【正文】 調查登記表 ” 內容詢問病人 ， 同時與中毒有關的其他人員也應列入詢問范圍 ， 以確定或排除發(fā)病與進食的關系 ，被詢問調查人員可包括以下幾類： 2022/6/23 ? ① 中毒單位領導：主要了解中毒的一般情況 ， 如中毒時間 、 進餐地點 、 就餐人數 、 中毒人數 、 死亡人數 、 食物來源等；若疑為化學性中毒 ， 還應了解該單位性質 、 生產 、 經營 、 使用和保管化學物質的情況 。 2022/6/23 發(fā)病情況登記 ? 當接到食物中毒或疑似食物中毒報告或投訴時 ， 負責接受報告的人員應作好如下工作： 2022/6/23 ? ① 采用統一的食物中毒事故報告登記表 ， 詳細詢問并如實記錄報告或投訴的中毒情況 ， 包括：中毒發(fā)生單位 、 地址 、 發(fā)病時間 、 進食時間 、 中毒人數 、進食人數 、 死亡人數 、 可疑中毒食品；中毒的所有臨床癥狀應詳細詢問具體描述；臨床診斷 、 就診地點 、 用藥情況和轉歸以及報告人姓名 、 單位 、 地址 、 聯系方式等 。 2022/6/23 流行病學調查 ? 食物中毒的現場流行病學調查不是日常性監(jiān)督檢查 ， 也不是單純的填寫調查登記表 。 ? ⑤ 金屬制采樣鏟 、 長柄勺等采樣器材 。 ? ⑵ 采樣器材 、 用具： ? ① 滅菌 500ml廣口瓶或具塞三角瓶 、 試管 。 主要是二方面的工作： 2022/6/23 根據國務院 “ 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例 ” ， 結合本地情況編制 “ 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作預案 ” ， 明確組織機構 、 分工 、 人員組成 、 任務內容 、 早期預報 、 設備器材 、 車輛以及部門間協調等 ，并按預案要求作好有關人員培訓 。 2022/6/23 : ? 第十一條：縣級以上衛(wèi)生行政部門未按照規(guī)定履行食物中毒報告職責，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的，對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分；造成食物中毒事態(tài)蔓延對社會造成其他嚴重危害后果的，給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 普通食物中毒事故的報告時限按衛(wèi)生部有關規(guī)定執(zhí)行 。 重大事故是指發(fā)病人數超過 100人 （ 水災 、 地震等自然災害情況下發(fā)病人數超過 50人 ） 或死亡1人以上或中毒事故發(fā)生在學校 、 地區(qū)性或者全國性重要活動期間的情況 。 ? 第三條：凡是本省行政區(qū)內發(fā)生的食物中毒事故 ， 實行一事一報制度 。 2022/6/23 三、 《 山西省食物中毒事故報告管理規(guī)定 》 （征求意見稿） 起 草 說 明 2022/6/23 ? 第一條：為加強食物中毒事故的報告管理工作 ， 保障事件信息的及時 、 準確傳送 ， 根據 《 中華人民共和國食品衛(wèi)生法 》 、 《 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例 》 、 《 食物中毒事故處理辦法 》 和 《 突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法 》 的規(guī)定 ， 結合我省實際情況 ， 制定本規(guī)定 。 2022/6/23 注意的問題 : ? （ 五 ） 在衛(wèi)生部頒布 《 食品衛(wèi)生行政處罰辦法 》 中將食物中毒按發(fā)病人數將罰款的數額進行了較為合理的裁量 ， 分為 10人以下； 11人至 30人； 31人至 100人 ， 101人以上四種情形 ， 但在具體適用時還應參考其他情況 ， 如中毒病人的嚴重程度 ， 肇事單位主動消除影響的態(tài)度等 。 若需要采取封存措施的也僅僅是可疑的從外購買的食品 。 2022/6/23 注意的問題 : ? （ 2） 封存措施實施后 ， 被封存者就處于全部或部分停產 、 停業(yè)狀態(tài) ， 這是對生產經營者行為的嚴格限制 ，將會影響生產經營者的利益 ， 另外還有食品有腐敗變質的問題 ， 所以采取行政控制措施后應注意時限 。 ? 第十八條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在調查處理食物中毒事故時 ， 對造成嚴重食物中毒事故構成犯罪的或者有投毒等犯罪嫌疑的 ， 移送司法機關處理 。 2022/6/23 其他措施 : ? 第十三條 造成食物中毒或者有證據證明可能導致食物中毒的食品生產經營單位 、 發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位應當采取下列相應措施： (一 )立即停止其生產經營活動 ， 并向所在地人民政府衛(wèi)生行政部門報告； (二 )協助衛(wèi)生機構救治病人； (三 )保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及原料 、 工具 、 設備和現場； (四 )配合衛(wèi)生行政部門進行調查 ， 按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品； (五 )落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其它措施 。 2022/6/23 （ 1999年 12月 24日衛(wèi)生部第 8號令） ? 第十一條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在接到食物中毒或者疑似食物中毒事故報告后 ， 應當采取下列措施： ? (一 )組織衛(wèi)生機構對中毒人員進行救治； ? (二 )對可疑中毒食物及其有關工具 、 設備和現場采取臨時控制措施； ? (三 ） 組織調查小組進行現場衛(wèi)生學和流行病學調查；填寫 《 食物中毒事故個案調查登記表 》 和 《 食物中毒事故調查報告表 》 ， 撰寫調查報告 ， 并按規(guī)定報告有關部門 。 2022/6/23 事故的調查處理 : ? 第三十二條 食品污染事故調查及證據的收集 ， 主要包括下列內容： ? （ 一 ） 被污染食品的名稱 、 數量 、 來源 、 流向； ? （ 二 ） 污染物的名稱 、 數量 、 可疑污染環(huán)節(jié)； ? （ 三 ） 取證 、 采集樣品進行檢驗； ? （ 四 ） 制作調查筆錄 。 2022/6/23 （ 1997年 3月 15日衛(wèi)生部第 50號令） ? 第六章 食物中毒和食品污染事故的調查處理 ? 第三十條 衛(wèi)生行政部門接到食物中毒或食品污染事故報告后 ， 應當及時組織人員赴現場進行調查處理 ，并可采取下列臨時控制措施： ? （ 一 ） 封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料； ? （ 二 ） 封存被污染的食品用工具及用具 ， 責令進行清洗消毒 。 2022/6/23 法律責任 : ? 第三十九條違反本法規(guī)定 ， 生產經營不符合衛(wèi)生標準的食品 ， 造成食物中毒事故或者 其他食源性疾患 的 ，責令停止生產經營 ， 銷毀導致食物中毒或者其他食源性疾患的食品 ， 沒收違法所得 ， 并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款 ， 沒有違法所得的 ， 處以一千元以上五萬元以下的罰款 。 前者如救治中毒病人 ， 對中毒場所的清潔 、 消毒；后者如行政控制措施 (強制措施 )和行政處罰 。 2022/6/23 如何執(zhí)行？ ? 文字請示衛(wèi)生部。 ? 系統設置了初次報告、進程報告和總結報告界面。 ? 第三十四條 各級衛(wèi)生監(jiān)督機構在衛(wèi)生行政部門的領導下，具體負責本行政區(qū)內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作的監(jiān)督檢查。 ? 第二十條 有關單位發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應當在 2小時內向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。 2022/6/23 報告的其他規(guī)定： ? 第十六條 執(zhí)行職務的醫(yī)護人員和檢疫人員、疾病預防控制人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為責任疫情報告人。 （三）建立或指定專門的部門和人員，配備必要的設備，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測信息的網絡直接報告。 （四）對重點涉外機構或單位發(fā)生的疫情，由省級以上疾病預防控制機構進行報告管理和檢查指導。 2022/6/23 監(jiān)測信息報告管理辦法（第 37號部長令） ? 第二條 本辦法適用于傳染病防治法、應急條例和國家有關法律法規(guī)中規(guī)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作。 2022/6/23 （ 2）學生預防性投藥不良反映同時發(fā)生 30人或死亡 1人以上； （ 3）急性職業(yè)中毒同時發(fā)生 3人或死亡 1人、職業(yè)性炭疽 1人以上； 2022/6/23 （ 4）三級放射事故； （ 5）其他有重大社會影響的公共衛(wèi)生事件。 2022/6/23 ？ ?《 食品衛(wèi)生法 》 第三十九條規(guī)定了造成嚴重食物中毒事故 ，對人體健康造成嚴重危害的，依法追究刑事責任。 國務院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應急報告規(guī)范，建立重大、緊急疫情信息報告系統。衛(wèi)生行政部門在接到報告時應盡量多加詢問，為組織趕赴現場進行調查處理提供線索和做好必要的準備工作，如取證器材、采樣器具等。 2022/6/23 總結報告 ： 突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后 ,對事件的發(fā)生和處理情況進行總結，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。 ?初次報告；階段報告；總結報告。 2022/6/23 衛(wèi)生行政部門職責： ? 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當在每季度末 ， 匯總和分析本地區(qū)食物中毒事故發(fā)生情況和處理結果 ， 并及時向社會公布 。 2022/6/23 跨轄區(qū)的食物中毒事故由食物中毒發(fā)生地的人民政府衛(wèi)生行政部門進行調查處理 ， 由食物中毒肇事者所在地的人民政府衛(wèi)生行政部門協助調查處理 。 ? 發(fā)生食物中毒的單位包括造成食物中毒的單位和中毒病人發(fā)生單位，尤其是集體性的食物中毒病人往往集中在某一個單位，當集體食堂發(fā)生食物中毒時，肇事單位與中毒病人發(fā)生單位（受害單位）就是同一個單位。 2022/6/23 1. 食物中毒報告的目的和意義 ? 食物中毒報告的目的是為了掌握食物中毒發(fā)生的情況，及時控制食物中毒的蔓延和事態(tài)的擴大，盡快明確中毒的原因，分析發(fā)生的規(guī)律，為有效地減少和控制食物中毒的發(fā)生，采取防制措施； ? 此外，進行現場調查取證，為追究肇事者的法律責任，履行法律職責，保障人民群眾身體健康。 ? 經過多年實踐，已初步建立起一套較為完整的報告體系。 2022/6/23 2. 食物中毒的法定報告人 ? 發(fā)生食物中毒的單位和接收病人進行治療的單位是法定食物中毒的報告人。 2022/6/23 ? 食物中毒報告的法定接受單位是縣級以上人民政府衛(wèi)生行政