【正文】 送制度,建立以大城市為中心、中小城市相配套、貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。具備條件的地方,可采用政府補(bǔ)貼方式,向社會(huì)提供低價(jià)文化產(chǎn)品。到2010年,完成文化領(lǐng)域各種行業(yè)組織的建設(shè)和改造,實(shí)現(xiàn)政府部門與行業(yè)組織分開。 　　。運(yùn)用市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格調(diào)節(jié)、財(cái)稅優(yōu)惠等政策,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體在出版發(fā)行、電影放映、文藝表演、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等領(lǐng)域,積極開發(fā)農(nóng)村文化市場(chǎng)。發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)代理、評(píng)估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔(dān)保拍賣等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)作,向品牌化、專業(yè)化方向發(fā)展。完善文化企業(yè)間接融資制度,通過創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保辦法,為文化企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)借款提供便利條件。扶持藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展,努力使我國成為亞洲主要的藝術(shù)品交易中心之一。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村各種形式的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)、代銷點(diǎn)和租賃點(diǎn),鼓勵(lì)各種資本投入農(nóng)村出版物發(fā)行,拓展農(nóng)村出版物市場(chǎng)。 　　(二十一)健全各類文化市場(chǎng)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,以資本為紐帶,重點(diǎn)培育和發(fā)展一批實(shí)力雄厚的國有或國有控股大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),使之成為文化市場(chǎng)的主導(dǎo)力量和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)行投資主體多元化,使國有和國有控股的文化企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。一般藝術(shù)院團(tuán)和除少數(shù)承擔(dān)政治性、公益性出版任務(wù)外的出版單位及文化、藝術(shù)、生活、科普類等報(bào)刊社,新華書店、電影制片廠、影劇院、電視劇制作單位和文化經(jīng)營中介機(jī)構(gòu),黨政部門、人民團(tuán)體、行業(yè)組織所屬事業(yè)編制的影視制作和銷售單位,新聞媒體中的廣告、印刷、復(fù)制、發(fā)行、傳輸網(wǎng)絡(luò)部分及影視劇等節(jié)目制作與銷售部門,分期分批完成轉(zhuǎn)制為企業(yè)的任務(wù)。積極支持文化企業(yè)充分利用自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢(shì),向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展,開發(fā)多種形式的衍生產(chǎn)品。支持社會(huì)力量建立風(fēng)險(xiǎn)投資和擔(dān)保公司,為中小文化企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。積極拓展新型文化產(chǎn)品和服務(wù),提升文化產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和競(jìng)爭實(shí)力。 　　。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,提高效益,擴(kuò)大規(guī)模,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 　　。推進(jìn)科學(xué)技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用,加快文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐,促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)加入國際文化產(chǎn)業(yè)分工體系,不斷提高國際化水平。建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省、強(qiáng)市和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群,形成文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。 　　“中華字庫”工程——建立全部漢字及少數(shù)民族文字的編碼和主要字體字符庫。加快發(fā)展民族動(dòng)漫產(chǎn)業(yè),大幅度提高國產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。 　　。 　　。 　　。 　　。發(fā)展影視內(nèi)容產(chǎn)業(yè),提升電視劇、非新聞?lì)愲娨暪?jié)目和電影、動(dòng)畫片的生產(chǎn)能力,擴(kuò)大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開發(fā),增加數(shù)量,提高質(zhì)量,滿足多種媒體、多種終端發(fā)展對(duì)影視數(shù)字內(nèi)容的需求。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新興傳播載體的規(guī)范管理,制定行業(yè)自律規(guī)范,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。完善法規(guī),加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化行業(yè)自律和公眾監(jiān)督機(jī)制。完善地方互聯(lián)網(wǎng)新聞事業(yè)發(fā)展格局。 　?。ㄊ澹┺k好新聞網(wǎng)站。新華社要發(fā)揮國家通訊社和世界性通訊社的作用，加快多媒體數(shù)據(jù)庫和經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮新聞信息資源整合、共享、管理的功能，確保新聞信息產(chǎn)品在國內(nèi)的市場(chǎng)占有率，努力拓展海外用戶。 　　(十四)加大對(duì)重點(diǎn)新聞媒體的扶持力度。繼續(xù)做好報(bào)業(yè)集團(tuán)改革工作,擴(kuò)大黨報(bào)的市場(chǎng)覆蓋率。 　　。認(rèn)真落實(shí)新聞采編人員從業(yè)管理暫行規(guī)定。增強(qiáng)群眾觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),更多地宣傳基層群眾的先進(jìn)典型。始終把堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向放在首位,切實(shí)加強(qiáng)各類新聞媒體的建設(shè),鞏固和發(fā)展積極健康向上的主流輿論。動(dòng)員城市單位、居民以各種方式捐贈(zèng)電視機(jī)、收音機(jī)、計(jì)算機(jī)和農(nóng)民群眾需要的圖書雜志、音像電子出版物等。對(duì)優(yōu)秀的文化志愿服務(wù)者予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等人民團(tuán)體的組織引導(dǎo)作用,廣泛開展文化志愿者活動(dòng)。組織文藝工作者深入基層演出,鼓勵(lì)和支持專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)富余、離退休演藝人員開展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動(dòng)。實(shí)施“國民藝術(shù)教育推進(jìn)工程”,推動(dòng)文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、雕塑、繪畫、工藝品、風(fēng)俗、技藝等到農(nóng)村、到工廠、到軍營。建立健全基層文化單位的評(píng)價(jià)體系,將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民作為基層文化單位工作的重要考核內(nèi)容。 　　。 　　——加強(qiáng)“三農(nóng)”讀物出版工作,開發(fā)出版適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,農(nóng)民買得起、看得懂、用得上的音像制品和圖書等各類出版物。 　　——加大對(duì)農(nóng)村題材重點(diǎn)選題的資助力度,把農(nóng)村題材納入舞臺(tái)藝術(shù)生產(chǎn)、電影、廣播劇和電視劇制作、各類書刊和音像制品出版計(jì)劃,保證農(nóng)村題材文藝作品在出品總量中占一定比例。合理配置公共文化資源,逐步增加為農(nóng)村服務(wù)的資源總量。 　　農(nóng)村電影放映工程——做好農(nóng)村電影拷貝配送工作,豐富電影片源,加快推進(jìn)農(nóng)村電影數(shù)字化放映,加強(qiáng)農(nóng)村電影院更新改造,增加固定或流動(dòng)放映點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)全國農(nóng)村一村一月放映一場(chǎng)電影。認(rèn)真落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,增加政府投入,調(diào)整資源配置,著力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)重點(diǎn)工程,加大文化資源向農(nóng)村的傾斜,建立農(nóng)村文化建設(shè)的長效機(jī)制。中央和省級(jí)電視臺(tái)開辦添加手語的節(jié)目或欄目。 　　。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金興辦國家允許的各類公共文化設(shè)施,開展公共文化服務(wù)。 　　——支持民辦公益性文化機(jī)構(gòu)的發(fā)展,鼓勵(lì)民間開辦博物館、圖書館等,積極引導(dǎo)社會(huì)力量提供公共文化服務(wù)。 　　——完善國有博物館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施對(duì)未成年人等免費(fèi)或者優(yōu)惠開放制度,有條件的愛國主義教育基地的公共文化設(shè)施可向社會(huì)免費(fèi)開放。 　　重點(diǎn)扶持的出版單位 　　人民出版社、盲文和少數(shù)民族語言文字出版單位。 　　國家重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程和二十世紀(jì)美術(shù)作品收藏工程——完成100幅(件)表現(xiàn)中國近現(xiàn)代重大歷史事件和重要?dú)v史人物的大型繪畫和雕塑作品,收藏二十世紀(jì)具有代表性的重要美術(shù)家、具有重要?dú)v史意義和學(xué)術(shù)價(jià)值的美術(shù)作品以及革命美術(shù)作品和相關(guān)史料。 　　專欄1　國家重大文化設(shè)施、重要文化工程項(xiàng)目和重點(diǎn)扶持的社科機(jī)構(gòu)、藝術(shù)表演團(tuán)體、出版單位 　　重大文化設(shè)施建設(shè) 　　國家大劇院工程、國家博物館改擴(kuò)建工程、國家圖書館二期暨國家數(shù)字圖書館建設(shè)工程、中國美術(shù)館二期改擴(kuò)建工程、國家話劇院建設(shè)工程、中央電視臺(tái)新址建設(shè)工程和地方重要文化設(shè)施建設(shè)。 　　——完善大中城市公共文化設(shè)施,加強(qiáng)圖書館、博物館和文化館(中心)建設(shè)。要從現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平出發(fā),以實(shí)現(xiàn)和保障公民基本文化權(quán)益、滿足廣大人民群眾基本文化需求為目標(biāo),堅(jiān)持公共服務(wù)普遍均等原則,兼顧城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,形成實(shí)用、便捷、高效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。村鎮(zhèn)要以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點(diǎn),開展創(chuàng)建文明村、文明戶、文明小城鎮(zhèn)和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)。電臺(tái)、電視臺(tái)要辦好少兒頻率、頻道或欄目、節(jié)目,重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和主要教育網(wǎng)站要開設(shè)少兒網(wǎng)頁、專欄,出版單位要出版一批適合未成年人的優(yōu)秀文藝作品,并切實(shí)做好推介工作,為未成年人健康成長營造良好社會(huì)文化環(huán)境。在重大節(jié)日、紀(jì)念日集中開展思想道德教育主題宣傳教育活動(dòng)。堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合,在全社會(huì)開展多種形式的實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決公民文明習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)氣中存在的突出問題,推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。 　　。深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成就教育,引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。 　　(六)加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。國家級(jí)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)高等學(xué)校主要承擔(dān)重大基礎(chǔ)理論、關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性與前瞻性問題及重大現(xiàn)實(shí)問題的研究,并努力形成各自的優(yōu)勢(shì)和特色。 　　(五)繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。以重大現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向,研究并回答進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的問題,研究并回答推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面進(jìn)步的問題,研究并回答干部群眾普遍關(guān)心的深層次思想認(rèn)識(shí)問題。繼續(xù)組織編寫干部學(xué)習(xí)讀本和通俗理論讀物,回答干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想作為理論武裝工作的重要任務(wù),用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。 　　二、理論和思想道德建設(shè) 　　(四)加強(qiáng)馬克思主義理論研究和理論創(chuàng)新。“十一五”時(shí)期,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長速度明顯高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重有所增加。 　　“十一五”時(shí)期文化發(fā)展的重點(diǎn)是: 　　——抓好基層文化建設(shè),加大力度改善農(nóng)村及中西部地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善公共文化服務(wù)體系,保障農(nóng)民和城市低收入群體的基本文化權(quán)益。 　　(三)發(fā)展目標(biāo)。 　　——堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能。 　　——堅(jiān)持以人為本,保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益,使廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果。 　　一、指導(dǎo)思想、方針原則和發(fā)展目標(biāo) 　　(一)指導(dǎo)思想。文化體制改革積極穩(wěn)妥地開展,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。明確非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的政策,調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與文化建設(shè)的積極性,以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。 　　改革開放以來特別是黨的十六大以來，我國文化建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，遵循精神文明建設(shè)的規(guī)律，取得了舉世矚目的成就。繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、樹立民族自信、振奮民族精神，必將為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供思想保證和精神動(dòng)力。 　　序言 　　文化是國家和民族的靈魂，集中體現(xiàn)了國家和民族的品格。根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，編制本《綱要》，確定未來五年文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、方針原則和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在開創(chuàng)中華民族美好未來的歷史進(jìn)程中，文化既為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)民族生命力，增強(qiáng)民族凝聚力，提高民族創(chuàng)造力，在國際競(jìng)爭中占據(jù)制高點(diǎn)，掌握主動(dòng)權(quán)。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,形成了一些有較大增長空間的產(chǎn)業(yè)門類,涌現(xiàn)出一批有較強(qiáng)競(jìng)爭力的企業(yè)集團(tuán)。文化“走出去”步伐加快,中華文化在世界上的影響力逐步增強(qiáng)。面對(duì)新的形勢(shì),我們要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,把握有利于我國文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,大力推動(dòng)文化創(chuàng)新,促進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興?！笆晃濉睍r(shí)期,我國文化發(fā)展要堅(jiān)持以下方針原則: 　　——堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,弘揚(yáng)主旋律,提倡多樣化。 　　——堅(jiān)持繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng),吸收和借鑒世界各國優(yōu)秀文化成果,始終把文化創(chuàng)新作為文化發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和前進(jìn)動(dòng)力,積極推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、科技融合發(fā)展,大力提高我國文化自主創(chuàng)新能力。 　　——堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,加大對(duì)農(nóng)村及中西部地區(qū)的文化投入,形成城市帶動(dòng)農(nóng)村和東中西優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的發(fā)展格局。中華文化在世界上的影響力不斷擴(kuò)大,文化在綜合國力競(jìng)爭中的地位和作用日益突出,文化發(fā)展的水平與我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際地位相適應(yīng)。 　　——抓好文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),重塑市場(chǎng)主體,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確定重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)門類,培育文化產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng),發(fā)展現(xiàn)代流通組織和流通形式,形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。 　　——抓好人才培養(yǎng),營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制和社會(huì)環(huán)境,建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的文化工作者隊(duì)伍,為文化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。始終堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育人民,不斷提高全黨的馬克思主義理論水平。加強(qiáng)圖書、報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對(duì)黨的基本理論和重大理論創(chuàng)新成果的宣傳。加強(qiáng)對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的研究,加強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié),繼續(xù)做好馬克思主義經(jīng)典著作編譯工作。加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課,組織編寫思想政治理論課教材。整合研究力量,優(yōu)化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資源配置,形成合理的分工體系。重點(diǎn)扶持有重大創(chuàng)新意義的研究項(xiàng)目,扶持關(guān)系哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展全局的研究項(xiàng)目,扶持對(duì)學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展起關(guān)鍵性作用的研究項(xiàng)目,扶持對(duì)弘揚(yáng)民族精神、傳承民族文化有重大作用的研究項(xiàng)目,扶持對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全有重要影響的研究項(xiàng)目。全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,實(shí)施公民道德建設(shè)工程,把家庭教育、學(xué)校教育、單位教育和社會(huì)教育緊密結(jié)合起來,以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn),大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。積極探索新形勢(shì)下道德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新形式、內(nèi)容、手段,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。充分發(fā)揮市民學(xué)校、村民學(xué)校、民工學(xué)校等基層宣傳教育陣地的作用,組織開展“八榮八恥”宣講和巡回報(bào)告活動(dòng),大力宣傳踐行社會(huì)主義榮辱觀的先進(jìn)典型,使社會(huì)主義榮辱觀家喻戶曉、深入人心。充分調(diào)動(dòng)各方面力量,健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)。到“十一五”期末,力爭實(shí)現(xiàn)縣縣有綜合性、多功能的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所。城市要以社區(qū)為重點(diǎn),開展科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、創(chuàng)建和諧社區(qū)等活動(dòng),不斷提升城市文明水平。積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,實(shí)行政企分開、政事分開、政資分開和管辦分離,切實(shí)把政府的職能由主要辦文化轉(zhuǎn)到社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。 　　——建設(shè)一批代表國家文化形象的重點(diǎn)文化設(shè)施,大力推進(jìn)文化信息資源共享工程等重大文化工程建設(shè),加大對(duì)重要社科研究機(jī)構(gòu)、體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的藝術(shù)院團(tuán)、承擔(dān)政治性和公益性出版任務(wù)的出版單位的扶持力度。 　　——在中西部及其他老少邊窮等地廣人稀的地區(qū)配備流動(dòng)文化服務(wù)車,建設(shè)流動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 　　國家重大出版工程——出版