【正文】 務(wù)年限、配件保證；生產(chǎn)能力體現(xiàn)在：生產(chǎn)率、生產(chǎn)量、生產(chǎn)質(zhì)量、勞動(dòng)力、勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度；生產(chǎn)管理體現(xiàn)在：操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、生產(chǎn)檢測能力、運(yùn)行控制能力、檢修維護(hù)能力。方案所達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；其內(nèi)容包括以下幾方面：國際市場發(fā)展趨勢；產(chǎn)品的銷售對象——行業(yè)、部門、地區(qū)； 第五章 中/高費(fèi)方案可行性分析評估可行性分析主要是分析比較：技術(shù)上是否先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)上是否合理有利，環(huán)境效益是否明顯，是清潔生產(chǎn)審計(jì)工作的深入和繼續(xù)。無害性：無害（少害）生態(tài)工藝；方案的費(fèi)用和效益估算；4. 4 研制方案對篩選出的方案、初步可行的中/高費(fèi)方案，需要進(jìn)一步研制進(jìn)行工程分析，提供2個(gè)以上供下一階段作可行性分析。技術(shù)可行性，權(quán)重值W=6~8 主要考慮技術(shù)是否成熟、先進(jìn)；能否找到有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員；國內(nèi)外同行業(yè)是否有成功的先例；是否易于操作、維護(hù)等。環(huán)境效果，權(quán)重值W=8~10 主要考慮是否減少對環(huán)境有害物質(zhì)的排放量及其毒性；是否減少了對工人安全和健康的危害；是否能夠達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等。（1） 初步篩選組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員討論決策篩選因素，篩選因素可考慮技術(shù)可行性、環(huán)境效果、經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)施難易程度以及對生產(chǎn)和產(chǎn)品的影響等幾方面。專家咨詢：組織行業(yè)技術(shù)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢；廢棄物（包括流失的物料）的種類、數(shù)量和所占比例，對產(chǎn)生和環(huán)境影\響的部位； 從影響生產(chǎn)過程的八個(gè)方面來進(jìn)行。物料平衡分析的目的；物料流程圖以單元操作為基本單位，各單元操作用方框圖表示，輸入畫在左邊，主要的產(chǎn)品、副產(chǎn)品和中間產(chǎn)品按流程標(biāo)示，而其他輸出則畫在右邊。記錄本；（2） 實(shí)測輸入物料指：投入生產(chǎn)的所有輸入物（原輔材料、水、汽、中間產(chǎn)品、循環(huán)利用的物料）；輸出物料指：排出的所有物料（產(chǎn)品、副產(chǎn)品、各種廢棄物、循環(huán)利用物）測試內(nèi)容：數(shù)量、組份（有利于廢物的分析）；注意測試量的工藝條件（輸入與輸出盡量同步測試）（3） 匯總數(shù)據(jù)（對各單元操作數(shù)據(jù)、實(shí)測數(shù)據(jù)填匯總表）（1） 物料平衡分析的目的建立物料平衡的目的，旨在準(zhǔn)確地判斷審計(jì)重點(diǎn)的廢棄物流，定量地確定廢棄物的數(shù)量、成分以及去向，從而發(fā)現(xiàn)過去無組織排放或未被注意的物料流失，并為產(chǎn)生和研制清潔生產(chǎn)方案提供科學(xué)依據(jù)。制定實(shí)測計(jì)劃；（最好是設(shè)備工藝流程圖）。具有先進(jìn)性,可達(dá)性,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,經(jīng)濟(jì)效益明顯.無/低費(fèi)方案：無需投資或投資很少.. 第三章 評估目的：通過對審計(jì)重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢物產(chǎn)生的原因，查找物料在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、生產(chǎn)、加工、管理等方面存在的問題，尋找與國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距，為清潔生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。要求不僅有減污、降耗或節(jié)能的絕對量，還要有相對量指標(biāo)，并與現(xiàn)狀對照。（3）其他：如頭腦風(fēng)暴法、打分法、投票法等。環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問題；初步分析產(chǎn)污原因，評價(jià)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況、作出評價(jià)結(jié)論。 第二章 預(yù)評估目的：預(yù)評估是清潔生產(chǎn)審計(jì)的初始階段，是通過對企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會(huì)，從而確定本輪審計(jì)的重點(diǎn)。編寫審計(jì)報(bào)告；制定工作計(jì)劃——進(jìn)度、項(xiàng)目名稱、負(fù)責(zé)人、參與人、監(jiān)督人、工作責(zé)任部門；成員應(yīng)具備以下條件之一：掌握有關(guān)環(huán)保法規(guī)、污染防治原則和技術(shù)及相關(guān)知識(shí)；實(shí)施清潔生產(chǎn)需要一定的投入，主要體現(xiàn)在以下方面：——需要管理人員、技術(shù)人員和操作工人必要的時(shí)間投入；——需要一定的監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測費(fèi)用的投入；——承擔(dān)聘請外部專家的費(fèi)用；——承擔(dān)編制審計(jì)報(bào)告的費(fèi)用；——承擔(dān)實(shí)施中、高費(fèi)用清潔生產(chǎn)方案可能產(chǎn)生不利影響的風(fēng)險(xiǎn)，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。1）經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作程序圖: 活動(dòng) 產(chǎn)出籌劃和組織 預(yù)評估 評估 方案產(chǎn)生和篩選 可行性分析 方案實(shí)施持續(xù)清潔生產(chǎn) 4.1. 清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)2. 清潔生產(chǎn)管理制度3. 持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃4. 清潔生產(chǎn)審計(jì)報(bào)告第三部分 清潔生產(chǎn)審計(jì)程序第一章 籌劃和組織目的：通過宣傳教育使組織的領(lǐng)導(dǎo)和職工對清潔生產(chǎn)有一個(gè)初步的、比較正確的認(rèn)識(shí)，消除思想上和觀念上的障礙，了解組織清潔生產(chǎn)審計(jì)的內(nèi)容、要求及工作程序。階段4：方案產(chǎn)生和篩選——針對廢棄物產(chǎn)生原因，產(chǎn)生相應(yīng)的方案并進(jìn)行篩選，編制企業(yè)清潔生產(chǎn)中期審計(jì)報(bào)告。:包括7個(gè)階段、35個(gè)步驟。第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)：服務(wù)業(yè)（餐飲、酒店、洗?。┛傮w思路：判明廢物的產(chǎn)生部位；分析廢物的產(chǎn)生原因；提出方案以減少或消除廢物。注重可操作性；系統(tǒng)性：以生產(chǎn)過程為主體，從原料投入到產(chǎn)品改進(jìn)，從技術(shù)革新到加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，持續(xù)實(shí)施的系統(tǒng)的完整的方法學(xué)；進(jìn)行企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)是推行企業(yè)清潔生產(chǎn)的關(guān)鍵和核心。對職工進(jìn)行清潔生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)；降低末端治理負(fù)擔(dān)；可持續(xù)性：清潔生產(chǎn)是一個(gè)相對的、不斷的持續(xù)進(jìn)行的過程；加強(qiáng)管理，減少跑、冒、滴、漏、物料流失；——對生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性；——對產(chǎn)品，要求從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響；——對服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。96年8月，國務(wù)院《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》明確規(guī)定：新擴(kuò)改項(xiàng)目采用清潔生產(chǎn)工藝；98年10月韓國漢城第5次國際清潔生產(chǎn)研討會(huì)，出臺(tái)《國際清潔生產(chǎn)宣言》，中國簽字； 國內(nèi)：清 潔 生 產(chǎn) 審 核第一節(jié) 清潔生產(chǎn)概述1. 1清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生及發(fā)展 清潔生產(chǎn)起源于20世紀(jì)60年代美國化工行業(yè)污染預(yù)防審計(jì)；79年4月歐共體理事會(huì)宣布推行清潔生產(chǎn)政策；尤其在80年代以后，隨著工業(yè)的發(fā)展，全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞越來越嚴(yán)重，能源和資源的短缺也日益困擾著人們，