)型。玉溪地區(qū)本適宜產(chǎn)煙，與此同時(shí)，玉溪卷煙廠(chǎng)從美國(guó)引進(jìn)加州的優(yōu)良煙草品種，低價(jià)甚至無(wú)償分發(fā)給當(dāng)?shù)氐臒熮r(nóng)，然后對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和資金支持。由于這些企業(yè)是以農(nóng)副產(chǎn)品作為主要原料，而農(nóng)副產(chǎn)品具有季節(jié)性和地區(qū)性的特點(diǎn)，所以原料管理就成為一個(gè)關(guān)鍵。這樣，成本管理成了關(guān)鍵職能，即使企業(yè)的生產(chǎn)指標(biāo)完成，但是成本指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到，同樣被視為沒(méi)有完成任務(wù)。邯鄲鋼鐵公司通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，寶鋼和武鋼都實(shí)行以質(zhì)量管理為中心的管理模式。____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________【自檢】某公司的產(chǎn)品上市以后，很受用戶(hù)的歡迎，訂單紛紛而來(lái)。因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)沒(méi)有銷(xiāo)售任務(wù)，而只有生產(chǎn)任務(wù)。試結(jié)合本【案例】，談?wù)勀銓?duì)營(yíng)銷(xiāo)型管理模式的認(rèn)識(shí)。圖２－６開(kāi)發(fā)型管理模式示意圖這種模式常見(jiàn)于高新技術(shù)型企業(yè)。它比其他的平行部門(mén)如生產(chǎn)處、技術(shù)處、營(yíng)銷(xiāo)處等的地位高，對(duì)它們的工作有指揮權(quán)和否決權(quán)。其結(jié)構(gòu)圖如下：”試結(jié)合不同時(shí)代的具體情況，談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)。（２）動(dòng)態(tài)的特點(diǎn)一個(gè)企業(yè)的關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的類(lèi)型是相對(duì)穩(wěn)定的，但卻不是一成不變的，而是動(dòng)態(tài)的。（１）關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的六種主要類(lèi)型關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的不同類(lèi)型也被稱(chēng)為不同的管理模式。例如，質(zhì)量管理模式是以質(zhì)量為中心的管理模式，成本管理模式是以成本為中心的管理模式。美國(guó)著名的管理學(xué)家德魯克說(shuō)：“成功企業(yè)的共同特征是在組織結(jié)構(gòu)上都突出了關(guān)鍵職能的作用。所以，資金和人員的分配，首先要保證關(guān)鍵部門(mén)的需要。②指揮權(quán)一般而言，管理部門(mén)之間是平行關(guān)系，是相互協(xié)調(diào)、協(xié)商的關(guān)系，而不是指揮關(guān)系。這種關(guān)鍵職能和其他基本職能的區(qū)別主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。每個(gè)企業(yè)的關(guān)鍵職能可能是不同的。企業(yè)的基本職能包括人事、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)等各個(gè)方面。①兼并或收購(gòu)合并________________________________________________________________________________________________________________________________________②承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)________________________________________________________________________________________________________________________________________③控股或持股________________________________________________________________________________________________________________________________________④證券投資________________________________________________________________________________________________________________________________________⑤銀行投資________________________________________________________________________________________________________________________________________⑥上市________________________________________________________________________________________________________________________________________但因沒(méi)有管理經(jīng)驗(yàn)，效益不佳。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域擴(kuò)大以后，不同的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)可以分成不同的子公司，以組成企業(yè)集團(tuán)。（１）前提條件傳統(tǒng)企業(yè)從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)起步，以后企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域拓寬。產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整【心得體會(huì)】____________________________________________________________________第２講這種方式就是西方所講的虛擬結(jié)構(gòu)，企業(yè)本身的加工能力非常小或根本沒(méi)有，但卻可以通過(guò)開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)獲取高額利潤(rùn)?！景咐恳话⒌线_(dá)斯公司投入大量的人力和物力進(jìn)行產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)，而把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。但這種結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益比較低，因?yàn)楫a(chǎn)品的加工這個(gè)環(huán)節(jié)投入多而附加值小。“橄欖型”轉(zhuǎn)向“啞鈴型”一線(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)職能的比例結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。（１）一線(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的涵義圖１－８一線(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能涵義示意圖這顯然是一種商品化的做法。通過(guò)對(duì)職能的逐步分離，建立合理的比例結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)一、二、三線(xiàn)的比例結(jié)構(gòu)，從“全能型”轉(zhuǎn)向“專(zhuān)業(yè)型”。因此，必須按照“專(zhuān)業(yè)型”的方向進(jìn)行改革。企業(yè)的主業(yè)是搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但“全能型”“大而全、小而全”的格局將使領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法集中精力于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這是一種落后的比例結(jié)構(gòu)，也是我國(guó)傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)存在的問(wèn)題之一。表１－１企業(yè)一、二、三線(xiàn)比例結(jié)構(gòu)表比例結(jié)構(gòu)一、二、三線(xiàn)資源人員資金一線(xiàn)１企業(yè)一、二、三線(xiàn)比例結(jié)構(gòu)的涵義（１）企業(yè)一、二、三線(xiàn)的涵義企業(yè)的一線(xiàn)、二線(xiàn)、三線(xiàn)是個(gè)通俗的說(shuō)法。這較傳統(tǒng)企業(yè)組織設(shè)計(jì)而言，具有顯著的優(yōu)勢(shì)?！緦?duì)“企業(yè)組織設(shè)計(jì)內(nèi)容”的小結(jié)】現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計(jì)的概述部分，首先闡述了現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計(jì)這個(gè)概念本身涵義，即企業(yè)組織、設(shè)計(jì)、現(xiàn)代的涵義?！咀詸z】日本的新熱鋼鐵公司設(shè)立了一個(gè)重要部門(mén)，稱(chēng)為總務(wù)部。這種動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)無(wú)疑是科學(xué)的。組織關(guān)系不順的原因有兩種：一種是結(jié)構(gòu)本身不合理；另一種是結(jié)構(gòu)本身雖然合理，但運(yùn)行制度不合理，例如人員的素質(zhì)達(dá)不到要求，工資獎(jiǎng)勵(lì)制度不能調(diào)動(dòng)工作的積極性等，運(yùn)行制度不合理往往就是由運(yùn)行制度設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)本身設(shè)計(jì)相分離造成的。____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________【自檢】某領(lǐng)導(dǎo)班子研究結(jié)構(gòu)改革，討論三個(gè)改革方案：一是四部一室（既四個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)和一個(gè)辦公室），二是五部一室，三是六部一室?，F(xiàn)代的組織設(shè)計(jì)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)從框架設(shè)計(jì)中剝離出來(lái)，單獨(dú)作為一個(gè)步驟來(lái)研究。（２）從框架設(shè)計(jì)中分離出協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)傳統(tǒng)的組織設(shè)計(jì)，把協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)和框架設(shè)計(jì)結(jié)合在一起。（１）在框架設(shè)計(jì)前增加了職能設(shè)計(jì)較傳統(tǒng)的組織設(shè)計(jì)而言，現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計(jì)在框架設(shè)計(jì)前增加了職能設(shè)計(jì)，這不但使得框架設(shè)計(jì)有了科學(xué)的依據(jù)，而且避免了傳統(tǒng)的組織設(shè)計(jì)就事論事的弊端。傳統(tǒng)組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容比較單一，僅側(cè)重于框架結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)?，F(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計(jì)的重要特征運(yùn)行制度保證結(jié)構(gòu)本身得以順利運(yùn)行。激勵(lì)制度既有利于調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，也有利于防止一些不正當(dāng)和不規(guī)范的行為。企業(yè)結(jié)構(gòu)本身設(shè)計(jì)和規(guī)范設(shè)計(jì)，都要以管理者為依托，并由管理者來(lái)執(zhí)行。管理規(guī)范就是企業(yè)的規(guī)章制度，它是管理的規(guī)范和準(zhǔn)則。（３）協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)是指協(xié)調(diào)方式的設(shè)計(jì)。（２）框架設(shè)計(jì)框架設(shè)計(jì)是企業(yè)組織設(shè)計(jì)的主要部分，運(yùn)用較多。圖１－２現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容示意圖管理的職能包括計(jì)劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)，組織是其中的一個(gè)重要部分。這種組織變革實(shí)際上也是一種設(shè)計(jì)，但只是一種在原先設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上的再設(shè)計(jì)?，F(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計(jì)的涵義圖１－１現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計(jì)的涵義現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容但這些措辭并沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別，可統(tǒng)一稱(chēng)為組織結(jié)構(gòu)。（２）老企業(yè)的再設(shè)計(jì)老企業(yè)根據(jù)變化了的內(nèi)部條件和外部環(huán)境，也要進(jìn)行一些組織的變革。（１）組織理論組織理論是管理理論的一個(gè)重要組成部分。（３）現(xiàn)代組織理論現(xiàn)代組織理論，是針對(duì)傳統(tǒng)組織理論而言，指近二三十年發(fā)展起來(lái)的組織理論，以及在這個(gè)理論指導(dǎo)下的新觀念、新制度、新方法。這六個(gè)方面又可以分為兩組，即結(jié)構(gòu)本身設(shè)計(jì)和運(yùn)行制度設(shè)計(jì)。如果企業(yè)的有些職能不合理，那就需要進(jìn)行調(diào)整，對(duì)其弱化或取消。圖１－３縱向“金字塔”模式圖１－４橫向“鏈條”模式（以管理層為例）（４）規(guī)范設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)就是管理規(guī)范的設(shè)計(jì)。（５）人員設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)就是管理人員的設(shè)計(jì)。正激勵(lì)包括工資、福利等，負(fù)激勵(lì)包括各種約束機(jī)制，也就是所謂的獎(jiǎng)懲制度。運(yùn)行制度設(shè)計(jì)包括規(guī)范設(shè)計(jì)、人員設(shè)計(jì)和激勵(lì)設(shè)計(jì)，其實(shí)質(zhì)是從結(jié)構(gòu)本身設(shè)計(jì)出發(fā)，設(shè)計(jì)規(guī)章制度、人員的配備和控制。這種做法僅憑經(jīng)驗(yàn)感覺(jué)，就事論事，無(wú)疑是不科學(xué)的。但是，從實(shí)踐上說(shuō)，把協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)和框架設(shè)計(jì)結(jié)合在一起的效果并不理想，往往重視了分工而忽視了協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)僅一筆帶過(guò)。結(jié)合本節(jié)內(nèi)容，談?wù)勥@種做法的成因和可能導(dǎo)致的后果。這就容易導(dǎo)致組織關(guān)系不順的后果。如果把結(jié)構(gòu)本身設(shè)計(jì)叫做靜態(tài)設(shè)計(jì)，那么組織的全過(guò)程設(shè)計(jì)就是動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)。圖１－５現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計(jì)內(nèi)容示意圖____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計(jì)是全過(guò)程設(shè)計(jì)，六項(xiàng)主要內(nèi)容作為一個(gè)整體一同考慮。企業(yè)一、二、三線(xiàn)比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整二線(xiàn)在這種比例結(jié)構(gòu)中，二線(xiàn)和三線(xiàn)的比重太大，實(shí)際上是一種“大而全、小而全”的“全能型”結(jié)構(gòu)。②“全能型”的結(jié)構(gòu)比例導(dǎo)致了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)精力的分散。３．從“全能型”轉(zhuǎn)向“專(zhuān)業(yè)型”企業(yè)一、二、三線(xiàn)的“全能型”比例結(jié)構(gòu)中，二線(xiàn)、三線(xiàn)的比重太大，這將導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)效益低下。例如，剝離一些職能，讓位于社會(huì)上的其他專(zhuān)業(yè)公司。公務(wù)用車(chē)通過(guò)“打的”和租賃解決，以節(jié)省開(kāi)支。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整表１－２“橄欖型”和“啞鈴型”比例結(jié)構(gòu)表經(jīng)營(yíng)職能比例結(jié)構(gòu)技術(shù)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)制造營(yíng) 銷(xiāo)橄欖型小大小啞鈴型大小大有限的資金和人力，主要用來(lái)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、建廠(chǎng)房、找工人，以提高制造加工能力。【案例】二某民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，把絕大部分資金投入于技術(shù)開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品生產(chǎn)則采用外包的方式。____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________【本講重點(diǎn)】產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的要求關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的意義關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的類(lèi)型圖２－２資本經(jīng)營(yíng)內(nèi)容示意圖②組織企業(yè)集團(tuán)?！咀詸z】某地為大力發(fā)展旅游業(yè)，投資近兩個(gè)億建設(shè)了一個(gè)五星級(jí)賓館。試舉出其他資本經(jīng)營(yíng)方式的實(shí)例。企業(yè)一、二、三線(xiàn)比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)職能比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整則屬于資本結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。企業(yè)的基本職能有很多，關(guān)鍵職能只是其中的一個(gè)。關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的要求所謂中心地位，就是使處于中