【正文】 31 / 31。制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃，使清潔生產(chǎn)有組織、有計(jì)劃地在企業(yè)中進(jìn)行下去。清潔生產(chǎn)管理制度，包括把審核成果納入企業(yè)的日常管理軌道，建立激勵(lì)機(jī)制和保證穩(wěn)定的清潔生產(chǎn)資金來(lái)源。 不論是以何種形式設(shè)立的清潔生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)要有專人直接領(lǐng)導(dǎo)該機(jī)構(gòu)的工作，因?yàn)榍鍧嵣a(chǎn)涉及生產(chǎn)、環(huán)保、技術(shù)、管理等各個(gè)部門，必須有高層領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)才能有效地開(kāi)展工作。落實(shí)歸屬:清潔生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的歸屬也有多種形式，各企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際情況具體掌握。清潔生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、相對(duì)的概念，是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，因而需有一個(gè)固定的機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定的工作人員來(lái)組織和協(xié)調(diào)這方面工作，以鞏固已取得的清潔生產(chǎn)成果，并使清潔生產(chǎn)工作持續(xù)地開(kāi)展下去。本階段工作重點(diǎn)是建立推行和管理清潔生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu)、建立促進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)的管理制度、制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃以及編寫(xiě)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。、高費(fèi)方案的成果在企對(duì)無(wú)/低費(fèi)、中/高費(fèi)方案已經(jīng)實(shí)施，并取得一定效果和影響的情況下，進(jìn)行清潔生產(chǎn)階段性總結(jié)，以鞏固其成果,并宣傳清潔生產(chǎn)成果,為繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)打好基礎(chǔ)提,高領(lǐng)導(dǎo)、員工進(jìn)一步推行清潔生產(chǎn)的積極性。 l 國(guó)內(nèi)借貸資金（銀行）；l 國(guó)外借貸資金（世行）；l 其他資金來(lái)源：如國(guó)際合作項(xiàng)目贈(zèng)款、環(huán)保資金返回款、政府財(cái)專項(xiàng)拔款、發(fā)行股票、債券融資等。本章重點(diǎn)：總結(jié)前面審核階段已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的成果，統(tǒng)籌規(guī)劃各推薦方案的實(shí)施。 例如:為某工廠改動(dòng)冷卻系統(tǒng)的方案,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性分析.某工廠改動(dòng)冷卻系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)可行性分析（單位：元）總投資費(fèi)用1000000貼現(xiàn)率12%折舊年限10年年凈利潤(rùn)150000投資償還期（N）凈現(xiàn)值（NPV）新增設(shè)備年折舊費(fèi)（D）年增加現(xiàn)金流量（F） 貼現(xiàn)系數(shù): 第六章 方案實(shí)施方案實(shí)施是對(duì)上面提出的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行實(shí)施的過(guò)程，同時(shí)也是分析、跟蹤、驗(yàn)證方案實(shí)施效果的階段。內(nèi)部收益率（IRR）是項(xiàng)目投資的最高盈利率，也是項(xiàng)目投資所能支付貸款的最高臨界利率，如果貸款利高于內(nèi)部收益率，則項(xiàng)目投資就會(huì)造成虧損。（6） 內(nèi)部收益率（IRR）IRR是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)（或折舊年限內(nèi)）累計(jì)逐年現(xiàn)金流入的總額等于現(xiàn)金流出的總額，即投資項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)，使凈現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率。如果兩個(gè)項(xiàng)目投資方案的凈現(xiàn)值相同，而投資額不同時(shí)，則應(yīng)以單位投資能得到的凈現(xiàn)值進(jìn)行比較，即以凈現(xiàn)值率進(jìn)行選擇。 n Σ 1 ………..,貼現(xiàn)系數(shù) j=1 (1+i)j (根據(jù)折舊年限、貼現(xiàn)率，查表得出) NPV≥0 該項(xiàng)目可以接受 NPV≤0 該項(xiàng)目拒絕接受在兩個(gè)以上投資方案進(jìn)行選擇時(shí)，則應(yīng)選擇凈現(xiàn)值為最大的方案。一般情況下，中費(fèi)項(xiàng)目： 2≤N＜3較高費(fèi)項(xiàng)目：3≤N＜5高費(fèi)項(xiàng)目： 5≤N＜10（4） 凈現(xiàn)值（NPV）凈現(xiàn)值是指在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)（或折舊年限內(nèi)）將每年的凈現(xiàn)金流量按規(guī)定的貼現(xiàn)率折現(xiàn)到計(jì)算期初的基年（一般為投資期初）現(xiàn)值之和。年凈現(xiàn)金流量（F）=銷售收入－經(jīng)營(yíng)成本－各類稅＋年折舊費(fèi) =年凈利潤(rùn)+年折舊費(fèi)（3） 投資償還期（N）指項(xiàng)目投產(chǎn)后，以項(xiàng)目獲得的年凈現(xiàn)金流量來(lái)回收項(xiàng)目建設(shè)總投資所需的年限。凈現(xiàn)金流量：指現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出之差額。 新增資產(chǎn)年折舊費(fèi)（D）新增資產(chǎn)年折舊費(fèi)（D）=總投資費(fèi)用（I）247。當(dāng)對(duì)項(xiàng)目無(wú)政策補(bǔ)貼或其他來(lái)源時(shí)，總投資費(fèi)用（I）=總投資（I）；：說(shuō)明資源的利用優(yōu)勢(shì)，它以項(xiàng)目投資所能增加的效益為評(píng)價(jià)內(nèi)容。：主要計(jì)算方案實(shí)施時(shí)所需各種費(fèi)用的投入、所節(jié)約的費(fèi)用、各種附加的效益。資源的消耗與資源可永續(xù)利用要求的關(guān)系。操作環(huán)境對(duì)人員健康的影響；污染組分的毒性及其降解情況；：任何一種清潔生產(chǎn)方案都應(yīng)有顯著的環(huán)境效益，所以進(jìn)行環(huán)境可行性分析是方案可行性分析的核心。：（1） 技術(shù)上的先進(jìn)性、安全可靠性、成熟程度；（2） 與國(guó)家有關(guān)技術(shù)政策、能源政策的相符性；（3） 資源的利用率和技術(shù)途徑合理性；（4） 技術(shù)引進(jìn)或設(shè)備進(jìn)口要符合我國(guó)國(guó)情，引進(jìn)技術(shù)后要有消化吸收的能力；（5） 產(chǎn)品質(zhì)量保證以及對(duì)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)管理的影響程度；質(zhì)量保證體現(xiàn)在：服務(wù)年限、配件保證；生產(chǎn)能力體現(xiàn)在：生產(chǎn)率、生產(chǎn)量、生產(chǎn)質(zhì)量、勞動(dòng)力、勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度；生產(chǎn)管理體現(xiàn)在：操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、生產(chǎn)檢測(cè)能力、運(yùn)行控制能力、檢修維護(hù)能力。在本組織生產(chǎn)中的實(shí)用性；方案的投資總費(fèi)用。方案所達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；方案實(shí)施圖徑及要點(diǎn)；其內(nèi)容包括以下幾方面：通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)，對(duì)方案中的技術(shù)途徑作必要的調(diào)整，以便在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境評(píng)估之前確定其技術(shù)途徑。國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)；產(chǎn)品的銷售對(duì)象——行業(yè)、部門、地區(qū)；當(dāng)前同類產(chǎn)品的總供應(yīng)量；有新的產(chǎn)品（或副產(chǎn)品）產(chǎn)生；工作重點(diǎn)：在結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查和收集一定資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行方案的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的可行性分析和比較，從中選擇和推薦最佳的可行方案。 第五章 中/高費(fèi)方案可行性分析評(píng)估可行性分析主要是分析比較：技術(shù)上是否先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)上是否合理有利，環(huán)境效益是否明顯，是清潔生產(chǎn)審計(jì)工作的深入和繼續(xù)。4. 8編寫(xiě)清潔生產(chǎn)中期審計(jì)報(bào)告目的：匯總四個(gè)階段的清潔生產(chǎn)審計(jì)成果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為以后階段的改進(jìn)，繼續(xù)打好基礎(chǔ)。無(wú)害性：無(wú)害（少害）生態(tài)工藝；系統(tǒng)性：考慮每一個(gè)單元操作在一個(gè)新的生產(chǎn)工藝流程中所處的層次、地位、作用、其他單元操作的關(guān)系，確定新方案對(duì)其他生產(chǎn)過(guò)程影響綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效果；方案的費(fèi)用和效益估算；方案的工藝流程；4. 4 研制方案對(duì)篩選出的方案、初步可行的中/高費(fèi)方案，需要進(jìn)一步研制進(jìn)行工程分析，提供2個(gè)以上供下一階段作可行性分析?？蓪?shí)施性，權(quán)重值W=4~6 主要考慮方案實(shí)施過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)的影響大??；施工難度，施工周期；工人是否易于接受等。技術(shù)可行性，權(quán)重值W=6~8 主要考慮技術(shù)是否成熟、先進(jìn)；能否找到有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員；國(guó)內(nèi)外同行業(yè)是否有成功的先例；是否易于操作、維護(hù)等。