【正文】 高度不低于 。甲方供應(yīng) 19 物資也應(yīng)單獨(dú)存放、建帳、標(biāo)識(shí)。 (二 ) 物資保管環(huán)境必須整潔、美觀。 露天料場(chǎng)可存放鑄鐵件、大型鋼材、盤條、原木等大宗物資。這些項(xiàng)目都應(yīng)單獨(dú)立項(xiàng)，嚴(yán)格劃分，以便于材料成本核算。 18 (四 ) 材料部門在填寫“發(fā)出欄”時(shí)，除正確填寫工號(hào)和工程項(xiàng)目名稱外，還要注意正確劃分材料消耗費(fèi)用項(xiàng)目，以反映真實(shí)的工程消耗材料成本： (1) 施工機(jī)械使用費(fèi)（簡(jiǎn)稱機(jī)施費(fèi)）：包括機(jī)械動(dòng)力燃料油、潤(rùn)滑油脂、車用輪胎、擦試材料以及維修保養(yǎng)所耗物資；為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的替換設(shè)備，隨機(jī)配備的工具、附具；機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝、拆卸及搬運(yùn)所需 物資。登帳內(nèi)容及要求如下： (一 )“憑證欄”要載明憑證名稱及憑證號(hào)；“摘要欄”說(shuō)明登帳的有關(guān)信息，如“供方”、“盤盈”、“損失”、“報(bào)廢”、“調(diào)整”等字樣。由材料部門將技術(shù)證件統(tǒng)一編號(hào)登入帳卡，妥善保存以備查。料簽或標(biāo)識(shí)牌應(yīng)標(biāo)明 物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、批 /爐號(hào)、供方及 檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)等內(nèi)容。采供部門管庫(kù)員以收料單作為進(jìn)帳憑證，驗(yàn)收合格后在收料單上填寫實(shí)收記錄，如有差異必須附有驗(yàn)收記錄一并登帳。 (一 ) 入庫(kù)料帳的種類。 采供部門和施工單位材料部門應(yīng)對(duì)試驗(yàn)過(guò)程和試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄備查，確保每批材料經(jīng)試驗(yàn)合格后投入使用。如果委外試驗(yàn)，則應(yīng)對(duì)受委托方的試驗(yàn)資質(zhì)、信譽(yù)、試驗(yàn)?zāi)芰Φ确矫孢M(jìn)行評(píng)價(jià)，確定為合格供方后，方可委托試驗(yàn)。監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)是對(duì)庫(kù)存物資的年末大清查、月循環(huán)自點(diǎn)、日常盤點(diǎn)等，以檢查庫(kù)存物資保管的有效性。直觀檢驗(yàn)主要是檢查物資在裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸過(guò)程中是否造成損傷。 全數(shù)檢驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的 物資（除國(guó)家規(guī)定的正常損耗以外）不得辦理入庫(kù)手續(xù)，首先要判斷問(wèn)題的責(zé)任，與有關(guān)部門協(xié)商處理；應(yīng)單獨(dú)存放、標(biāo)識(shí)，妥善代保管，防止混雜、丟失、損壞。經(jīng)核對(duì)憑證、實(shí)物驗(yàn)收后的物資一律填寫“收料單”()或做收料登記，并及時(shí)登帳。對(duì)形體規(guī)格相同的散裝物資可按“檢斤定數(shù)”法計(jì)數(shù)（如小五金、標(biāo)準(zhǔn)件）；按復(fù)合單位（組、套、對(duì)）驗(yàn)收的應(yīng)注明其包含的 內(nèi)容及數(shù)量。 16 計(jì)重物資一般按凈重計(jì)算驗(yàn)收。實(shí)物驗(yàn)收分?jǐn)?shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量驗(yàn)收。就是確認(rèn)各種憑證的符合性。批量大或技術(shù)復(fù)雜的物資，由管庫(kù)員提出書面申請(qǐng)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可酌情延長(zhǎng)驗(yàn)收時(shí)間。 (二 ) 物資驗(yàn)收原則 物資驗(yàn)收應(yīng)遵循“準(zhǔn)確、及時(shí)、嚴(yán)肅、經(jīng)濟(jì)”的原則。 (四 ) 內(nèi)部交接 運(yùn)輸人員接運(yùn)物資到庫(kù)后，應(yīng)及時(shí)與管庫(kù)員辦理交接手續(xù)。提貨人到生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商處或儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)提貨時(shí)，檢查貨物數(shù)量、外觀質(zhì)量、技術(shù)證件等是否完好齊全。 (三 ) 物資接運(yùn)方式及要求 供方送貨到庫(kù)。 15 (二 ) 物資接運(yùn)工作包括： 接貨準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備車輛、接貨人員安排等。 第二節(jié) 物資驗(yàn)收 第六十四條 物資驗(yàn)收包括物資接運(yùn)、物資驗(yàn)收、進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)、物資入庫(kù)等一系列工作。 第六十二條 儲(chǔ)存設(shè)備的基本要求 儲(chǔ)存設(shè)備一般有用于機(jī)電材料、水暖材料、工具、小五金等物資的通用料架、特種材料料架和立體倉(cāng)庫(kù)料架等，以及用于存放散裝水泥的料倉(cāng)和存放油料的油罐等設(shè)備。 滿足防火安全要求。如油庫(kù)、火工品庫(kù)要考慮其隔熱、防爆、防蟲鼠嗑咬等性能。 第一節(jié) 物資倉(cāng)庫(kù)設(shè)施 第六十條 采供部門和施工單位材料部門在新上項(xiàng)目開工前，應(yīng)做以下用料準(zhǔn)備和策劃： (一 ) 掌握整個(gè)施工項(xiàng)目的基本內(nèi)容、工期、施工現(xiàn)場(chǎng)的地理環(huán)境； (二 ) 了解施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算的編制情況； (三 ) 掌握工程所需材料的品種、規(guī)格、數(shù)量； (四 ) 根據(jù)施 工要求策劃出 合理的各種材料倉(cāng)庫(kù)的現(xiàn)場(chǎng)布局（ 料場(chǎng)、料庫(kù)和大堆材料平面布置圖） 和需要配備的基本倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施方案提交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便滿足施工需求，符合施工場(chǎng)地的整體規(guī)劃。 (三 ) 強(qiáng)化服務(wù)觀念，自覺(jué)遵守職業(yè)道德，為現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)任務(wù)的完成和超額完成提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)供應(yīng)數(shù)量及價(jià)格不確定（如甲方供應(yīng)物資）的情況，可在“數(shù)量”及“單價(jià)”欄做文字說(shuō)明，如“見(jiàn)月計(jì)劃”或“按招標(biāo)價(jià)、詢價(jià)或甲方供應(yīng)價(jià)”等字樣。若選擇訴訟途徑的，可視情況協(xié)議選擇由被告住所在地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地的法院或鐵路法院管轄（無(wú)需注明具體法院名稱）。同時(shí)對(duì)供方提供的各項(xiàng)資料進(jìn)行評(píng)定；發(fā)現(xiàn)所供物資有質(zhì)量不合格，或某些檔案資料失效時(shí)，應(yīng)及時(shí)向供方通報(bào)，視其整 改和提供資料的情況確定是否繼續(xù)具備合格供方資格。 (二 ) 合格供方的動(dòng)態(tài)管理 采供部門對(duì)合格供方進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 調(diào)查供方的質(zhì)量體系保證能力、遵守法律法規(guī)的情況。辦法內(nèi)容要具體，并具可操作性。 第五十三條 物資采購(gòu)供應(yīng)過(guò)程包括：物資招標(biāo)采購(gòu)，合格供方的選擇、評(píng)價(jià)，簽訂采購(gòu)、供應(yīng)合同，實(shí)施采購(gòu)及采購(gòu)物資的驗(yàn)收等。成立詢價(jià)小組，定期組織物資市場(chǎng)調(diào)查，確定物資采購(gòu)價(jià)格并予以公布，監(jiān)督物資采購(gòu)行為，使物資采購(gòu)供應(yīng)工作做到公開、公平、公正。同時(shí)監(jiān)督采供部門所供物資的質(zhì)量和價(jià)格。 指揮部 /項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)計(jì)劃期內(nèi)施工生產(chǎn)任務(wù)量 施工單位技術(shù)部門確定分項(xiàng)工程所需主要材料需用量 施工單位勞資、安質(zhì)部門確定勞保材料需用量 施工單位機(jī)械部門確定油料、機(jī)修材料需用量 施工單位物資部門匯總編制分類材料申請(qǐng)計(jì)劃，經(jīng)有關(guān)部門審核、領(lǐng)導(dǎo)審批 采供部門根據(jù)采購(gòu)權(quán)限分類匯總編制分類材料申請(qǐng)、采購(gòu)計(jì)劃 經(jīng)項(xiàng)目部有關(guān)部門審核、 領(lǐng)導(dǎo)審批，采供部門據(jù)以組織采購(gòu) 施工單位各工區(qū)確定主材以外各種其它材料需用量 11 第六章 物資采購(gòu)供應(yīng)管理 第四十五條 物資采購(gòu)供應(yīng)必須實(shí)行專業(yè)歸口管理，堅(jiān)持“法人采購(gòu)、公開招標(biāo)、采管分離、多方監(jiān)督”的采購(gòu)原則和“集中供應(yīng)、分層管理”的物資供應(yīng)管理方式，統(tǒng)一供應(yīng)，降低采購(gòu)成本，建立良好的物資供應(yīng)秩序，維護(hù)企業(yè)整體利益。 第四十二條 工程坍方、防洪搶險(xiǎn)等急用物資，供方可根據(jù)需方的電報(bào)、傳真及電話要求及時(shí)供應(yīng)，但應(yīng)在期末及時(shí)做出補(bǔ)充計(jì)劃，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)采供部門。是指本企業(yè)加工改制產(chǎn)品、自產(chǎn)自用產(chǎn)品及回收修復(fù)和廢舊物資。 (三 ) 計(jì)劃期初庫(kù)存量。 (二 ) 物資儲(chǔ)備量。 應(yīng)充分挖潛，并全面考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和計(jì)劃的可行性。 第三十五條 各種計(jì)劃的報(bào)送時(shí)間由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)甲方要求和當(dāng)?shù)刭Y源情況，以及物資實(shí)際供貨周期，在項(xiàng)目物資管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則中明確規(guī)定。 9 第五章 物資計(jì)劃管理 第三十二條 物資計(jì)劃管理，主要是指物資計(jì)劃的編制、執(zhí)行和變更工作 。 第二十 八 條 依據(jù)集團(tuán)人事部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合物資系統(tǒng)管理要求，各單位物資人員應(yīng)具備以下物資專業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷并持有相應(yīng)證書： (一 ) 物資部門管理人員經(jīng)集團(tuán)公司（或委外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）培訓(xùn)并持 有“培訓(xùn)合格證書”； (二 ) 下屬各單位從事材料主任、采購(gòu)及業(yè)務(wù)管理人員應(yīng)持有地方政府頒發(fā)的“材料員”證書；對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)以相應(yīng)學(xué)歷取得“材料員”證書的，必須經(jīng)本單位（或委外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）的物資業(yè)務(wù)培訓(xùn)并持有“培訓(xùn)合格證書”； (三 ) 其它物資人員經(jīng)本單位（或委外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）培訓(xùn)并持有“培訓(xùn)合格證書”。 第四章 物資管理人員培訓(xùn) 第二十五條 各單位物資部門應(yīng)加強(qiáng)物資管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，制定本單位物資人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃，加大物資專業(yè)大中專畢業(yè)生的比例，以適應(yīng)企業(yè)發(fā) 展的需要。不準(zhǔn)保有帳外料。 (四 ) 嚴(yán)格控制物資采購(gòu)成本，不準(zhǔn)擅自提高材料單價(jià)、增加流通、清算環(huán)節(jié)費(fèi)用。 第二十二條 各單位監(jiān)察人員應(yīng)做好半年及年度物資監(jiān)察工作總結(jié)和案例分析統(tǒng)計(jì)， 按規(guī)定報(bào)送集團(tuán)公司設(shè)物部。 5 未將材料款?？顚Ｓ?、擅自將材料款私自挪用或據(jù)為已有 對(duì)相關(guān)部門及人員給予警告；造成損失的，全 額賠償；觸犯法律的追究法律責(zé)任。 四 其它管理 1 因個(gè)人不負(fù)責(zé)任致使材料申請(qǐng)數(shù)量過(guò)大或品種、規(guī)格不對(duì)路，造成物資嚴(yán)重積壓、損失、浪費(fèi) 追究相關(guān)部門及人員的責(zé)任，同時(shí) 處以損失額的 3～ 10%的罰款。其它工程參照?qǐng)?zhí)行。 4 采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生回扣 如能主動(dòng)如數(shù)上交或直接沖減采購(gòu)成本者，應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)（各單位制定獎(jiǎng)勵(lì)條款）；對(duì)于收受回扣者，應(yīng)追回并給予行政處 7 罰；對(duì)于索取回扣者，給予紀(jì)律處分、處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。 二 采購(gòu)管理 1 主要物資及重要、大宗物資未按招標(biāo)辦法和詢價(jià)制度實(shí)施采購(gòu) 要求當(dāng)場(chǎng)說(shuō)明原因，并檢查采購(gòu)價(jià)格。 第十九條 物資監(jiān)察人員應(yīng)嚴(yán)格履行工作職責(zé)，堅(jiān)持原則、秉公辦事。 第十六條 物資監(jiān)察人員職責(zé)： (一 ) 對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)，并報(bào)告物資監(jiān)察工作； (二 ) 檢查有無(wú)違反國(guó)家有關(guān)物資方針、政策、法規(guī)和集團(tuán)物資紀(jì)律的行為；參與有關(guān)重大物資案件的調(diào)查； 6 (三 ) 對(duì)物資采購(gòu)、購(gòu)銷合同、驗(yàn)收、保管、貶值報(bào)廢及資金運(yùn)用等進(jìn)行監(jiān)察； (四 ) 對(duì)監(jiān)察時(shí)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及 群眾舉報(bào)的有關(guān)物資方面問(wèn)題， 應(yīng) 逐件落實(shí)， 及時(shí)向本單位監(jiān)察、審計(jì)部門通報(bào)，配合相關(guān)部門進(jìn)行檢查、落實(shí)及查 處。 第十二條 施工單位材料部門職責(zé)： (一 ) 貫徹執(zhí)行上級(jí)單位制定的各項(xiàng)物資管理規(guī)定； (二 ) 負(fù)責(zé)編制物資申請(qǐng)計(jì)劃和受委托采購(gòu)的物資采購(gòu)計(jì)劃； (三 ) 參與招標(biāo)采購(gòu)及詢價(jià)活動(dòng)，對(duì)驗(yàn)收物資數(shù)量負(fù)責(zé)，對(duì)各項(xiàng)物資質(zhì)量及價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督； (四 ) 負(fù)責(zé)物資驗(yàn)收、保管、搬運(yùn)、貯存、發(fā)放及安全管理； (五 ) 負(fù)責(zé)工地物資核算、定 (限 )額發(fā)料、節(jié)約降耗及物資統(tǒng)計(jì)等 工作； (六 ) 負(fù)責(zé)本單位周轉(zhuǎn)料的申請(qǐng)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、退庫(kù)等工作。 第九條 集團(tuán)公司物資供應(yīng)中心職責(zé)： (一 ) 貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司制定的各項(xiàng)物資管理規(guī)定； (二 ) 建立健全本單位物資管理崗位責(zé)任制； (三 ) 負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司工程項(xiàng)目經(jīng)理部派出材料廠或采供站； (四 ) 負(fù)責(zé)實(shí)施集團(tuán)公司工程項(xiàng)目主要物資的采購(gòu)供應(yīng) ,并對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé) 。 第四條 本規(guī)則由中鐵隧道集團(tuán)設(shè)備物資專業(yè)協(xié)會(huì)制定，適用于集團(tuán)各單 位物資管理部門、采供部門及分公司材料部門。 1 中鐵隧道集團(tuán)理事會(huì)文件 隧理事設(shè)物 [20xx]9號(hào) 關(guān)于公布《中鐵隧道集團(tuán)物資管理規(guī)則》的通知 集團(tuán)公司各分公司、各指揮部、各項(xiàng)目部、各子公司： 現(xiàn)將新修訂的《中鐵隧道集團(tuán)物資管理規(guī)則》予以公布實(shí)施，原《中鐵隧道集團(tuán)有限公司物資管理細(xì)則》（隧設(shè)物 [20xx]6 號(hào)）同時(shí)廢止（《中鐵隧道集團(tuán)物資管理規(guī)則》以單行本開式印發(fā)），不另行文。 第三條 物資采購(gòu)供應(yīng)管理實(shí)行“法人采購(gòu)、公開招標(biāo)、采管分離、多方監(jiān)督”的采購(gòu)原則和“集中供應(yīng)、分層管理”的物資供應(yīng)管理方式。 第八條 集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)： (一 ) 貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司制定的各項(xiàng)物資管理規(guī)定； (二 ) 負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目物資管理實(shí)施細(xì)則； (三 ) 組織本工程項(xiàng)目所需主要物資的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)； (四 ) 負(fù)責(zé)甲方供應(yīng)物資申請(qǐng)計(jì)劃的審核、自采主要物資采購(gòu)計(jì)劃的審批及工程完工后的材料結(jié)算和價(jià)差清算； (五 ) 組織對(duì) 本項(xiàng)目物資管理工作的監(jiān)督、檢查； (六 ) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理本工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部的供需關(guān)系。 第十一條 集團(tuán)各單位、集團(tuán)公司各分公司設(shè)備物資中心（物資管理）職責(zé)： (一 ) 貫徹執(zhí)行各項(xiàng)物資管理規(guī)定； (二 ) 建立健全物資管理崗位責(zé)任制度； (三 ) 負(fù)責(zé)集團(tuán)公司工程項(xiàng)目的二三項(xiàng)物資及各單位自管工程項(xiàng)目所有物資的采購(gòu)供應(yīng)，并對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)； (四 ) 組織和參與主要物資的招標(biāo)采購(gòu)及詢價(jià)活動(dòng)； (五 ) 負(fù)責(zé)實(shí)施物資驗(yàn)收、進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)、搬 運(yùn)、貯存、發(fā)放及安全管理的指導(dǎo)和監(jiān)督； (六 ) 負(fù)責(zé)本單位的物資調(diào)劑、串換和多余積壓物資的處理； (七 ) 負(fù)責(zé)本單位周轉(zhuǎn)性材料的采購(gòu)、租賃、回收、修復(fù)及報(bào)廢工作。 第十五條 集團(tuán)公司設(shè)備物資部設(shè)物資監(jiān)察人員，負(fù)責(zé)全集團(tuán)物資監(jiān)察事宜；物資供應(yīng) 中心供管科負(fù)責(zé)人、各子公司設(shè)物部門物資負(fù)責(zé)人為本單位兼職物資監(jiān)察人員，負(fù)責(zé)對(duì)本單位的物資管理過(guò)程實(shí)施監(jiān)察。 第十八條 物資監(jiān)察內(nèi)容： (一 ) 物資管理、采供工作中違法、違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象； (二 ) 采購(gòu)部門和人員超職權(quán)范圍采購(gòu)； (三 ) 不按招標(biāo)采購(gòu)程序和詢價(jià)制 度要求，采購(gòu)質(zhì)次價(jià)高物資造成質(zhì)量事故和加大工程成本的事件； (四 ) 人為造成物資積壓、損失和浪費(fèi)； (五 ) 因管理不善造成物資流失、被盜、變質(zhì)、腐爛損壞； (六 ) 不按規(guī)定程序?qū)κＳ嗖牧霞肮こ探Y(jié)余料進(jìn)行處理； (七 ) 對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)，弄虛作假的行為； (八 ) 在物資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中損害企業(yè)信譽(yù)、違反合同要求、為個(gè)人利益損害集體利益的行為。如仍不執(zhí)行，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或通報(bào)批評(píng)。 3 非物資部門或人員介入物資采購(gòu) 向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門通報(bào)，跟蹤處理結(jié)果。 7 存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn) 題（指投入使用造成工程質(zhì)量事故） A 類工程，執(zhí)行集團(tuán)公司《物資供應(yīng)辦法》中的相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)重的，通報(bào)批評(píng)。 4 人為增加水泥、商品砼、砂、石料等材料驗(yàn)收數(shù)量 調(diào)離物資崗位；數(shù)量巨大