【正文】 　　第五十四條　市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門應當按照綜合協(xié)調(diào)、配套建設的原則，統(tǒng)一規(guī)劃安排城市基礎設施。確需延長使用期限的，必須重新報批，延長期限不得超過一年?！　〉谖迨l　建設工程或已有建筑物需修建圍墻的，應當設置通透式圍墻或者以綠籬代圍墻，但有特殊需要的除外?！　〉谖迨畻l　建（構）筑物確需改變規(guī)劃使用性質(zhì)涉及公眾利益或他人利益的，城市主、次干路兩側建筑物需變更立面、色彩和造型的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請。　　按前三款規(guī)定后退規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地使用必須符合城市規(guī)劃要求。　?。ㄈ┭爻鞘兄?、次干路以外城市道路的建筑，其后退道路規(guī)劃控制線的距離不得小于五米?！　〉谒氖鶙l　新建、擴建、改建建設工程，應當按照建設工程的性質(zhì)、高度、朝向后退建設用地邊界?！　。ㄋ模┏擎?zhèn)居（村）民房屋其相鄰南北向的間距由相鄰雙方協(xié)商約定?！　〗ㄔO用地內(nèi)配套的市政、公用、綠化和公共服務設施，應當按照城市規(guī)劃與主體建設工程同時申請、同時設計、同時施工、同時交付使用?！　〗ㄔO單位或個人及施工單位必須按照《建設工程規(guī)劃許可證》及批準的施工圖施工，不得擅自變更?！　〉谒氖粭l　《建設工程規(guī)劃許可證》自核發(fā)之日起滿一年仍未開工建設的即自行失效；仍需建設的，應當重新報批。屬城鎮(zhèn)居（村）民房屋的，還須附具妥善處理相鄰關系的書面材料及居（村）民委員會簽署的意見。　　設計單位必須嚴格按照城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的建設工程設計規(guī)劃要求通知書、建設工程設計方案規(guī)劃審查意見書的要求進行設計，設計圖和文件應當符合設計規(guī)范、標準。　?。┏鞘幸?guī)劃行政主管部門對符合建設工程設計方案規(guī)劃審查意見的建設工程施工圖，核發(fā)國家統(tǒng)一印制的《建設工程規(guī)劃許可證》及附件、附圖，并在主要施工圖上簽章。需制定詳細規(guī)劃的，按本辦法第十四條的規(guī)定辦理。有污染的建設工程，須提供環(huán)境保護主管部門批準的環(huán)境影響評價報告書。不得在臨時用地上建設永久性建（構）筑物和其他設施?！　〈骰虼鸪厣辖ǎ嫞┲锖蟮耐恋?，在城市規(guī)劃實施前由建設單位或個人代為管理，在城市規(guī)劃實施時須無償交出?！　∫赞D(zhuǎn)讓方式取得國有土地使用權進行建設時，受讓方必須遵守原出讓合同中規(guī)劃條件及附圖的規(guī)定，并須持轉(zhuǎn)讓合同到市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門辦理《建設用地規(guī)劃許可證》變更手續(xù)。　　第三十一條　凡需改變《建設用地規(guī)劃許可證》規(guī)劃要求的，必須報經(jīng)市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門審查批準。延長期不得超過六個月?！　。ㄋ模┏鞘幸?guī)劃行政主管部門根據(jù)建設用地詳細規(guī)劃和建設用地計劃指標通知書，核發(fā)國家統(tǒng)一印制的《建設用地規(guī)劃許可證》及附件，并在附圖上簽章。對有污染的建設項目，建設單位或個人還須提供經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準的環(huán)境影響評價報告書。確需延期的，應在期滿一個月前向核發(fā)機關申請延期。符合城市規(guī)劃要求的建設項目，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)國家統(tǒng)一印制的《選址意見書》。任何單位和個人不得擅自圈占。建設用地應盡可能利用荒地、劣地，嚴格控制占用耕地，不得占用國家一級基本農(nóng)田和城市公共綠地。經(jīng)批準的詳細規(guī)劃，由市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門予以公布。　　編制城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度，應當符合市級以上有關技術規(guī)范、標準的規(guī)定?！　〉谑鶙l　城市規(guī)劃經(jīng)批準后必須嚴格執(zhí)行，不得擅自變更。　?。ㄋ模┏鞘幸?guī)劃行政主管部門對符合規(guī)劃設計要求的規(guī)劃設計方案，簽發(fā)規(guī)劃設計方案審查意見書；對不符合規(guī)劃設計要求的規(guī)劃設計方案，應當給予書面答復?！　〉谑龡l　市、縣（市）人民政府的各業(yè)務主管部門編制專業(yè)建設規(guī)劃，涉及城市規(guī)劃的內(nèi)容，須經(jīng)市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意，并納入分區(qū)規(guī)劃或詳細規(guī)劃?！　〉谑l　市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的詳細規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制和審批?？h（市）人民政府所在地鎮(zhèn)以外的建制鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制，報縣（市）人民政府審批。第二章　城市規(guī)劃的編制和審批　　第九條　濟南市人民政府負責組織編制濟南市城市總體規(guī)劃，由省人民政府審查同意后，報國務院審批?！　∈谐鞘幸?guī)劃行政主管部門可以根據(jù)實施城市規(guī)劃的需要設置派出機構。　　第四條　制定城市規(guī)劃應當從實際出發(fā)，科學預測城市遠景發(fā)展的需要，節(jié)約和合理利用土地及空間資源，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護歷史文化名城和泉城特色，促進城市的協(xié)調(diào)發(fā)展?？h（市）的城市規(guī)劃區(qū)是指縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)和行政區(qū)內(nèi)因城市建設發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。濟南市城市規(guī)劃管理辦法?。?988年7月23日濟南市第十屆人民代表大會常務委員會四次會議通過　1988年9月24日山東省第七屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準　1997年9月19日濟南市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂　1997年10月15日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準修改　1998年1月1日起施行　2001年5月18日經(jīng)濟南市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議修改　2001年6月15日經(jīng)山東省九屆人大常委會第二十一次會議批準修改）第一章　總則　　第一條　為科學、合理地制定城市規(guī)劃，保證城市規(guī)劃的實施，促進城市現(xiàn)代化建設，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。濟南市城市規(guī)劃區(qū)是指城市規(guī)劃管理控制區(qū)和城市規(guī)劃發(fā)展控制區(qū)。　　本辦法所稱各項建設，是指建筑物、構筑物及其他工程設施的新建、擴建、改建和翻建?！　〉诹鶙l　濟南市規(guī)劃局是市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作；縣（市）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作?！　〉诎藯l　市、縣（市）人民政府應當每年對城市規(guī)劃實施情況進行全面檢查，并向同級人民代表大會常務委員會報告?！　鲜谐鞘幸?guī)劃區(qū)內(nèi)衛(wèi)星鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制，報濟南市城市規(guī)劃行政主管部門審批?！　〉谑粭l　市城市規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)濟南市城市總體規(guī)劃組織編制分區(qū)規(guī)劃，報市人民政府審批，并報省城市規(guī)劃行政主管部門備案?？h（市）城市規(guī)劃區(qū)外建制鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃，由縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門審批?！　。ㄈ┙ㄔO單位根據(jù)規(guī)劃設計要求通知書及附圖提出規(guī)劃設計方案，報城市規(guī)劃行政主管部門審查?！　〉谑鍡l　市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)