清潔生產(chǎn)審計(jì)程序-在線瀏覽
2024-08-24 15:02本頁面
【正文】 業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合；清潔生產(chǎn)審計(jì)的對象是企業(yè)（組織）。包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)和所有類型組織。廢物產(chǎn)生/能源資源消耗——污染源/能源資源清單為什么會產(chǎn)生廢物/高能耗——原因分析如何減少或消除這些廢物/降低能源資源——方案產(chǎn)生的實(shí)施技術(shù)工藝 設(shè)備 過程控制 管理 員工 產(chǎn)品原輔材料 生產(chǎn)過程 / 服務(wù)過程 和能源 回用 廢物排放 將一個(gè)生產(chǎn)和服務(wù)過程抽象成八個(gè)方面，即原輔材料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、管理、員工等六方面的輸入，得出產(chǎn)品和廢物的輸出。 廢物產(chǎn)生的原因跟這八個(gè)方面可能相關(guān)，這八個(gè)方面中的某幾個(gè)方面直接導(dǎo)致廢物的產(chǎn)生。階段1：籌劃和組織——進(jìn)行宣傳、發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備工作。階段3：評估——建立審計(jì)重點(diǎn)的物料平衡，并進(jìn)行廢棄物產(chǎn)生原因分析。階段5：可行性分析——對階段4篩選出的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行可行性分析，從而確定出可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案。階段7：持續(xù)清潔生產(chǎn)——制定計(jì)劃、措施在企業(yè)中持續(xù)推行清潔生產(chǎn)，最后編制企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)報(bào)告。本階段工作重點(diǎn)：取得領(lǐng)導(dǎo)支持、 組建審計(jì)小組、制定工作計(jì)劃、開展宣傳教育。是審計(jì)過程提出清潔生產(chǎn)方案是否符合實(shí)際、是否容易實(shí)施的關(guān)鍵。由于減少廢棄物產(chǎn)生帶來的綜合經(jīng)濟(jì)效益；4）技術(shù)進(jìn)步鼓勵(lì)采用節(jié)能降耗高效的清潔生產(chǎn)技術(shù)，開展技術(shù)革新，淘汰落后的工藝及設(shè)備，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。首先要在組織內(nèi)部組建一個(gè)有權(quán)威的清潔生產(chǎn)審計(jì)小組，審計(jì)小組中應(yīng)有一個(gè)成員來自組織的財(cái)務(wù)部門。具備企業(yè)生產(chǎn)、工藝、管理與新技術(shù)的知識和經(jīng)驗(yàn)；了解審計(jì)工作程序，熟悉審計(jì)小組成員情況；通常需要有3~5位全時(shí)制從事審計(jì)工作的人員。具備組織清潔生產(chǎn)審計(jì)的知識或工作經(jīng)驗(yàn)；熟悉組織的廢物產(chǎn)生、治理和管理情況以及國家和地區(qū)環(huán)保法規(guī)和政策等。具有宣傳、組織工作的能力和經(jīng)驗(yàn)。開展宣傳教育；組織和實(shí)施審計(jì)工作；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并提出持續(xù)清潔生產(chǎn)建議；清潔生產(chǎn)審計(jì)工作計(jì)劃包括審計(jì)過程的所有主要工作，如工作內(nèi)容、進(jìn)度、參與部門、負(fù)責(zé)人、產(chǎn)出等。也有的將以上障礙稱為觀念障礙、生產(chǎn)技術(shù)障礙、經(jīng)濟(jì)障礙、管理障礙及其他。重點(diǎn)：評價(jià)企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況，確定審計(jì)重點(diǎn)，并針對審計(jì)重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。考察內(nèi)容包括：企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程，重點(diǎn)為各產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)、水耗和（或）能耗魘環(huán)節(jié)、設(shè)備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位及企業(yè)實(shí)際管理狀況。備選取審計(jì)重點(diǎn)的原則：消耗大的環(huán)節(jié)或部位；有明顯的清潔生產(chǎn)機(jī)會。（2）權(quán)重總和計(jì)分排序法：工藝復(fù)雜、產(chǎn)品品種和原材料多樣的企業(yè)通過定性比較難確定，選用此法。清潔生產(chǎn)目標(biāo)是針對審計(jì)重點(diǎn)的、定量化、可操作、并有激勵(lì)作用的指標(biāo)。設(shè)置的原則：工作重點(diǎn)：實(shí)測輸入；輸出物流建立物料平衡，分析廢棄物產(chǎn)生原因。（2）編制審核重點(diǎn)的工藝流程圖，并予以標(biāo)示。（3）編制單元操作工藝流程圖和功能說明表。（為了建立物料平衡圖）（1） 做好實(shí)測工作的準(zhǔn)備確定測試項(xiàng)目、測試點(diǎn)位、測試時(shí)間和周期；測試人員的準(zhǔn)備（培訓(xùn)、人員的分工）；（2） 進(jìn)行平衡測算物料平衡原理：輸入總量=輸出總量，其偏差應(yīng)≤5%，否則應(yīng)予以重測或補(bǔ)測，對有毒有害物料其偏差應(yīng)更小一些，要滿足行業(yè)規(guī)定的要求。編制之前，應(yīng)編制一個(gè)審核重點(diǎn)的物料流程圖。物料平衡圖以審計(jì)重點(diǎn)的整體為單位，輸入畫在左邊，主要的產(chǎn)品、副產(chǎn)品和中間產(chǎn)品標(biāo)在右邊，氣體排放物標(biāo)在上邊，循環(huán)和回用物料標(biāo)在左下角，其他輸出則標(biāo)在下邊。（3） 闡述物料平衡的結(jié)果物料平衡的偏差；物料的流失部位（無組織排放）、廢物產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和產(chǎn)生部位； （1）原輔材料：本身特性（有毒有害——選擇無害的）；能源：（節(jié)約能源、清潔能源）；（2）技術(shù)工藝：先進(jìn)的生產(chǎn)工藝（技術(shù)改造）；（3）設(shè)備：（設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)）；（4） 過程控制：（工藝反應(yīng)參數(shù)、指標(biāo)）；（5） 產(chǎn)品：（產(chǎn)品性能、種類、包裝）；（6） 廢棄物：（是否可循環(huán)利用）；（7） 管理：（加強(qiáng)管理）；（8） 員工：（提高員工素質(zhì)，積極激勵(lì)）。工作重點(diǎn)：根據(jù)評估階段結(jié)果，制定審計(jì)重點(diǎn)的清潔生產(chǎn)方案，在分類匯總基礎(chǔ)上，經(jīng)過篩選確定出2個(gè)以上中/高費(fèi)方案，供下階段進(jìn)行可行性分析，同時(shí)對已實(shí)施的無/低費(fèi)方案進(jìn)行實(shí)施效果核定與匯總，最后編寫清潔生產(chǎn)中期審計(jì)報(bào)告。廣泛采集，創(chuàng)新思路：鼓勵(lì)員工提出清潔生產(chǎn)方案或合理化建議；制定獎(jiǎng)勵(lì)措施；廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)：通過類比產(chǎn)生方案；全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案：可從影響生產(chǎn)過程的八個(gè)方面產(chǎn)生方案?？捎枚N方法：一是用比較簡單的方法進(jìn)行分類匯總；二是采用權(quán)重總和計(jì)分排序法進(jìn)行篩選和排序。方案簡易篩選方法篩選因素方案編號F1F2F3……Fn技術(shù)可行性√√……√環(huán)境效果√√√……經(jīng)濟(jì)效果√√……√…………………結(jié)論√……（2） 權(quán)重總和計(jì)分排序此法適合于：方案較多、指標(biāo)較多，相互比較有困難的方案，一般僅用于中/高費(fèi)方案的篩選和排序。權(quán)重值和因素：方案的權(quán)重總和計(jì)分排序篩選因素權(quán)重值（W）方案得分方案1方案2方案3……方案nRRWRRWRRW……RRW環(huán)境效果經(jīng)濟(jì)可行性技術(shù)可行性可實(shí)施性總分(∑RW)
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