【正文】 業(yè)，、原因及對策[J].武漢科技學(xué)院，2006.(08):4648[8] 李昌麒,應(yīng)飛虎. 論經(jīng)濟(jì)法的獨立性——基于對市場失靈最佳克服的視角[J]. 山西大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2001.(03):2633. [9]沈舒.“克服市場失靈”與“克服政府失靈”的經(jīng)濟(jì)法思考[D].西南政法大學(xué)，.[10]N通過上面論述可知，經(jīng)濟(jì)法是國家運用公權(quán)力克服市場失靈的重要法律手段，通過國家所擁有的強(qiáng)有力的公權(quán)力，直接對市場主體的私權(quán)利進(jìn)行限制，通過制定相關(guān)的法律法規(guī)來維護(hù)市場活動秩序，完善市場。例如，經(jīng)濟(jì)人在進(jìn)行成本—收益的核算時，總會盡可能多的降低成本，盡可能高的增加收益，有時甚至?xí){社會公共利益。下面詳細(xì)討論經(jīng)濟(jì)法相對于民法和行政法在克服市場失靈方面的具體優(yōu)勢。但是政府的調(diào)控和市場自身一樣也有其缺陷，同樣會出現(xiàn)失靈的情況，我們稱之為政府失靈。市場經(jīng)濟(jì)的基本特點是自由競爭，即完全由市場機(jī)制來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運行，尤其是通過價格機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)。但是在實踐中，市場經(jīng)濟(jì)活動的主體之間存在諸多方面的差別，因此使得民法所規(guī)定的機(jī)會公平成為了形式上的機(jī)會公平。但是，在實踐中由于市場失靈現(xiàn)象的廣泛存在使得資源配置和生產(chǎn)都無法達(dá)到最有效率的狀態(tài)。國家干預(yù)與否已經(jīng)不再是政府與市場的關(guān)系的焦點，焦點是國家應(yīng)該干預(yù)多少的問題。從事這些生產(chǎn)的生產(chǎn)者使用的就是河流江湖這些公共資源，這類資源在技術(shù)上難以劃分歸屬，同時在使用中又不宜明確歸屬。再者，由于不同地區(qū)有著不同的利益，不同地區(qū)在使用自然資源的過程中就會出現(xiàn)互相損害的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)學(xué)中把這類現(xiàn)象稱之為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的負(fù)外部效應(yīng)。而造成市場壟斷的因素主要有技術(shù)進(jìn)步，市場擴(kuò)大以及企業(yè)為獲得規(guī)模效應(yīng)而進(jìn)行的兼并。外部負(fù)效應(yīng)實際上就是指生產(chǎn)和消費過程中的成本外部化，生產(chǎn)或者消費主體為了追求更多的利益對放任外部負(fù)效應(yīng)的產(chǎn)生和蔓延。（四）非對稱信息非對稱信息指某些行為人擁有但另一些行為人不擁有的信息，在社會經(jīng)濟(jì)活動之中，由于不同參與者具有的信息是不相同的，人們可以利用自己所掌握的信息獲取正當(dāng)?shù)睦?，同時也可以利用信息做出欺詐，隱瞞等的不正當(dāng)行為，這樣就會損壞正當(dāng)?shù)慕灰?，例如股市中，某些企業(yè)利用內(nèi)幕消息進(jìn)行損害他人而讓自己獲利的行為。政府主要是通過市場結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的有效干預(yù)來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，這方面的干預(yù)屬于政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，反壟斷也是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整市場資源配置最有效的方法之一。[3]對經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言，一方面市場失靈這個詞匯通常用于市場分配無效率狀況特別重大時，或者是市場機(jī)構(gòu)不能更有效率并且創(chuàng)造財富的能力比較私人選擇為佳的時候；另一方面，市場失靈也通常用來描述市場力量無法滿足公共利益的狀況。[關(guān)鍵詞] 市場失靈；經(jīng)濟(jì)法；市場經(jīng)濟(jì)一、市場失靈產(chǎn)生的原因市場失靈是指市場無法通過自身調(diào)節(jié)有效的分配商品和勞務(wù)的情況。在這樣的情況下，需要依靠政府干預(yù)來糾正。這種影響就是工廠生產(chǎn)活動的外部影響，這樣的影響若是對他人有害的，稱之為外部不經(jīng)濟(jì)；而對他人有益的就成為外部經(jīng)濟(jì)。（二）外部負(fù)效應(yīng)上面提到的外部不經(jīng)濟(jì)也就是外部負(fù)效應(yīng)，是指某一主體在生產(chǎn)和消費活動的過程中，對其它沒有經(jīng)濟(jì)關(guān)系主體造成的損害。另一方面，由于市場壟斷的出現(xiàn)，減弱了市場活動的競爭程度，讓競爭的作用降低。而那些落后的地區(qū)機(jī)會因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的優(yōu)質(zhì)資源的流失導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越發(fā)落后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距就會增大。（七）公共資源的過度使用在社會經(jīng)濟(jì)活動中，有些生產(chǎn)是主要依賴于公共資源的，如漁業(yè)，牧業(yè)。對于市場經(jīng)濟(jì)來說，國家干預(yù)是內(nèi)在要求，也是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。整體社會效益作為經(jīng)濟(jì)法基本原則之一，毫無疑問應(yīng)該是指對于整個社會來說的，在資源配置和生產(chǎn)有效率的情況下產(chǎn)生的整個社會成員收益或者福利水平的提高。就法律而言，不同部門法強(qiáng)調(diào)不同含義上的公平，如行政法強(qiáng)調(diào)的是程序公平，追求的是以程序公平來促進(jìn)實體公平；民法強(qiáng)調(diào)的是形式上的機(jī)會公平，民法所體現(xiàn)的機(jī)會公平，是以抽象的人格平等為假設(shè)條件，并要求在法律上按照統(tǒng)一無差別的原則來對待一切經(jīng)濟(jì)主體，給予每一個經(jīng)濟(jì)主體同等的待遇。四、經(jīng)濟(jì)法是克服市場失靈的最佳法律形式當(dāng)市場機(jī)制是資源配置的最佳方式時，市場機(jī)制就會在合理調(diào)節(jié)資源和配置上起到積極的作用。目前，國家政府在經(jīng)濟(jì)活動中主要扮演了市場秩序維護(hù)者、公共物品提供者以及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者等多個角色，這也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中我們提到的那只有形的手。由此可知，行政法和民法都無法行之有效的調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)活動，我們需要經(jīng)濟(jì)法這樣一個新的法律部門來對市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)控。但是，當(dāng)經(jīng)濟(jì)人對利益的追求將對國家和社會公共利益造成損害時，國家就必須實施必要的干預(yù)手段阻止其對國家和社會公共利益的損害，因此經(jīng)濟(jì)法可以通過直接改變經(jīng)濟(jì)人的利益結(jié)構(gòu)的方式以達(dá)到干預(yù)的目的，而民法作為權(quán)利法，在這方面的作用卻微乎其微。反觀民法，受其所調(diào)整的法律關(guān)系的限制，所以對民法自身所確認(rèn)的私權(quán)主體的自利性和民法所放任的私權(quán)主體的“近視”是難以進(jìn)行限制的的。經(jīng)濟(jì)法在中國深化經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，為中國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。Effect