【正文】 　　第五十四條　市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照綜合協(xié)調(diào)、配套建設(shè)的原則，統(tǒng)一規(guī)劃安排城市基礎(chǔ)設(shè)施。確需延長(zhǎng)使用期限的，必須重新報(bào)批，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年?！　〉谖迨l　建設(shè)工程或已有建筑物需修建圍墻的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置通透式圍墻或者以綠籬代圍墻，但有特殊需要的除外?！　〉谖迨畻l　建（構(gòu)）筑物確需改變規(guī)劃使用性質(zhì)涉及公眾利益或他人利益的，城市主、次干路兩側(cè)建筑物需變更立面、色彩和造型的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)?！　“辞叭钜?guī)定后退規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地使用必須符合城市規(guī)劃要求?！　。ㄈ┭爻鞘兄?、次干路以外城市道路的建筑，其后退道路規(guī)劃控制線的距離不得小于五米?！　〉谒氖鶙l　新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程的性質(zhì)、高度、朝向后退建設(shè)用地邊界。　?。ㄋ模┏擎?zhèn)居（村）民房屋其相鄰南北向的間距由相鄰雙方協(xié)商約定?！　〗ㄔO(shè)用地內(nèi)配套的市政、公用、綠化和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃與主體建設(shè)工程同時(shí)申請(qǐng)、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用?！　〗ㄔO(shè)單位或個(gè)人及施工單位必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及批準(zhǔn)的施工圖施工，不得擅自變更。　　第四十一條　《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自核發(fā)之日起滿一年仍未開(kāi)工建設(shè)的即自行失效；仍需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。屬城鎮(zhèn)居（村）民房屋的，還須附具妥善處理相鄰關(guān)系的書面材料及居（村）民委員會(huì)簽署的意見(jiàn)。　　設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見(jiàn)書的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)圖和文件應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)?！　。┏鞘幸?guī)劃行政主管部門對(duì)符合建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查意見(jiàn)的建設(shè)工程施工圖，核發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附件、附圖，并在主要施工圖上簽章。需制定詳細(xì)規(guī)劃的，按本辦法第十四條的規(guī)定辦理。有污染的建設(shè)工程，須提供環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。不得在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施?！　〈骰虼鸪厣辖ǎ?gòu)）筑物后的土地，在城市規(guī)劃實(shí)施前由建設(shè)單位或個(gè)人代為管理，在城市規(guī)劃實(shí)施時(shí)須無(wú)償交出?！　∫赞D(zhuǎn)讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，受讓方必須遵守原出讓合同中規(guī)劃條件及附圖的規(guī)定，并須持轉(zhuǎn)讓合同到市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》變更手續(xù)。　　第三十一條　凡需改變《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》規(guī)劃要求的，必須報(bào)經(jīng)市、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期不得超過(guò)六個(gè)月?！　。ㄋ模┏鞘幸?guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)用地詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)通知書，核發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件，并在附圖上簽章。對(duì)有污染的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或個(gè)人還須提供經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。確需延期的，應(yīng)在期滿一個(gè)月前向核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。符合城市規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的《選址意見(jiàn)書》。任何單位和個(gè)人不得擅自圈占。建設(shè)用地應(yīng)盡可能利用荒地、劣地，嚴(yán)格控制占用耕地，不得占用國(guó)家一級(jí)基本農(nóng)田和城市公共綠地。經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃，由市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門予以公布?！　【幹瞥鞘幸?guī)劃的內(nèi)容和深度，應(yīng)當(dāng)符合市級(jí)以上有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?！　〉谑鶙l　城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更?！　。ㄋ模┏鞘幸?guī)劃行政主管部門對(duì)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，簽發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)書；對(duì)不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。　　第十三條　市、縣（市）人民政府的各業(yè)務(wù)主管部門編制專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，涉及城市規(guī)劃的內(nèi)容，須經(jīng)市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意，并納入分區(qū)規(guī)劃或詳細(xì)規(guī)劃?！　〉谑l　市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制和審批?？h（市）人民政府所在地鎮(zhèn)以外的建制鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)縣（市）人民政府審批。第二章　城市規(guī)劃的編制和審批　　第九條　濟(jì)南市人民政府負(fù)責(zé)組織編制濟(jì)南市城市總體規(guī)劃，由省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批?！　∈谐鞘幸?guī)劃行政主管部門可以根據(jù)實(shí)施城市規(guī)劃的需要設(shè)置派出機(jī)構(gòu)。　　第四條　制定城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)預(yù)測(cè)城市遠(yuǎn)景發(fā)展的需要，節(jié)約和合理利用土地及空間資源，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)歷史文化名城和泉城特色，促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展?？h（市）的城市規(guī)劃區(qū)是指縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)和行政區(qū)內(nèi)因城市建設(shè)發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。濟(jì)南市城市規(guī)劃管理辦法?。?988年7月23日濟(jì)南市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)四次會(huì)議通過(guò)　1988年9月24日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)　1997年9月19日濟(jì)南市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂　1997年10月15日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)修改　1998年1月1日起施行　2001年5月18日經(jīng)濟(jì)南市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修改　2001年6月15日經(jīng)山東省九屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)修改）第一章　總則　　第一條　為科學(xué)、合理地制定城市規(guī)劃，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)是指城市規(guī)劃管理控制區(qū)和城市規(guī)劃發(fā)展控制區(qū)?！　”巨k法所稱各項(xiàng)建設(shè)，是指建筑物、構(gòu)筑物及其他工程設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建和翻建?！　〉诹鶙l　濟(jì)南市規(guī)劃局是市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作；縣（市）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作?！　〉诎藯l　市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)每年對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，并向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告?！　?jì)南市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)衛(wèi)星鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)濟(jì)南市城市規(guī)劃行政主管部門審批?！　〉谑粭l　市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)濟(jì)南市城市總體規(guī)劃組織編制分區(qū)規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批，并報(bào)省城市規(guī)劃行政主管部門備案?？h（市）城市規(guī)劃區(qū)外建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃，由縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門審批。　?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書及附圖提出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審查。　　第十五條　市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)