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膠南市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃-全文預(yù)覽

  

【正文】 的創(chuàng)造能力。實(shí)施科技特派員制度,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。加強(qiáng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技成果推廣中心和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等科技服務(wù)體系建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)筑高效開(kāi)放的技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。高水平規(guī)劃建設(shè)好大學(xué)科研區(qū),大力引進(jìn)知名院校和科研機(jī)構(gòu),使之成為我市知識(shí)創(chuàng)新體系的重要依托和自主創(chuàng)新的源泉基地。依托骨干企業(yè)建設(shè)多層次的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)社會(huì)資金捐贈(zèng)創(chuàng)新活動(dòng),激勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)人、民間組織、非營(yíng)利組織對(duì)科技的投入。引導(dǎo)企業(yè)提足用好技術(shù)研發(fā)費(fèi),高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比重要達(dá)到規(guī)定要求,并逐年有所增加。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技政策的導(dǎo)向作用,落實(shí)激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅政策,鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、青島市關(guān)于科技投入的法規(guī)和政策,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)法定增長(zhǎng)。探討建立科技信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制。 進(jìn)一步完善科技管理機(jī)制。四、保障措施為確?!毒V要》目標(biāo)任務(wù)的完成,必須加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系,大力實(shí)施人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,構(gòu)建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、科技投融資、科技人才隊(duì)伍、科普與創(chuàng)新文化等為主要內(nèi)容的保障體系。引進(jìn)先進(jìn)的智能交通技術(shù),建立完善現(xiàn)代智能交通指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng),提高物流的通行速度與通行量。建立CDC突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警應(yīng)急體系。引進(jìn)應(yīng)用針對(duì)突發(fā)、群體事件和經(jīng)濟(jì)、刑事、社會(huì)治安案件與交通安全的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警、調(diào)查取證、指揮決策和處置技術(shù),建立我市社會(huì)安全和信息安全保障體系。引進(jìn)應(yīng)用數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備。引進(jìn)研究器官移植、干細(xì)胞移植及微創(chuàng)技術(shù)、基因檢測(cè)與治療技術(shù)。在城市污水處理、生活垃圾無(wú)害化處理等方面推進(jìn)裝備革新,提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。開(kāi)展節(jié)能節(jié)地型住宅、公共建筑的建筑體系關(guān)鍵技術(shù)研究,推廣新型墻體材料、中空低輻射鍍膜玻璃等節(jié)能新材料。研究推廣農(nóng)用地膜回收利用和降解技術(shù),示范推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)和農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù),推廣環(huán)境修復(fù)技術(shù)。保護(hù)重要水源涵養(yǎng)區(qū)和濕地資源。開(kāi)展廢棄物能源資源化技術(shù)研究、示范和推廣。建立太陽(yáng)能綜合利用示范小區(qū)和示范企業(yè),推廣應(yīng)用太陽(yáng)能利用技術(shù)。生物發(fā)酵開(kāi)展生物催化、生物轉(zhuǎn)化、生物質(zhì)綜合利用技術(shù)研究,研究引進(jìn)新型發(fā)酵微生物及培育技術(shù)、深層發(fā)酵技術(shù)、活性酶應(yīng)用技術(shù),加強(qiáng)淀粉綜合深加工、衣康酸及系列產(chǎn)品、燃料乙醇及醇系列產(chǎn)品、葡萄糖發(fā)酵及其系列產(chǎn)品、D—核糖及核糖衍生物系列產(chǎn)品、果酸及其系列產(chǎn)品等技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。以信息技術(shù)提升新興服務(wù)業(yè)以金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)等行業(yè)為應(yīng)用主體,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升改造信息服務(wù)、咨詢(xún)、金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸和商貿(mào)業(yè),發(fā)展電子商務(wù)、電子金融、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、信息咨詢(xún)等新興服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。開(kāi)展電動(dòng)機(jī)車(chē)速度控制器等電子產(chǎn)品的研發(fā)。(五)電子信息技術(shù)軟件及其產(chǎn)業(yè)開(kāi)展基于開(kāi)放源代碼的系統(tǒng)軟件、支撐軟件、嵌入式軟件、企業(yè)信息化和應(yīng)用信息服務(wù)平臺(tái)等研究。加強(qiáng)天然纖維的高性能化及其產(chǎn)業(yè)化。特種金屬材料開(kāi)發(fā)高性能、多品種粉末冶金材料及制品,金屬材料表面處理技術(shù)及金屬基復(fù)合材料制品。(四)新材料與精細(xì)化工技術(shù)新型高分子功能材料研究開(kāi)發(fā)環(huán)保、節(jié)能、高性能的高分子材料及復(fù)合材料制品。船舶修造及相關(guān)配套技術(shù)進(jìn)行海洋工程船、集裝箱船、游艇、電動(dòng)船、玻璃鋼漁船、遠(yuǎn)洋捕撈及加工船等船型的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、建造和修理改裝,開(kāi)展船舶性能、結(jié)構(gòu)、噪聲、振動(dòng)等共性關(guān)鍵技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā);研究關(guān)鍵機(jī)電設(shè)備、內(nèi)裝修國(guó)產(chǎn)化及先進(jìn)制造工藝,提高船用配套產(chǎn)品的檔次;研究各類(lèi)海洋平臺(tái)的構(gòu)建、泊穩(wěn)等關(guān)鍵技術(shù);開(kāi)發(fā)高附加值的中小型船舶。海洋化工與海洋生物制藥圍繞國(guó)家863計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家海洋科學(xué)研究中心產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),加強(qiáng)基于海藻化工精深加工、綜合利用、產(chǎn)業(yè)鏈高端的產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新,形成高附加值、高市場(chǎng)占有率的名牌系列產(chǎn)品。培育和發(fā)展國(guó)家級(jí)星火龍頭企業(yè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)體系及農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng),研究發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),建立引種與良種推薦、合理施肥、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)害綜合防治、綜合栽培(養(yǎng)殖)調(diào)控五大專(zhuān)家系統(tǒng)。加強(qiáng)多品種立體種養(yǎng)殖、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖等技術(shù)研究與推廣。引進(jìn)示范推廣名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種,發(fā)展工廠化育苗技術(shù)及種苗產(chǎn)業(yè),建設(shè)名優(yōu)水產(chǎn)品工廠化育苗基地。研發(fā)提高模具生產(chǎn)效率、降低成本和縮短模具生產(chǎn)周期的各種快速經(jīng)濟(jì)模具制造技術(shù),模具熱處理、表面光整加工和表面處理新技術(shù),模具及模具標(biāo)準(zhǔn)件、重要輔件的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),模具及其制品的檢測(cè)技術(shù)。引進(jìn)開(kāi)發(fā)汽車(chē)車(chē)軸、懸掛等車(chē)橋零部件,汽車(chē)線(xiàn)束及其配套產(chǎn)品,新型汽車(chē)剎車(chē)片等汽車(chē)零部件產(chǎn)品。開(kāi)展紡織機(jī)械用專(zhuān)業(yè)電機(jī)的研制。適應(yīng)個(gè)性化需求,重點(diǎn)研究綠色制造、可重組制造、網(wǎng)絡(luò)制造、精密檢測(cè)計(jì)量、現(xiàn)代物流等先進(jìn)制造模式。以高新技術(shù)企業(yè)和骨干企業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)以CAD為代表的設(shè)計(jì)信息化,以ERP為代表的管理信息化,以數(shù)控技術(shù)為代表的裝備信息化。三、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要內(nèi)容我市“十一五”科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展,要在統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域及其主要內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃和布局,為解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的緊迫問(wèn)題提供全面有力支撐。D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)到3%,高新技術(shù)企業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比例達(dá)到6%,政府科技投入實(shí)現(xiàn)法定增長(zhǎng),“十一五”期間發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利的申請(qǐng)量和授權(quán)量年均增長(zhǎng)20%以上。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。打造區(qū)域特色。把提高自主創(chuàng)新能力放在全部科技工作的中心位置,大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,努力在重要領(lǐng)域掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。努力把膠南建設(shè)成為科技綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力突出的科技強(qiáng)市。只要我們堅(jiān)定不移地把科技進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量,奮起直追,迎頭趕上,經(jīng)過(guò)堅(jiān)韌不拔的艱苦奮斗,就一定能夠創(chuàng)造出輝煌的科技成就。青島市確立了率先建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo),提出把發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略真正轉(zhuǎn)到以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、提高自主創(chuàng)新能力上來(lái)?!笆濉币詠?lái),我市不斷創(chuàng)新科技文化理念,大力倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,全市上下形成了尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍??萍歼M(jìn)步工作納入了全市經(jīng)濟(jì)工作考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制。利用環(huán)保、清潔生產(chǎn)等高新技術(shù)改造重點(diǎn)污染企業(yè),部分廢棄物實(shí)現(xiàn)了循環(huán)和綜合利用,提高了資源利用效率,減少了廢水廢氣排放量。畜牧品種改良、疫病防治與控制監(jiān)測(cè)、高效養(yǎng)殖等技術(shù)的研發(fā)取得了新突破,國(guó)家級(jí)無(wú)疫區(qū)建設(shè)成效顯著。高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用日益增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高?!笆濉蹦腥瞬刨Y源總量為40800人?!笆濉逼陂g,我市科技投入逐年增長(zhǎng),設(shè)立了科技發(fā)展基金,落實(shí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2500萬(wàn)元,獲得上級(jí)科技扶持資金3324萬(wàn)元。全市骨干企業(yè)普遍建立了科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)展青島市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心和工程技術(shù)研究中心18家,國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心1家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家。(一)科技綜合實(shí)力明顯提升科技創(chuàng)新能力明顯提高。一、回顧與展望“十五”期間,我市認(rèn)真落實(shí)科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系逐步形成??萍纪度肓Χ冗M(jìn)一步加大??萍既瞬艛?shù)量較快增長(zhǎng),人才結(jié)構(gòu)逐步改善。2005年,全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到46家,%,;研發(fā)認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品220種,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品45種。全市共引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種342個(gè)
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