【正文】 gLINK/Q 。經(jīng)過對用戶的現(xiàn)有狀況及業(yè)務需求比較分析，我們鄭重推薦：采用J2EE架構實現(xiàn)系統(tǒng)的B/S結構應用系統(tǒng)，包括信用信息系統(tǒng)的相關查詢、管理和業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)服務系統(tǒng)，如查詢與訪問服務等，以及實現(xiàn)資源共享交換平臺的管理系統(tǒng)?？蓴U展性社會在前進，技術在發(fā)展選用的結構應該可以可擴展的，同時可以接納新的技術，新的思想以使該結構最大限度的滿足用戶需要發(fā)展需要。具體的選型原則是：滿足系統(tǒng)應用的需要這是系統(tǒng)結構選型需要考慮的最基本的條件，也是開發(fā)軟件系統(tǒng)的目的。TongIntegrator缺省提供了常用的各種組件，作為適配器定義的資源，覆蓋了文件、關系數(shù)據(jù)、消息模式等眾多常用數(shù)據(jù)交換模式。在實現(xiàn)本地異構系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通時，通過應用集成中間件的各種適配器，只需配置即可完成不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)內(nèi)容的加工。通過適配器在TongIntegrator核心平臺上的運行，即能夠實現(xiàn)具體的數(shù)據(jù)轉換功能。 交換適配設計在信息交換平臺中，集成中間件TongIntegrator提供數(shù)據(jù)轉換、數(shù)據(jù)過濾、數(shù)據(jù)壓縮和加密、例外處理等功能，信息交換平臺所需要的異構通訊、消息路由、應用搭建部署、平臺管理等等都含蓋在集成中間件TongIntegrator之中。接收者所在的TongLINK/Q核心收到消息，若是需要可靠傳輸?shù)南懭胂㈥犃兄?，接收應用進程通過調(diào)用TongLINK/Q的接口函數(shù)，從消息隊列中取出消息。消息的發(fā)送者和消息的接收者完全不需要關注對方在什么位置，他們之間通過隊列實現(xiàn)點對點的消息傳輸。 數(shù)據(jù)傳輸設計數(shù)據(jù)交換中心首先要實現(xiàn)與分布在政務資源交換網(wǎng)中的各個部門建立可靠高效的數(shù)據(jù)連接通道，基于消息中間件TongLINK/Q建立的底層通訊網(wǎng)絡為各個部門與數(shù)據(jù)交換中心之間的數(shù)據(jù)傳輸提供了可靠保證。同時，數(shù)據(jù)中心的集成中間件還支持數(shù)據(jù)的路由，可以同時將數(shù)據(jù)分發(fā)到多個目標數(shù)據(jù)庫，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的同步。同時，數(shù)據(jù)交換平臺中心也需要部署TongLINK/Q節(jié)點。這一層的模塊，利用已經(jīng)存在的數(shù)據(jù)交換服務和接入能力，對所采集的數(shù)據(jù)資源進行加工處理，并對沉淀生成的社會信用生產(chǎn)核心庫進行管理，對外提供服務和發(fā)布。這一層完全由現(xiàn)在已經(jīng)具備的消息中間件和應用集成中間件來實現(xiàn)。中間件平臺軟件部署拓撲結構如下：l 最底層為數(shù)據(jù)資源層，包括所有部門的外部數(shù)據(jù)接入。TongIntegrator提供豐富的可用適配器組件，完全能夠直接解析和兼容現(xiàn)有的所有系統(tǒng)環(huán)境、數(shù)據(jù)結構和信息載體，并能夠支持不同的數(shù)據(jù)交換模式，包括主動/被動模式，實時/及時/定時/觸發(fā)與手動模式，集中共享與分布交換模式，同步/異步模式等。具體設計策略是：通過消息中間件的部署，建設一個基于可靠消息傳輸?shù)臄?shù)據(jù)傳輸虛擬網(wǎng)。14. 擁有斷點續(xù)傳功能，保證數(shù)據(jù)“只傳一次”，即不重傳、不漏傳、斷點續(xù)傳，實現(xiàn)高效傳輸。12. 具有數(shù)據(jù)合法性驗證的手段，能夠對交換平臺與應用系統(tǒng)之間以及交換系統(tǒng)之間的兩類合法性驗證。能夠對所有的數(shù)據(jù)交換任務紀錄詳細的日志信息，確保能夠對數(shù)據(jù)交換任務進行追蹤和事后審計。能夠跨網(wǎng)段、跨防火墻訪問，提供相同或不同網(wǎng)絡之間的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)轉發(fā)功能，數(shù)據(jù)交換性能不應有明顯降低。能夠提供數(shù)據(jù)庫、文件系統(tǒng)等多種接口方式。iii. 手工：系統(tǒng)運行時由用戶手工產(chǎn)生和控制的會話方式3. 支持多種靈活的交換策略：4. 包括兩種數(shù)據(jù)交換方式：i. 對等交換(數(shù)據(jù)“不落地”)模式：各委辦局之間通過交換平臺實現(xiàn)透明的點對點對等交換，交換的數(shù)據(jù)不需存儲在交換中心節(jié)點中。該結構屬于松耦合，如同星形網(wǎng)絡一樣，很容易進行層次化的結構擴展，構建出多級的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)結構，以支持更大范圍的廣域方案。通過配置在每個數(shù)據(jù)交換節(jié)點（需要進行數(shù)據(jù)交換的各個委辦局）的交換服務，每個交換節(jié)點只需要與數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)通過標準的接口進行交互，并通過XML進行數(shù)據(jù)轉換，而不需要應用系統(tǒng)間相互直接連接訪問就可以獲取到所需要的數(shù)據(jù)。節(jié)點工作站服務器分別部署于各委辦局應用系統(tǒng)節(jié)點，構成分布式的服務組件運行環(huán)境，并提供事件管理功能如可靠事件的傳輸管理機制等，與各節(jié)點應用接口的接口適配器(Adapters)運行于節(jié)點工作站上。保證數(shù)據(jù)交換和傳輸中高效、可靠、安全平臺利用按需連接，多路復用，優(yōu)先級管理，壓縮傳輸?shù)燃夹g，保障數(shù)據(jù)高效、可靠、靈活地傳輸；平臺對傳送數(shù)據(jù)包可以加解密，平臺本身提供傳輸節(jié)點間的身份認證機制，另外還提供了對第三方安全策略的支持，多層次保證數(shù)據(jù)傳輸過程中的安全。平臺在接到數(shù)據(jù)服務請求時，直接從數(shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)服務。5 數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)詳細設計 實現(xiàn)目標數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)包括交換中心及各部門交換節(jié)點兩部分，基于中間件產(chǎn)品完成數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的開發(fā)，數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)實現(xiàn)如下目標：完成跨平臺異構應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成它支持兩種類型的數(shù)據(jù)共享和集成，即分布式的數(shù)據(jù)匯集和分布式的數(shù)據(jù)訪問。 數(shù)據(jù)集成技術數(shù)據(jù)交換集成技術是實現(xiàn)資源共享交換的核心技術。用戶可以控制要獲取信息的內(nèi)容、時間、方式，而不必像現(xiàn)在這樣在無數(shù)個信息孤島中瀏覽，去尋找自己所需要的信息。對于應用軟件開發(fā)，中間件遠比操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡服務更為重要，中間件提供的程序接口定義了一個相對穩(wěn)定的高層應用環(huán)境，不管底層的計算機硬件和系統(tǒng)軟件怎樣更新?lián)Q代，只要將中間件升級更新，并保持中間件對外的接口定義不變，應用軟件幾乎不需任何修改，從而保護了企業(yè)在應用軟件開發(fā)和維護中的重大投資。中間件具有以下的一些特點：滿足大量應用的需要；運行于多種硬件和OS平臺；支持分布式計算，提供跨網(wǎng)絡、硬件和OS平臺的透明性的應用或服務的交互功能；支持標準的協(xié)議；支持標準的接口。 中間件技術中間件是先進技術和技術標準的載體，采用中間件使得平臺的先進性、可靠性得到保證。 關鍵技術路線 J2EE體系為了保證系統(tǒng)的高可用性、高可靠性和可擴展性，系統(tǒng)必須要選擇支持強大的企業(yè)級計算的成熟的技術路線。TongWeb Director目前支持的主流Web服務器有Apache、Internet Information Server（IIS）以及Sun One。另外，需要通過數(shù)據(jù)庫存儲規(guī)則字典和相關的管理數(shù)據(jù)。部署和升級后的數(shù)據(jù)交換平臺總線架構部署如下圖所示： 數(shù)據(jù)中心設計社會信用信息資源主要由部門業(yè)務信息庫、采集信息庫、信用生產(chǎn)庫和管理標準數(shù)據(jù)庫共同組成。 數(shù)據(jù)交換平臺軟件結構數(shù)據(jù)交換平臺的軟件結構，采用交換總線的方式實現(xiàn)。數(shù)據(jù)通過交換處理后，形成為可集中存儲的原始數(shù)據(jù)資源，這些數(shù)據(jù)按照中心數(shù)據(jù)庫設計進行數(shù)據(jù)載入；提供全面的可用性支持。數(shù)據(jù)采集過程完全可以通過配置腳本的方式簡單實現(xiàn)，從而實現(xiàn)零代碼開發(fā)；對于來自不同前置接入點的采集數(shù)據(jù)，按照系統(tǒng)建設的邏輯要求實現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換、數(shù)據(jù)的加工處理和數(shù)據(jù)的可靠傳輸。下圖是數(shù)據(jù)交換及應用的中間件物理部署。統(tǒng)一的身份、授權、訪問控制等服務，基于基礎平臺為整個系統(tǒng)提供對內(nèi)的一致性基礎服務和安全保障。針對數(shù)據(jù)交換，另外包括一系列的標準規(guī)范與管理制度。信用體系建設的核心是信用信息體系的建設。系統(tǒng)整體層次結構如下：對于開放的互聯(lián)網(wǎng)用戶，可以通過訪問門戶訪問信用服務系統(tǒng)，信用網(wǎng)站作為信用系統(tǒng)的訪問窗口。再以試點為基礎，優(yōu)化平臺服務，積累共享交換資源，擴大應用范圍，將業(yè)務協(xié)同機制、共享交換模式運用到所有的管理和服務中。我們可以結合實際需要進行規(guī)劃，采取集中分布式相結合的方式。對于具體采取主動獲取、被動接收，同步還是異步交換，則需要根據(jù)具體應用系統(tǒng)的交換需求分別對待，充分考慮如何保障信息的鮮活性。 如何獲取信息信息如何獲取主要涉及兩個方面。一般情況下，基于B/S結構進行簡單的數(shù)據(jù)傳輸沒有問題，但是一旦涉及到大數(shù)據(jù)量或涉密業(yè)務信息的可靠、安全、實時傳輸上就不如通過成熟的中間件產(chǎn)品更為穩(wěn)定了。因此，信息系統(tǒng)建設必須緊緊圍繞信息（數(shù)據(jù)）這個核心來展開，構建成都市社會信用的數(shù)據(jù)交換平臺（以下簡稱“交換平臺”）之前需要重點分析信息共享交換面臨的如下關鍵問題： l 信息為誰服務？l 信息如何提供服務？l 信息從哪里來？l 如何獲取信息？l 如何存儲、管理共享信息？l 如何安全共享交換信息？l 如何能夠長效共享？ 信息為誰服務不同部門，不同崗位的工作人員對信息的需求是不一樣的，從發(fā)展的角度看問題，信息共享機制的建立，需要適應不同用戶的崗位特征需求，只有明確了信息為誰服務，才能夠進一步明確需要提供哪些服務，以及需要哪些信息等，項目建設也才好開展。企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建成并投入使用。各部門數(shù)據(jù)報送的內(nèi)容和報送頻率按照市政府的要求執(zhí)行。加快培育征信產(chǎn)品市場，在政府采購、資金信貸、政府投融資項目的招投標、公務員錄用和考核、企業(yè)和個人評級評優(yōu)、企業(yè)資質認定、質量保護、行政審批等工作中，推廣使用征信產(chǎn)品，達到進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境，提高我市整體競爭力的目的。通過該系統(tǒng)建設，要求達到以下要求：在技術上運用我市現(xiàn)有網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫，按照建立社會信用評價體系的要求，通過整合多部門部門的相關信用記錄，能夠對數(shù)據(jù)進行歸集，逐步建立體系完整、數(shù)據(jù)權威性高、更新及時、覆蓋我市的區(qū)域性基礎信用信息數(shù)據(jù)庫。通過靈活的適配器實現(xiàn)數(shù)據(jù)靈活采集和交換，以及對整個數(shù)據(jù)交換平臺進行有效的管理。首先，成都市已經(jīng)建設了企業(yè)信用，并獨立使用自身的交換平臺。3 需求分析 信用信息系統(tǒng)主題應用建設需求成都市提出了建設市綜合信用信息系統(tǒng)的建設目標和相關要求。加強電子政務建設資金投入的審計和監(jiān)督。金關、金卡、金稅等工程成效顯著，金盾、金審等工程進展順利?！笆濉逼陂g，國家信息化領導小組對信息化發(fā)展重點進行了全面部署，作出了推行電子政務、振興軟件產(chǎn)業(yè)、加強信息安全保障、加強信息資源開發(fā)利用、加快發(fā)展電子商務等一系列重要決策。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織在2000年對62個國家(其中，39個為發(fā)展中國家、23個為發(fā)達國家)所進行的調(diào)查，89％的國家都在不同程度上著手推動電子政務的發(fā)展，并將其列為國家級的重要事項。就“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則以及“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政管理體制來看，這些都與電子政務的公開、統(tǒng)一、平等等特性是一致的。它們的關鍵業(yè)務流程和輔助業(yè)務流程并不十分清晰。 隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)，大部分由市場來判定其價值，不同企業(yè)的價值，更多地從其綜合市場競爭能力來體現(xiàn)。2 電子政務資源共享交換平臺的形成背景 政府職能改革進入成熟階段政府行政管理體制改革的核心是轉變政府職能，使政府成為從事經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的、全力履行相關職責的責任政府；成為致力于為市場主體排憂解難和創(chuàng)造良好環(huán)境的服務政府；成為全面依法行政并受法律嚴格制約監(jiān)督的法治政府。自1992年成立以來，東方通科技一直從事中間件基礎架構軟件的研發(fā)及技術推廣，是中國中間件相關產(chǎn)品的開拓者和領導者，為國產(chǎn)基礎軟件的成長奠定了良好的基礎。 東方通科技東方通科技正全力投入中國的電子政務建設，并在全國各地建設了一批示范工程，取得了豐碩的成果。成都市經(jīng)過多年信息化建設，已經(jīng)取得了顯著的成績，與社會信用相關的系統(tǒng)，包括430/630系統(tǒng)建設，企業(yè)信用系統(tǒng)建設等。只有利用科技創(chuàng)新手段，打破行政信息壁壘，實現(xiàn)不同業(yè)務之間、不同部門之間的信息互聯(lián)互通、協(xié)同應用，才能把電子政務建設向縱深推進，全面提升政府部門的社會化服務能力。從長遠來看，行政管理體制改革有助于促進電子政務的進一步發(fā)展。為順應時代發(fā)展，我國政府目前致力于政府機構改革，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。我國電子政務建設始于二十世紀八十年代，經(jīng)歷了基礎設施建設和應用系統(tǒng)建設熱潮之后，我國電子政務進入第三個階段，即信息資源整合階段，政務信息資源開發(fā)和利用為現(xiàn)階段建設核心任務。今年3月，國務院辦公廳下發(fā)了《關于社會信用體系建設的若干意見》國辦發(fā)〔2007〕17號文件，明確了我國社會信用體系建設的目標，重點部署了行業(yè)信用體系建設、金融業(yè)信用體系建設兩個方面的工作任務。結合成都市信用體系建設完備的、統(tǒng)一的、具有基礎設施特性和復用能力的市綜合資源共享交換平臺成為信息化發(fā)展的必然。東方通科技是中國專業(yè)的中間件技術、產(chǎn)品和解決方案供應商，是信息產(chǎn)業(yè)部、中關村科技園區(qū)的投資企業(yè)，也是國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)?；诠径嗄陙碓陔娮诱疹I域建設的經(jīng)驗和積累，結合當前最先進的基礎架構軟件技術，我們組織編寫了成都市社會信用信息系統(tǒng)基礎支撐平臺建設方案，希望能為成都市電子政務建設提供有益的幫助和推動力。從當前的政府機構組成分