【正文】 重點項目，應當實行稅收優(yōu)惠。譬如，德、法等國就對失業(yè)人員開業(yè)直接給予資金補貼。有些國家和地區(qū)有專門為中小企業(yè)融資的銀行；建立為中小企業(yè)貸款擔?；穑诖龠M中小企業(yè)技術進步、產品出口、新產品開發(fā)等方面，都有低息、無息、貼息等優(yōu)惠貸款。在這方面，一些發(fā)達國家對中小企業(yè)十分寬松，開業(yè)最低的只需注冊資金20美元，只憑身份證等個人證件就可以登記，3分鐘就可以辦成。四. 關于《中小企業(yè)促進法》在發(fā)展中小銀行時也一定要實現(xiàn)商業(yè)化，不能由地方政府行政控制，成為地方政府的第二財政，甚至成為地方政府進行盲目投資的工具。對中小企業(yè)來說，最合適的融資方式是中小銀行為主的間接融資，所以發(fā)展中小銀行是我國金融體制改革和發(fā)展的當務之急。大企業(yè)則因資金需求量大，和其相適應的資金供給方式是大銀行貸款和股票及債券融資。中小企業(yè)需要的資金不多，而且分散在各地，大銀行等大金融機構獲取其經營和信用狀況的成本很高，因此，中小企業(yè)難以得到大銀行的資金支持。在現(xiàn)實經濟中，金融體系是直接融資和間接融資的組合，最有效的金融結構取決于一個社會中的企業(yè)、產業(yè)的性質。直接融資和間接融資各有優(yōu)勢，互相補充。為了實現(xiàn)這個目標，金融體系發(fā)展出直接融資和間接融資兩大方式。改革開放以前，我國長期推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，金融體系是為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略服務的。我國金融體系改革的出發(fā)點必須定位在提高金融體系的效率，使其能夠很好地動員資本、配置資本，服務于經濟發(fā)展。因此，技術進步和資本積累兩者相互促進，相互依賴?，F(xiàn)代經濟增長的途徑有三個：一是，要素積累，尤其是資本的增加；二是，產業(yè)結構由低級向高級轉換；三是，技術變遷。1.比如1997年全國獨立核算國有工業(yè)小企業(yè)盈虧相抵后仍是凈虧損。95％以上是中小企業(yè)，其中國有小型企業(yè)盈虧相抵后出現(xiàn)了凈虧損。(二). 經濟體制轉軌時期企業(yè)制度的改革問題中小企業(yè)改革是中國企業(yè)改革的一部分。經濟緊縮時，銀根抽緊，壓縮需求，大企業(yè)向中小企業(yè)轉嫁困難，中小企業(yè)常常成為關停并轉的對象，受到的打擊最大。一方面中介服務機構少，另一方面費用又使大多數(shù)中小企業(yè)負擔不起。個體、私營企業(yè)更難于得到貸款。長期以來中國一直沒有制定關于扶持中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，中小企業(yè)的發(fā)展缺乏必要的法律保護。1997年，中國468506個獨立核算工業(yè)企業(yè)中，平均每個小型企業(yè)資本金不到24萬元，約為中型企業(yè)的1/10，為大型企業(yè)的1/74；平均每個小型企業(yè)的年產值708萬元，為中型企業(yè)的1/8，為大型企業(yè)的1/53。三. 中小企業(yè)存在的主要困難與問題我國中小企業(yè)目前主要存在三方面的問題：一是發(fā)展中的問題；二是經濟體制轉軌時期企業(yè)制度的改革問題；三是中小企業(yè)融資難。在交通通信等基礎設施條件較差的邊遠地區(qū)鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展，以提高當?shù)鼐用竦氖杖耄殉蔀樵S多國家的通行作法。二十世紀的飛機、光纖檢測設備、心臟起搏器、光學掃描器、個人計算機等都是小企業(yè)發(fā)明的。中小企業(yè)面臨的競爭壓力遠比大企業(yè)大，為了在市場上占有一席之地，他們能充分利用自身的靈活性的特點，敢于大膽采用和嘗試新的技術，并在某些領域中勇于開展技術創(chuàng)新活動，從而成為新技術推廣應用和技術創(chuàng)新的重要力量。中小企業(yè)除在企業(yè)數(shù)、就業(yè)和產值貢獻方面占有重要的地位外，在國民經濟中的作用還有：(一)中小企業(yè)是抵御經濟波動，保持市場活力的重要力量。（單位） 表1國別美國英國德國法國意大利澳大利亞比利時日本韓國巴西阿根廷企業(yè)數(shù)99999995859990就業(yè)人數(shù)60466866445278696060增加值4042665058472150中小企業(yè)是大企業(yè)發(fā)展的支持力量。為了提升我國的國際競爭力，必須培育和發(fā)展自己的大型企業(yè)和跨國公司。(四).中小企業(yè)的建康發(fā)展是提升整個國家國際競爭力的需要。它不符合專業(yè)化分工的原則，造成了生產效率的低下，必須進行調整，形成專業(yè)化分工體系。消費需求的多樣化和個化性，要求產品結構的多樣化和產品的個性化，它為中小企業(yè)提供了發(fā)展的動力和發(fā)展的空間。(二).中小企業(yè)的健康發(fā)展是滿足人們日益多樣化的消費需求的需要。當前所推行的政府機構改革、國有企事業(yè)單位的改革以及勞動制度的改革，加劇了這一問題的嚴重性。二. 中小企業(yè)在國民經濟中的作用發(fā)展中小企業(yè)是增強國民經濟活力的需要，必須從戰(zhàn)略上予以高度重視,在中國未來的經濟發(fā)展中，需要大力發(fā)展中小企業(yè)，因為：(一).中小企業(yè)的健康發(fā)展是滿足勞動力就業(yè)需求的需要。在國家計委的研究中利用的是1995年工業(yè)普查的資料，根據(jù)這一資料，%，從業(yè)人員10844萬，%，%。如果再考慮到城市中交通、建筑、商業(yè)餐飲等其他行業(yè)，保守估計，中小企業(yè)容納的非農就業(yè)大約應該在3億人以上。根據(jù)國家工商局統(tǒng)計，1999年末個體工商戶達到3160萬戶，扣除統(tǒng)計在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計中的農村個體企業(yè)1769萬戶，城市個體戶為1391萬戶。根據(jù)我們的估計，如果不以注冊與否作為標準的話(因為目前的注冊仍然是審批制而非真正的注冊制，許多屬于微型企業(yè)的經營單位沒有資格注冊，同時也不愿支付一系列費用。從政策扶持的角度看，目前主管部門僅僅考慮在工商部門登記的中小企業(yè)或只是討論工業(yè)行業(yè)中的中小企業(yè)是不夠的，還應包括國民經濟其他主要行業(yè)。此外，在對企業(yè)劃型時，除了確認有關標準，還應考慮行業(yè)的特點。因此，迄今為止中國企業(yè)類別劃分標準仍然體現(xiàn)著對非國有企業(yè)的歧視。這是計劃經濟體制遺留下來的一種體現(xiàn)政策扶持指向或利益分配的企業(yè)分類標準。全國縣及縣以下廣大地區(qū)，生活著10億以上人口。中小工業(yè)企業(yè)總產值、銷售收入、實現(xiàn)利稅和出口總額分別占全部工業(yè)總量的60％、57％、40％、60％。與此同時，國內政治、經濟和社會等各領域的改革力度不斷加大，速度不斷加快，改革正在向廣度和深度推進，各地區(qū)、各行業(yè)、各部門都在經受改革的考驗，以往特殊地區(qū)、特殊行業(yè)、特殊部門所享受的政策性優(yōu)惠正在弱化和消失，現(xiàn)在或不遠的將來，所有地區(qū)、行業(yè)、部門都面臨同等的發(fā)展機遇，地區(qū)之間、企業(yè)之間的競爭將更加激烈，以爭取有限的機會資源和發(fā)展空間。從長期看，投資缺乏長期目標，很難把握未來可能出現(xiàn)的機遇，企業(yè)發(fā)展后勁不足，不僅不能擴大市場占有率，甚至已有的市場都可能失去。中國的中小企業(yè)是在計劃經濟的夾縫中發(fā)展起來的，生命力極強，不怕市場競爭，在管理體制、用人機制、產品開發(fā)、市場營銷和市場洞察力等方面具有明顯優(yōu)勢。我國中小企業(yè)的技術水平，從總體上來看還不高，與發(fā)達國家企業(yè)相比有明顯差距，但較之絕大多數(shù)發(fā)展中國家企業(yè)，卻具有明顯的相對先進性。、私營企業(yè)為主體的中小企業(yè)在中國經濟發(fā)展中占有十分重要的地位。特別是當代信息技術和網(wǎng)絡技術的發(fā)展，大大地降低了市場交易成本，使過去為降低市場交易費用而建立的“大而全”、“小而全”的企業(yè)組織失去繼續(xù)存在的理由。政府要建立和完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系。35 / 35中小企業(yè)發(fā)展出路研究開題報告內容提要隨著國有經濟戰(zhàn)略性重組的不斷深入，我國中小企業(yè)的地位和作用愈來愈重要。因此，只有積極采取科學對策與措施，解決中小企業(yè)面臨的困難和存在健康發(fā)展。與時俱進、開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展、縮小差距，必須轉變觀念，摒棄“小而全”和自我封閉的觀念，甘當配角，積極發(fā)展與大企業(yè)的配套和協(xié)作。從而為一大批積極參與產業(yè)分工的中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，促進一部分中小企業(yè)通過以小補大、以小搞活、以專補缺、以專配套和以精取勝來獲得發(fā)展。中小企業(yè)規(guī)模小，市場適應性強，比大公司更能適應發(fā)展中國家的特點。因此，國內中小企業(yè)完全有條件也有能力到發(fā)展中國家去創(chuàng)辦跨國公司。企業(yè)偏重能很快帶來收益的短期項目。目前來自于世界的機遇和挑戰(zhàn)已開始登陸中國，怎樣抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)是中小企業(yè)面臨的緊要課題。那么我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀究竟如何？它的出路又何在？中小企業(yè)發(fā)展出路研究開題報告一． 中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)中小企