論經(jīng)濟(jì)法在克服市場失靈方面的作用-全文預(yù)覽
【正文】 還可能迷失方向或者越軌，長此以往必然會出現(xiàn)市場失靈，市場出現(xiàn)癱瘓的現(xiàn)象。例如，經(jīng)濟(jì)人在進(jìn)行成本—收益的核算時(shí)，總會盡可能多的降低成本，盡可能高的增加收益，有時(shí)甚至?xí){社會公共利益。私權(quán)的限制和剝奪導(dǎo)致了公權(quán)的增加，從而增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)法克服市場失靈的能力；而縱觀民法，由于民事主體之間的平等性，即使是國家公權(quán)力機(jī)關(guān)，其在進(jìn)行民事活動過程中的法律地位與個(gè)人也是平等的，他們之間其對權(quán)利的歸屬和實(shí)現(xiàn)完全是在私權(quán)的層面上進(jìn)行，它的影響無法到達(dá)公法的領(lǐng)域。下面詳細(xì)討論經(jīng)濟(jì)法相對于民法和行政法在克服市場失靈方面的具體優(yōu)勢。我國正是通過制定完備的法律法規(guī)對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)，在我國的法律部門之中，與市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律主要有民法，行政法和經(jīng)濟(jì)法。但是政府的調(diào)控和市場自身一樣也有其缺陷，同樣會出現(xiàn)失靈的情況，我們稱之為政府失靈。尤其是二十世紀(jì)二十年代末爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，市場的失靈讓社會生產(chǎn)活動受到嚴(yán)重?fù)p害，而市場自身又無法克服這些弱點(diǎn)。市場經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是自由競爭，即完全由市場機(jī)制來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，尤其是通過價(jià)格機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)。自由放任的市場經(jīng)濟(jì)必然會造成實(shí)質(zhì)上的不公平并且最終導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)自身的瓦解。但是在實(shí)踐中，市場經(jīng)濟(jì)活動的主體之間存在諸多方面的差別，因此使得民法所規(guī)定的機(jī)會公平成為了形式上的機(jī)會公平。（三） 實(shí)質(zhì)公平原則市場失靈有多種的表現(xiàn)形式，如前文所述的收入與財(cái)富分配不均勻、壟斷、外部負(fù)效應(yīng)，公共產(chǎn)品供給不足等等，從宏觀的角度來思考，不公平也是市場失靈的重要表現(xiàn)形式，這里的不公平指的是實(shí)質(zhì)上的不公平，包括了結(jié)果的不公平和機(jī)會的不公平。但是，在實(shí)踐中由于市場失靈現(xiàn)象的廣泛存在使得資源配置和生產(chǎn)都無法達(dá)到最有效率的狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)法是規(guī)范國家干預(yù)之法，在立法、執(zhí)法過程中樹立了適度干預(yù)的指導(dǎo)思想，避免因干預(yù)不足造成的克服市場失靈無效或者因干預(yù)過度所導(dǎo)致的政府失靈。國家干預(yù)與否已經(jīng)不再是政府與市場的關(guān)系的焦點(diǎn)，焦點(diǎn)是國家應(yīng)該干預(yù)多少的問題。要避免和克服市場失靈，需要國家這一外力來干預(yù)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，彌補(bǔ)市場機(jī)制的缺陷。從事這些生產(chǎn)的生產(chǎn)者使用的就是河流江湖這些公共資源，這類資源在技術(shù)上難以劃分歸屬，同時(shí)在使用中又不宜明確歸屬。從本質(zhì)上來說，公共產(chǎn)品與市場機(jī)制的作用是矛盾的，因?yàn)闆]有競爭，生產(chǎn)者不會主動生產(chǎn)公共產(chǎn)品。再者，由于不同地區(qū)有著不同的利益，不同地區(qū)在使用自然資源的過程中就會出現(xiàn)互相損害的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)學(xué)中把這類現(xiàn)象稱之為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的負(fù)外部效應(yīng)。勞動者的失業(yè)從微觀和宏觀兩個(gè)方面滿足了市場機(jī)制正常運(yùn)行的需要，但是事業(yè)的存在不僅對社會和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定帶來不利之處，也不符合日益擴(kuò)張的市場和消費(fèi)的需求。而造成市場壟斷的因素主要有技術(shù)進(jìn)步，市場擴(kuò)大以及企業(yè)為獲得規(guī)模效應(yīng)而進(jìn)行的兼并。因?yàn)樯鐣托枰獙ζ溥M(jìn)行治理，從而增加負(fù)擔(dān)，造成外部負(fù)效應(yīng)。外部負(fù)效應(yīng)實(shí)際上就是指生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的成本外部化，生產(chǎn)或者消費(fèi)主體為了追求更多的利益對放任外部負(fù)效應(yīng)的產(chǎn)生和蔓延。[6]從市場機(jī)制自身的作用看來，這是正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)活動中，擁有的資本越多越具有競爭力，效率提高的可能性也就越大，收入和財(cái)務(wù)向資本與效率也就越集中。（四）非對稱信息非對稱信息指某些行為人擁有但另一些行為人不擁有的信息，在社會經(jīng)濟(jì)活動之中，由于不同參與者具有的信息是不相同的，人們可以利用自己所掌握的信息獲取正當(dāng)?shù)睦?，同時(shí)也可以利用信息做出欺詐，隱瞞等的不正當(dāng)行為，這樣就會損壞正當(dāng)?shù)慕灰?，例如股市中，某些企業(yè)利用內(nèi)幕消息進(jìn)行損害他人而讓自己獲利的行為。但是，無論是有害或者有利的，都不屬于交易關(guān)系，這些處于交易關(guān)系之外的對他人的影響就是外部影響，也稱為社會經(jīng)濟(jì)活動的外部性。政府主要是通過市場結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的有效干預(yù)來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，這方面的干預(yù)屬于政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，反壟斷也是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整市場資源配置最有效的方法之一。其二是公共物品，公共物品是指社會可提供社會成員共同享用的產(chǎn)品，例如義務(wù)教育、公共圖書館、博物館、公園、電信、電力、自來水、管道、煤氣等；公共產(chǎn)品具有非競爭性和非排他性，非競爭性是指一個(gè)人對某件公共物品的享用與另一人的享用相互不影響；非排他性是指一個(gè)人對公共物品的享用是不需要支付費(fèi)用的，[2]例如國家防務(wù)，國家防務(wù)就是我們通俗所說的國防，它給人們帶來安全的生活環(huán)境，一個(gè)公民在享受國家安全的時(shí)候不會影響到另外一個(gè)公民享受國家安全，公民也無需對享受國家安全而支付任何費(fèi)用。[3]對經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言，一方面市場失靈這個(gè)詞匯通常用于市場分配無效率狀況特別重大時(shí)，或者是市場機(jī)構(gòu)不能更有效率并且創(chuàng)造財(cái)富的能力比較私人選擇為佳的時(shí)候；另一方面，市場失靈也通常用來描述市場力量無法滿足公共利益的狀況。 專業(yè)整理分享 論經(jīng)濟(jì)法在克服市場失靈方面的作用xxxx（xxx大學(xué)；重慶 401120）[摘要] 經(jīng)濟(jì)法是為了克服市場失靈而制定的調(diào)整需要由國家干預(yù)的具有的全局性和社會公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范總和，[1]市場失靈假設(shè)是研究經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生、調(diào)
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