【正文】 發(fā)布媒體上進行公告，同時向中標社會資本發(fā)出中標通知書 ，確認其投標已被接受。 談判工作組的談判不得涉及項目合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但已終止談判的社會資本進行重復(fù)談判。 22. 評標 采購人將依法組建評審小組，遵循合法、公平、公正 、誠實信用和科學(xué)擇優(yōu)的原則 按 第 三 篇評標辦法 的規(guī)定 進行 評審。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認 為投標人已確認采購人宣讀的結(jié)果。 開標時，采購人將當場對投標文件的密封、簽署及投標擔(dān)保的提交情況等進行核查，以確定其完備性。 如果在投標文件有效期內(nèi)撤回投標文件，則按本須知第 款的規(guī)定沒收其投標擔(dān)保。更改、撤回的確認書必須在送交投標文件截止期以前送達采購人簽收。在此情況下，采購人和投標人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長至新的投標截止日。 為方便開標時唱標，投標人應(yīng)將 標前頁 、投標擔(dān)保復(fù)印件加蓋公章一起裝入密封袋并單獨密封提交，并在信封上 清晰標明“唱標信封”字樣。 四、投標文件的送交 16. 投標文件的密封和標記 投標文件的正本及副本應(yīng)分別包裝在內(nèi)層封套里，電子文件與正本包在同一個內(nèi)層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。 如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附有法定代表人身 份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其它電子制版簽名。當正本與副本有不一致時，以正本為 準；當電子文件和書面文件不一致時，以書面文件為準。 投標人如發(fā)生下列任一情況，其投標擔(dān)保將被沒收： （ 1） 投標人 在投標文件有效期內(nèi)撤回 或修改其 投標文件； （ 2）投標人未能按采購文件的規(guī)定 對其投標文件進行澄清或者補正； （ 3） 中標人在收到中標出通知書后，無正當理由拒簽 PPP 項目合作合同或未按采購文件規(guī)定提交履約擔(dān)保； （ 4）投標人提交了虛假資料。采購人的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。 14. 投標擔(dān)保 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第 五 篇 “ 投標文件格式 ” 規(guī)定的投標擔(dān)保格式遞交投標擔(dān)保，并作為其投標文件的組成部分。 13. 投標文件有效期 投標文件有效期為開標之日后投標人須知前附表所寫明的時間內(nèi)，在此期限內(nèi)，所有投標文件均保持有效。 運營績效服務(wù)費 政府方按大亞灣區(qū)財政局審核金額和績效考核情況，在運營期當年按季按實向項目公大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 采購文件 15 司支付本合作項目的運營績效服務(wù)費，項目運營服務(wù)投入資金不計算財務(wù)成本和合理利潤。 各季度完成建安工程投資為各季度實際完成建安工程投資，具體工作量以及工程量進度款由項目公司備齊資料按月在當月 25日向政府方指定的部門報送，并由政府方指定的部門在 10 個工作日內(nèi)予以確認。 （ 2）項目運營服務(wù)投入資金（即運營期各年運營費用之和），項目運營服務(wù)投入資金按照招標確定的資金金額和績效考核情況當年按季按實支付。項目公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量和安全保證體系，落實質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工中應(yīng)加強對施工承包人的監(jiān)督和管理，運營期應(yīng)加強對職工的教育與培訓(xùn)，確保項目的工程質(zhì)量和財產(chǎn)、人員安全。 本項目建設(shè)用地的規(guī)定 詳見 PPP 項目合作合同。 項 目公司機構(gòu)設(shè)置和 技術(shù)、管理人員素質(zhì)，必須滿足中標人投標時所提交的項目實施方案中所承諾的條件，同時應(yīng)滿足項目建設(shè)管理、經(jīng)營管理的需要，符合政府有關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)市場準入條件。 以上內(nèi)容都必須 使用采購文件中提供的格式或大綱，除另有規(guī)定者外，投標人不得修改。 修改后的內(nèi)容是采購文件的組成部分，將以書面形式通知所有領(lǐng)取采購文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。必要時，采購代理機構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個領(lǐng)取采購文件的潛在投標人（答復(fù)中不包括問題的來源）。投標人沒有按照采購文件要求提交全部資料，或者投標沒有對采購文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標 被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。 如果投標人認為需要再次進入現(xiàn)場考察，采購人將予支持，費用由投標人自理。 本次采購適用中華人民共和國現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章并據(jù)此解釋。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 采購文件 11 4．投標費用 投標人在投標過程中的一切費用，不論中標與否，均由投標人自負。 投標人必須針對本項目的全部任務(wù)投標，只對某一階段或部分任務(wù)投標者，將不予考慮。 2．資金來源 本項目估算總投資見投標人須知前附表。 項目實施機構(gòu)的授權(quán)、實施方案的批復(fù)和項目相關(guān)審批文件（另附） 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 采購文件 9 投標人須知條款號 具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù) 本項目不接受未參加資格預(yù)審的社會資本參與投 標。 履約擔(dān)保的形式、金額和提交時間： 中標社會資本在簽訂 PPP項目合作合同之后 5個工作日內(nèi)。 移交質(zhì)量目標：移交項目的工程質(zhì)量不超過國家規(guī)定的合理損耗范圍。融資在同等條件下原則上優(yōu)先考慮惠州市或在惠州 市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)有分支機構(gòu)的金融機構(gòu)。 現(xiàn)場考察時間： 2020 年 4 月 1 日 15 時 00分 現(xiàn)場考察地點：本項目工程所在地 本項目不集中舉行招標答疑會。 本項目缺陷責(zé)任期：綠化養(yǎng)護期 12 個月，除綠化外的內(nèi)容缺陷責(zé)任期24 個月，其 時間均從工程竣工驗收合格并交付使用之日算起。 本項目的核心風(fēng)險分配框架：財務(wù)、建設(shè)、運營維護等商業(yè)風(fēng)險由項目公司承擔(dān)；政策、法律等風(fēng)險由政府承擔(dān)；不可抗力等風(fēng)險由政府和項目公司合理共擔(dān)。 （ 3）開標時間： 2020 年 4月 19 日 9時 30 分。 （ 4）投標保證金核對形式：投標人交納投標保證金后，請將銀行繳款憑證復(fù)印件加蓋投標人公章在投標時與開標一覽表裝入同一單獨信封密封提交。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP 項目 采購 文件 采 購 人： 惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局 采購代理機構(gòu)： 惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 二〇一 六 年 三 月 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 采購文件 1 總 目 錄 第一篇 投標邀請書 第二篇 投標人須知 第 三 篇 評標辦法 第 四 篇 PPP 項目合作合同（草案） 第 五 篇 投標文件格式 第六篇 附件 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 采購文件 2 第一篇 投標邀請書 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 采購文件 3 第一篇 投標邀請書 （各投標人） ： 鑒于貴公司已通過了 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP 項目 資格預(yù)審，具備了投標資格，在此，惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局（下稱采購人）邀請貴公司參加 本項目 的投標。 （ 2）投標保證金為 :￥ 元 開戶名稱：惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 開戶銀行： 中國農(nóng)業(yè)銀行惠州大亞灣澳頭支行 銀行帳號： 44232901040004169 用途：“惠灣公易采〔 2020〕 2 號投標保證金”（請務(wù)必將本項目的采購編號寫在用途一欄） （ 3）提交投標保證金截止時間：投標保證金必須在截止時間 2020 年 4 月 15 日下午17:00 前（以銀行到帳時間為準）到達交易中心指定賬戶，逾期視為投標人自動放棄投標資格。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件拒收，同時，如實記載投標文件的送達時間和密封情況，并存檔備查。中標社會資本出資成立項目公司（ SPV），由項目公司在授權(quán)的合作期限內(nèi)具體負責(zé)本項目的投資、融資、建設(shè)、運營維護等相關(guān)事宜，政府基于可用性績效指標（包括但不限于工程質(zhì)量、工期進度、安全生產(chǎn)文明施工、環(huán)境保護等指標）的公共產(chǎn)品和基于運營績效指標（包括但不限于運營質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)、環(huán)境保護、應(yīng)急響應(yīng)等指 標）的公共服務(wù)付費，合作期屆滿項目公司將本項目無償移交給區(qū)管委會或其指定機構(gòu)。建設(shè)期指本項目合同生效后自監(jiān)理單位發(fā)出開工令之日起至本合同合作項目竣工驗收合格并交付使用之日止。 以上實際總投資額應(yīng)以惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局 根據(jù) PPP合同約定審定的最終結(jié)算審核價為準。 項目公司注冊地點：惠州大亞灣區(qū) 由中標社會資本出資成立項目公司，為便于中標社會資本進行合理財務(wù)籌劃，經(jīng)政府方同意，中標社會資本可引進產(chǎn)業(yè)基金或其他社會財務(wù)投資人。 建設(shè)工程質(zhì)量標準：符合已批復(fù)的施工圖設(shè)計要求，工程質(zhì)量滿足國家規(guī)定的合格標準。 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 采購文件 8 投標人須知條款號 具 體 信 息 或 數(shù) 據(jù) 內(nèi)層封套： 投標人郵 政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 采購人地址及名稱： （寄） 外層封套： 采購人的地址： 惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中興五路 128號 采購人名稱： 惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 投標文件 在 2020 年 4 月 19 日 9時 30分 前不得開啟 投標截止時間： 2020 年 4 月 19 日 9時 30分 開標時間及地點： 開標時間： 2020 年 4 月 19 日 9時 30分 開標地點： 惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心 評標辦法：綜合評估法。 簽訂 PPP 項目合作合同時間：中標通知書簽發(fā)后 30天內(nèi) 受理投訴部門：大亞灣區(qū)財政局、惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)監(jiān)察局 需要補充的其他內(nèi)容： 中標社會資本在項目實施過程中，應(yīng)采購本國貨物和服務(wù)（符合政策且有特殊要求的除外），技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓等應(yīng)符合國家有關(guān)政策要求。 本項目 合作期限（含建設(shè)期、運營期） 見投標人須知前附表。為此，聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在 PPP 項目合作合同 上簽署并加蓋單位章 。 若采購人在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，采購人有權(quán)對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔(dān)保；若在評標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)投標人作為中標候選人提供了虛假資料，采購人有權(quán)取消其中標資格并沒收其投標擔(dān)保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資 料，采購人保留解除合同的權(quán)力。投標人遞交的證明材料和印刷品可以是另外一種語言文字，但應(yīng)配有簡體中文的準確譯文，且投標文件的解釋將以此譯文為準。 現(xiàn)場考察期間的交通、食宿均由投標人自行安排，費用自理。 采購文件各篇的內(nèi)容如下： 篇 次 內(nèi) 容 第一篇 投標邀請書 第二篇 投標人須知 第 三 篇 評標辦法 第 四 篇 PPP 項目合作合同（草案） 第 五 篇 投標文件格式 第六篇 附件 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 采購文件 12 投標人應(yīng)認真閱讀、并充分理解采購文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。采購代理機構(gòu)將組織采購人對投標人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。 10. 采購文件的修改 在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標人提出的疑問時對采購文件進行修改。 三、投標文件的編制 11. 投標文件的組成 投標人編寫的投標文件，應(yīng)包括下列各項內(nèi)容： （ 1）標前頁； （ 2）投標書； （ 3）投標擔(dān)保； （ 4）法定代表人身份證明； （ 5）授權(quán)委托書（如有）； 大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程 PPP項目 采購文件 13 （ 6）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）； （ 7）投標文件附表； （ 8）項目實施 方案 ； （ 9） 承諾函 ； (10) 對《 P