【正文】 ＊ 被暫停后恢復報關資格，可１年內(nèi)再次發(fā)生５情形 ８、報關時未報或漏報，按下列規(guī)定處罰： ＊ 影響統(tǒng)計的，警告或 100010000 罰款 ＊ 影響監(jiān)管秩序的，警告或 100030000 罰款 ＊ 影響許可證管理的，處貨物價值５％－ 30％罰款 ＊ 影響征稅的，處漏繳稅款 30%－２倍罰款 ＊ 影響外匯與退稅管理的，處申報價格 10%50%罰款 如是代理報關企業(yè)未審查或工作疏忽造成的，處10％以下貨物價值罰款，并暫停６個 月報關，情節(jié)嚴重者，撤銷注冊登記． ９、走私行為，則沒收走私貨物、物品及違法所得，阻擊高價培訓 中國外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務考生朋友 報關培訓 80 元 報檢培訓 50 元 單證培訓 80 元 罰款，對走私運輸工具等沒 收，藏匿設備等拆除。 被暫停恢復執(zhí)業(yè)后， 1 年內(nèi)又被暫停，則取消 執(zhí)業(yè)資格 非法代理他人報關或超范圍報關， 5 萬內(nèi) 罰款，暫停 6個月內(nèi) 執(zhí)業(yè) 。 運輸間轉(zhuǎn)關運輸貨物損毀或者滅失的，除不可抗力外，承運人應承擔相應的納稅義務和法律責任 。 監(jiān)管貨物倉儲企業(yè)： 分為： 監(jiān)管區(qū)內(nèi)的倉庫、場所 ： 存放 未 放行的進口 貨物、 待裝出口 貨物 保 稅 倉 庫 ：存放 放行后繼續(xù)監(jiān)管的貨物 出 口 監(jiān) 管 倉庫 ：存放 辦結出口手續(xù)并賣斷結匯 的出口貨物 保管期間造成貨物損毀或滅失的，應承擔納稅義務和法律責任 阻擊高價培訓 中國外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務考生朋友 報關培訓 80 元 報檢培訓 50 元 單證培訓 80 元 加工貿(mào)易生產(chǎn)加工企業(yè)： 不管其是否具有報關資格，只要接受委托，從事出口制成品的加工生產(chǎn)，都應視為報關活動相關人。 走私罪，則追究刑事責任。 四、報關單位法律責任： 阻擊高價培訓 中國外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務考生朋友 報關培訓 80 元 報檢培訓 50 元 單證培訓 80 元 非法代理報關或超范圍報關，改正、５萬內(nèi)罰款，６個月內(nèi)暫停執(zhí)業(yè) ；情節(jié)嚴重，撤銷注冊登記。 。 ，供他人受托報關納稅；亦不得借用他人名義報關。 ｃ、代理報關必須有正式書面的代理報關委托協(xié)議并在報關時出示。 （ 2）專業(yè)報關企業(yè)： ① 只能在注冊地海關轄區(qū)內(nèi)辦理報關納稅； 轄區(qū)內(nèi)非當?shù)貓箨P 也需在直屬海關 備案 并在報關地設立分支機構 ； 非注冊地報關（跨直屬關區(qū)） 同樣必須設立分支機構，但必須申請分支機構注冊登記 許可 并 注冊登記 （在報關地直屬海關） 。 ③ 紙質(zhì)報關單必須加蓋報關專用章（ 報關地唯一）。 ⑤ 許可撤銷 a、 濫用職權、玩忽職守作出 的 b、 超越職權作出 的 c、 違反法定程序作出 的 d、 對不具備申請資格、不符合法定條件申報單位作出 的 e、 但，如果撤銷許可，易對公共利益造成重大損害的，阻擊高價培訓 中國外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務考生朋友 報關培訓 80 元 報檢培訓 50 元 單證培訓 80 元 不予撤銷 ⑥ 許可 注銷 a、 有效期滿未延續(xù) 的 b、 許可被撤銷、撤回或吊銷 的 c、 報關企業(yè)依法終止 的 d、 不可抗力 造成 注冊登記許可事項無法實施 的 ⑦ 跨關區(qū)分支機構的規(guī)定 a、 向擬注冊地直屬海關（ 即另一直屬海關）遞交“分支機構注冊登記許可”申請，由其比照作出許可 ，（然后注冊登記）。 被拒絕，則可提請行政復議和訴訟。 （二） 貨物收發(fā)貨人注冊程序： 所在地海關 備案、注冊登記 ； 頒發(fā)《收發(fā)貨人注冊登記證書》 注冊登記資料： (外貿(mào)資格 )登記備案表 、 企業(yè)章程 、 營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、銀行開戶證明； 單位情況說明表、管理人員情況登記表 （三）報關企業(yè)的注冊登記程序： 獲得直屬海關的行政許可（見后） 阻擊高價培訓 中國外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務考生朋友 報關培訓 80 元 報檢培訓 50 元 單證培訓 80 元 當?shù)睾ｊP注冊登記（工商管理部門登記 后的 90 天內(nèi)） 頒發(fā)《注冊登記證書》 *、 需要提交的資料： 注冊登記許可證、報關員用工勞動合同 營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、銀行開戶證明； 單位情況說明表、管理人員情況登記表 （四）證書的時效及換證管理 證書時效： 報關企業(yè) 注冊登記證書 2 年 進出口貨物收發(fā)貨人 證書 3 年 換證管理： 報關企業(yè) 需要提前 40 天 收發(fā)貨人 需要提前 30 天 （五）報關單位的 變更與注銷： 登記變更 （ 1）程序：報關企業(yè)獲得 直屬海關行政許可 ， 30日 內(nèi)當?shù)睾ｊP辦理變更 收發(fā)貨人工商變更 30日 內(nèi)當?shù)睾ｊP辦理變更 （ 2）變更事項： 企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法人（負責人）等變更 注銷：情形： ① 喪失注冊登記許可的；對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表或外商投資企業(yè)批準證書失效的； 阻擊高價培訓 中國外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務考生朋友 報關培訓 80 元 報檢培訓 50 元 單證培訓 80 元 ② 喪失獨立承擔責任能力的； ③ 被工商注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的 ④ 企業(yè)破產(chǎn)、解散、自行放 棄報關權或者分立成兩個以上新企業(yè)的； （六）關于報關企業(yè)的行政許可 報關企業(yè) 注冊登記許可（ 直屬海關提請、直屬海關決定 ） ① 設立條件： a、 境內(nèi)法人資格 b、 不少于 150 萬的注冊資金 c、 報關員不少于 5名 d、 負責人 5 年以上的外貿(mào)或報關經(jīng)驗 e、 投資者、負責人、報關員 無走私記錄 f、 無因走私行為被撤銷注冊登記許可的記錄 g、 健全的 組織機構和財務管理制度 h、 必須的 固定經(jīng)營場所和設施 ； ② 獲得直屬海關行政許可的 程序：申請、受理、審查、許可。 僅能為承攬承運貨物報關。 進出口貨物收發(fā)貨人 ： 具有進出口經(jīng)營權、報關權（境內(nèi)）。 第三節(jié) 報關單位 一、報關單位的概念 報關單位：海關注冊登記的進出口貨物收發(fā)貨人和報關企業(yè)（境內(nèi)）。 海關緝私警察機構： 98 年設立。 （三）海關的組織機構：海關總署、直屬海關、隸屬海關。為了自由裁量權的合理運用 ， 監(jiān)督的法律途徑 有二 ：行政監(jiān)督（行政復議程序）和司法監(jiān)督（行政訴訟程序） 。 ? 稅收擔保：納稅人規(guī)定期限內(nèi)有藏匿應稅貨物或其他財產(chǎn)嫌疑的； 被批準暫準進出境、保稅的。逾期不履行處罰決定而又不申阻擊高價培訓 中國外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務考生朋友 報關培訓 80 元 報檢培訓 50 元 單證培訓 80 元 請復議或提起訴訟時，保證金抵繳、變價 被扣貨物、物品或運輸工具抵繳。 ⑤ 強制扣繳、變價抵繳關稅權。如果有證據(jù)，則不用 對走私嫌疑人，扣留時 間 24+24 小時。 阻擊高價培訓 中國外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務考生朋友 報關培訓 80 元 報檢培訓 50 元 單證培訓 80 元 ⑥ 稽查權：進出口放行之日起 3 年內(nèi)或者保稅貨物、減免稅進口貨物監(jiān)管期限內(nèi)及其后的 3年內(nèi)。 ② 查驗權：貨物、物品。 人身檢查僅能在兩區(qū)內(nèi)。 行政許可權 ：時限內(nèi)的答復制度。即組織機構獨立。它是公共行政職權。 《海關法》是管理海關事務的基本法律規(guī)范 。 海關統(tǒng)計以實際進出口貨物為統(tǒng)計對象 。海關是打擊走私的主管機關 ，海關緝私警察負責走私犯罪的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕和預審工作。 征稅的基本法律依據(jù)是《海關法》、《關稅條例》。除了這四項基本任務外，還包括：知識產(chǎn)權海關保護、海關對反傾銷及反補貼的調(diào)查等。包括領水、領陸和領空。 海關是國家進出境監(jiān)督管理機關：監(jiān)督管理對象是所有進出關境的運輸工具、貨物和物品。直接代理中 ， 法律后果直接作用于被代理人即委托人 [間接代理報關 ]以報關企業(yè)自身名義報關納稅 。 ＊代理報關：報關 企業(yè)為貨物的收發(fā)貨人進行報關。此外還有轉(zhuǎn)關報關。 ＊ “紅綠通道” —— 綠色通道適用于數(shù)量和價值都不超過免稅限額、且非國家禁限物品。 ① 運輸工具報關： 進出境申報是運輸工具申報的主要內(nèi)容。、 ＊ 設關地進出境并辦理海關手續(xù) 是運輸工具、貨物、物品 進出境的基本規(guī)則 。 報檢、報驗先于報關手續(xù)辦理。 三、報關的分類和報關內(nèi)容 （一）、 按對象分為運輸工具報關、貨物報關和物品報關。 即 ：所謂自用即旅客本人自用、饋贈親友而非出售、出租；所謂合理數(shù)量指根據(jù)旅行目的、居留時間所規(guī)定的正常數(shù)量或者按照規(guī)定的免稅數(shù)量。 ＊ 隨身攜帶或者郵寄的貨物必須按照貨物來報關！ （二）、按報關 目的 分為分為 進境報關、出境報關。自理報關單位必須具有進出口經(jīng)營權、報關權 。 [直接代理報關 ]以委托人的名義報關納稅。 第二節(jié) 海關 一、我國海關的性質(zhì)與任務 （一）海關性質(zhì)： 海關是國家行政機關，國務院直屬機構，對內(nèi)對外代表國家行使行政 管理權。 關境： 適用同一海關法或?qū)嵭型魂P稅制度的領域 。 （二）海關的任務 海關的 四項基本任務：監(jiān)管，征稅，緝私和編制海關統(tǒng)計 。 阻擊高價培訓 中國外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務考生朋友 報關培訓 80 元 報檢培訓 50 元 單證培訓 80 元 海關監(jiān)管分為運輸工具監(jiān)管、貨物監(jiān)管和物品監(jiān)管三大體系。 查緝走私：聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。不列入海關統(tǒng)計的貨物和物品，實施單項統(tǒng)計 。 二、海關的法律體系： 我國的海關立法采取了全國人大、國務院、海關總署三級體制。 行政法規(guī)（條例）：國務院制定 —— 《關稅條例》等 海關規(guī)章及其他規(guī)范性文件：海關總署制定規(guī)章，直屬海關制定規(guī)范性文件 三、海關的權力 （一）、含義：即 對進出境運輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理權。 ＊ 獨立性：依法獨立行使職權，僅向海關總署負責，實行垂直領導的管理體制 。 阻擊高價培訓 中國外貿(mào)資格考試網(wǎng)（ ） 服務考生朋友 報關培訓 80 元 報檢培訓 50 元 單證培訓 80 元 （三）海關權力的內(nèi)容： 行政許可權、稅費征收權、行政監(jiān)督檢查權、行政強制權、佩帶和使用武器權、行政處罰權、行政立法權、行政復議權、其他行政處理權 。 有 走私嫌疑 的運輸工具 、 有藏匿 嫌疑 的場所 ， 在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)外，須經(jīng)直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準，才能進行檢查；但不能檢查公民住處 。 “授權”包括一般性授權和一事一授權。 須經(jīng)直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準。 行政強制權 ① 扣留權： 兩區(qū)外，有走私嫌疑， 須經(jīng)直屬海關或授權的隸屬海關關長同意 。 ④ 提取貨物變賣、先行變賣權 : 進口 3 個月未申報的； 經(jīng)許可，所有人申明放棄的 ； 依法 扣留 、 不宜長期保留 的 ， 必須經(jīng)直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長批準 規(guī)定期限內(nèi)未申報而又不宜長期保留的。 ② 抵繳、變價抵繳 罰款權 。 ⑨ 其他特殊行政強制： —— 擔保 ? 處罰擔保：有走私嫌疑無法或不便扣留的； 走私嫌疑但申請先予放行或解除扣留的； 出境前未繳清罰款、或被追繳貨物（物品走私運輸工具）等值價款的 。 適